各鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)工作部門：

當(dāng)前正值三夏大忙的關(guān)鍵時(shí)期，已進(jìn)入秸稈禁燒的攻堅(jiān)階段。為全面貫徹落實(shí)省市要求，進(jìn)一步做好秸稈禁燒工作，切實(shí)改善我縣空氣質(zhì)量，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，夯實(shí)責(zé)任。近日，少數(shù)鎮(zhèn)、部分重點(diǎn)區(qū)域秸稈焚燒時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響我縣空氣質(zhì)量，甚至存在火災(zāi)事故、安全生產(chǎn)隱患，引起了社會(huì)各界的關(guān)注。這些問題，暴露出少數(shù)鎮(zhèn)對秸稈禁燒工作重視不夠，工作措施不到位，還存在著麻痹僥幸心理。為此，各鎮(zhèn)各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高政治站位，踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，堅(jiān)持屬地管理、源頭控制、疏堵結(jié)合、齊抓共管，制定和完善具體工作方案，夯實(shí)橫向到邊、縱向到底的責(zé)任機(jī)制，堅(jiān)決打贏秸稈禁燒工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。近日，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須就秸稈禁燒工作開展一次集中“回頭看”，重點(diǎn)查看各級(jí)思想認(rèn)識(shí)、安排部署是否到位，責(zé)任機(jī)制、工作體系是否建立，責(zé)任履行、監(jiān)管措施是否落實(shí)，迅速補(bǔ)齊短板，確保秸稈禁燒工作取得實(shí)效。

二、強(qiáng)化宣傳，科學(xué)防控。各鎮(zhèn)各有關(guān)部門要抓住夏收、秋收的關(guān)鍵時(shí)期，充分利用電視廣播、手機(jī)短信、宣傳車輛、宣傳單等有效形式，集中時(shí)間、人力，集中宣傳普及秸稈焚燒的危害性與違法責(zé)任，入戶張貼《關(guān)于禁止焚燒農(nóng)作物秸稈的通告》，教育引導(dǎo)廣大群眾科學(xué)綜合利用農(nóng)作物秸稈。環(huán)保部門要積極組織開展秸稈禁燒工作專項(xiàng)執(zhí)法宣傳;農(nóng)林科技部門要加大秸稈綜合利用技術(shù)培訓(xùn)與宣傳;宣傳、文廣部門要設(shè)立專欄滾動(dòng)播放秸稈禁燒知識(shí)，提高全民禁燒秸稈意識(shí)。各鎮(zhèn)一定要加大宣傳動(dòng)員深度與廣度，實(shí)現(xiàn)秸稈禁燒宣傳教育全覆蓋，做到家喻戶曉、人人皆知。

三、落實(shí)措施，從嚴(yán)管控。秸稈禁燒工作是大氣污染防治工作的重要組成部分，是落實(shí)省市鐵腕治霾保衛(wèi)藍(lán)天工作措施的具體體現(xiàn)，全縣各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照“不燃一把火，不冒一處煙，不見一塊黑斑”的目標(biāo)要求，從嚴(yán)落實(shí)禁燒工作各項(xiàng)措施。各鎮(zhèn)務(wù)必要按照屬地管理的原則，履行好主體責(zé)任，以鎮(zhèn)、村、組為基本單元，實(shí)行分片逐級(jí)包抓、網(wǎng)格化管理，落實(shí)各項(xiàng)管控措施。要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止焚燒現(xiàn)象，積極采取有效措施，消除焚燒隱患，全面筑牢禁燒防線。鎮(zhèn)村要立即成立秸稈禁燒工作巡邏隊(duì)，切實(shí)加大巡查頻次和力度，對秸稈焚燒行為要第一時(shí)間制止、第一時(shí)間查處、第一時(shí)間整改。縣環(huán)保局、公安局要成立綜合執(zhí)法隊(duì)伍，嚴(yán)查重處違規(guī)焚燒秸稈行為，對發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)，依法依規(guī)實(shí)施上限處罰，對不聽勸阻、阻撓執(zhí)法、情節(jié)嚴(yán)重的，堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處理。同時(shí)，對無污染、質(zhì)量好、充分干燥的農(nóng)作物秸稈，各鎮(zhèn)可統(tǒng)一組織由國樺農(nóng)林科技開發(fā)有限公司收購，提高綜合利用率。

四、督查考核，從嚴(yán)問責(zé)。縣委、縣政府已把秸稈禁燒工作納入對各鎮(zhèn)和有關(guān)部門的年度目標(biāo)考核內(nèi)容，環(huán)保部門要建立督查臺(tái)帳，從嚴(yán)考核通報(bào)?？h監(jiān)委要從嚴(yán)開展秸稈禁燒監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，嚴(yán)查秸稈禁燒工作中的為政不為、失職瀆職等行為，對秸稈禁燒工作中的違規(guī)違紀(jì)行為實(shí)行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，并從嚴(yán)追責(zé)。

旬陽縣人民政府辦公室   

2018年5月17日