同志們：

縣政府決定今天召開全縣2018年安全生產(chǎn)工作會議，這是今年所有行業(yè)中最先召開的專題會議，充分體現(xiàn)了縣委縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。本次會議的主要任務(wù)是總結(jié)回顧2017年度全縣安全生產(chǎn)工作情況，分析安全生產(chǎn)形勢，安排部署當(dāng)前及2018年全縣安全生產(chǎn)工作。剛才，縣政府與各鎮(zhèn)政府和縣直有關(guān)部門簽訂了2018年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，縣安監(jiān)局局長丁艷明同志客觀總結(jié)了2017年全縣安全生產(chǎn)工作，并對今年的工作進行了全面安排部署，我都完全同意。下面，我再強調(diào)三點意見，請大家一并抓好貫徹落實。

一、充分肯定成績，正視存在問題，切實筑牢思想防線

過去的一年，全縣安全生產(chǎn)工作在各級各部門的共同努力下，繼續(xù)保持了平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢，各項指標(biāo)均控制在市下達任務(wù)范圍之內(nèi)，全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法深入開展，打非治違成效顯著，各類責(zé)任有效落實，安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革初見成效，綜合監(jiān)管得到市安委會肯定。這些成績的取得來之不易，是各級各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位真抓實干、團結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣委縣政府向全縣廣大干群特別是辛勤工作在安全生產(chǎn)監(jiān)管一線的全體同志表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我們的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱，部分企業(yè)重效益、輕管理、監(jiān)管水平不高等問題依然存在，安全隱患量大面廣的局面沒有根本性轉(zhuǎn)變。特別是入冬以來，群眾出行、旅游和各類公共聚集活動逐漸增多，人流、物流、車流劇增，交通運輸、建筑施工、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季，用火、用電、用氣等處于高峰期，霧霾雨雪、冰凍寒流、大風(fēng)等惡劣天氣不斷增多，加之各項經(jīng)營和建設(shè)活動緊張繁忙，思想上容易出現(xiàn)“重生產(chǎn)、輕安全”的錯誤傾向，工作上也容易因超趕進度而忽視安全生產(chǎn)，極易引發(fā)不安全事故。今年1月份，縣政府已收到部分地方報來的幾起傷亡事故，這些事故雖然大都是意外事故，但給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成了損失，充分說明了當(dāng)前安全生產(chǎn)的形勢仍然十分嚴峻、不容樂觀，也再次給我們敲響了警鐘。

2018年是深入貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是奮力奪取陜西強縣建設(shè)新勝利的關(guān)鍵之年。隨著以人為本理念的深入人心，經(jīng)濟和社會條件的不斷改善，人民群眾對安全發(fā)展的期望越來越高，對安全生產(chǎn)工作的要求越來越嚴，對各類安全事故的容忍度越來越低，安全生產(chǎn)面臨許多新期待、新挑戰(zhàn)。各鎮(zhèn)各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到中省市縣的統(tǒng)一安排部署上來，把安全生產(chǎn)擺在“先于一切、高于一切、重于一切”的位置，堅決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒，科學(xué)謀劃安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展各項工作，加快建立安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，持續(xù)開展重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，全面提升安全生產(chǎn)整體工作水平。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，夯實安全措施，全程全域加強監(jiān)管

今年全縣安全生產(chǎn)工作的總體思路是：以黨的十九大精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實中省市系列安全生產(chǎn)工作會議和縣委十五屆四次全會精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，深入推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，夯實安全責(zé)任，堵塞安全漏洞，深化隱患排查治理，嚴格監(jiān)管執(zhí)法，為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境?？傮w目標(biāo)是：全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，努力實現(xiàn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)持續(xù)下降，堅決遏制較大以上生產(chǎn)安全事故，各項指標(biāo)均控制在市下達任務(wù)范圍之內(nèi)。圍繞上述目標(biāo)，重點抓好以下幾方面的工作：

(一)深入推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革。按照黨中央、國務(wù)院《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》要求，目前省市已經(jīng)相繼出臺了相關(guān)《意見》，這是今后一段時期內(nèi)全國推進安全生產(chǎn)工作的一條主線。各鎮(zhèn)各部門要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會相關(guān)政策，提高貫徹落實的自覺性和主動性，提升安全監(jiān)管工作水平。由縣安委辦牽頭，盡快起草完善我縣的貫徹落實意見或?qū)嵤┘殑t，積極推進縣域安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。同時，要對照各級《意見》中明確的重點任務(wù)、分工方案和時間進度要求，抓緊研究制定相應(yīng)配套政策。在貫徹落實過程中，要加強督查督辦，建立工作交流和定期通報制度，把《意見》貫徹落實情況納入安全生產(chǎn)工作考核、安全生產(chǎn)巡查的重要內(nèi)容，確?！兑庖姟犯黜椪叽胧┯行鋵?。

(二)全面落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任?？h安委辦要認真履行綜合監(jiān)管職能，扎實開展安全生產(chǎn)專項和綜合督查，推動各鎮(zhèn)各部門安全監(jiān)管責(zé)任全面落實。一是強化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”的有關(guān)要求，各鎮(zhèn)要實行鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)均兼任安委會主任的雙重主任負責(zé)制，鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長分管安全生產(chǎn)工作，班子其他成員也要按照“一崗雙責(zé)”對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。會后，各鎮(zhèn)各部門要層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，把責(zé)任落實到基層、到企業(yè)、到崗位、到人頭，做到橫向倒邊、縱向到底，不留死角、不留盲區(qū)。二是落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)對本單位安全生產(chǎn)和職工健康工作全面負責(zé)，要推動建立并高效落實企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程安全責(zé)任追溯制度、企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單制。要完善安全生產(chǎn)失信企業(yè)管理辦法，積極運用安全生產(chǎn)不良行為“黑名單”制度和聯(lián)合懲戒機制，確保企業(yè)主體責(zé)任進一步落實。三是明確行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要依法依規(guī)履行相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管職責(zé)，按照“三管三必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求，明晰監(jiān)管部門權(quán)力清單、責(zé)任清單，做到依法依規(guī)、嚴抓嚴管。要加強行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法和專業(yè)監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲查處違法違規(guī)行為，確保部門監(jiān)管責(zé)任進一步落實。

(三)推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度。安全生產(chǎn)責(zé)任保險是做好事故預(yù)防和善后處理工作的一項有力措施。前段時間，縣安監(jiān)局、財政局已經(jīng)聯(lián)合將我縣100余家企業(yè)繳納的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金退還完畢，今后，按照上級要求，還將在礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工等高危行業(yè)領(lǐng)域強制實施安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度。各鎮(zhèn)各部門要主動做好相關(guān)政策的宣傳解釋工作，積極引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位有計劃、有步驟地實施安全生產(chǎn)責(zé)任保險制，并逐步擴大投保范圍，提高投保標(biāo)準(zhǔn)。要加強與保險部門的密切聯(lián)系和溝通合作，履行好各自權(quán)力義務(wù)，相互配合，相互支持，共同抓好安全生產(chǎn)責(zé)任保險的推進工作。

(四)全力構(gòu)建雙重預(yù)防機制。要認真貫徹《陜西省建立完善安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制的實施意見》，建立企業(yè)風(fēng)險自辨自控、隱患自查自治、政府領(lǐng)導(dǎo)有力、部門監(jiān)管有效、企業(yè)責(zé)任落實、社會參與有序的良好工作格局。要緊緊圍繞辨識管控重大風(fēng)險、排查治理重大隱患兩個關(guān)鍵，開展風(fēng)險排查，完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，全面整治隱患，努力構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、企多層次安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系。各鎮(zhèn)各部門要推進本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系建設(shè)，形成“一企一策”、“一地一策”，進行動態(tài)化、差異化監(jiān)管，確保安全風(fēng)險始終處于可控范圍。各企業(yè)要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建、安全生產(chǎn)管理信息平臺工作與安全風(fēng)險辨識、評估、管控，以及隱患排查治理工作有機結(jié)合起來，確定風(fēng)險類別和等級，建立管控責(zé)任清單和管控措施清單，真正實現(xiàn)安全風(fēng)險自辨自控、隱患自查自改。

(五)加大宣傳教育培訓(xùn)力度。新修訂的《陜西省安全生產(chǎn)條例》和《安康市煙花爆竹燃放管理條例》分別于今年的1月1日和2月1日施行，各鎮(zhèn)各部門要將兩個《條例》作為當(dāng)前宣傳的重點，縣、鎮(zhèn)、企上下聯(lián)動，采取印發(fā)宣傳冊、制作宣傳欄、懸掛宣傳標(biāo)語等方式，全方位進行宣傳教育，力爭實現(xiàn)人人知曉、人人遵守。同時，要認真組織、積極參與“安全生產(chǎn)七進”、“安全生產(chǎn)月”、“平安校園創(chuàng)建”、“職業(yè)病防治法宣傳周”等活動，加強與主流媒體的溝通合作，將安全生產(chǎn)宣傳內(nèi)容納入縣政府網(wǎng)站、電視臺、今日旬陽微信公眾號等媒體的公益宣傳計劃。要大力推行遠程教育和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，督促企業(yè)嚴格落實安全培訓(xùn)制度，各類從業(yè)人員的安全生產(chǎn)上崗培訓(xùn)率要達到100%。

(六)持續(xù)開展隱患排查治理。在安全生產(chǎn)工作中有一個著名的“海因里希事故法則”：即每一起嚴重的事故背后，必然有29起較輕微事故和300起未遂先兆，以及1000起事故隱患相隨。我縣46萬人口、成百上千家工礦企業(yè)，每一個今天的小隱患就可能意味著明天的大事故。因此，各鎮(zhèn)各部門要按照“隱患就是事故”的標(biāo)準(zhǔn)，以道路交通及水上交通、非煤礦山及尾礦庫、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場所、消防、校園、電力、工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域為重點，持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查，深入排查整治問題和隱患，做到整改措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案“五到位”。要建立全縣重大安全隱患事項清單臺賬，對列入清單的重大隱患和各類安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，縣安委辦及相關(guān)職能部門要及時下達整改指令，督促企業(yè)全面落實整改責(zé)任和措施，形成問題排查、整改交辦、督查落實的快速反應(yīng)機制。對所有隱患要以“零容忍”的態(tài)度對待，能夠整改的要及時整改到位，一時不能整改的要實行掛牌督辦，對列入省市掛牌督辦和省市檢查督查發(fā)現(xiàn)的安全隱患要無條件整改到位。所有較大安全隱患都要由縣安委辦掛牌督辦，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人員和整改事項，確保盡快整改銷號。

(七)切實加強監(jiān)管執(zhí)法力度。各鎮(zhèn)各部門要以“有責(zé)不檢查，檢查不執(zhí)法，執(zhí)法不處罰，處罰不到位”等問題為重點，深入貫徹《安全生產(chǎn)法》和新修訂的《陜西省安全生產(chǎn)條例》，加大執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法行為，強化執(zhí)法監(jiān)督，切實提高法治意識和依法行政的能力水平。要按照“零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，加強行政執(zhí)法與刑事司法、黨紀(jì)政紀(jì)的配合銜接，綜合運用行政處罰、紀(jì)律處罰、責(zé)令停產(chǎn)、暫扣證件、查封扣押等手段，嚴厲打擊各類違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，確保發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。對存在重大隱患、無法保證安全生產(chǎn)的企業(yè)，要堅決停產(chǎn)停業(yè)整改，并實行掛牌督辦。同時要建立執(zhí)法公示、執(zhí)法過程記錄、執(zhí)法決定法制審核、執(zhí)法結(jié)果定期上報匯總等制度，不斷規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法行為。

三、緊盯關(guān)鍵時段，突出重點領(lǐng)域，從嚴抓好當(dāng)前工作

時值年末歲首，春節(jié)將至，歷年來都是事故易發(fā)、多發(fā)期，加之近期各級“兩會”陸續(xù)召開，維護好全縣大局的安全穩(wěn)定更是我們義不容辭的政治責(zé)任。各鎮(zhèn)各部門要結(jié)合當(dāng)前工作特點，緊盯關(guān)鍵時段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，從嚴從緊抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

一要加強重點領(lǐng)域監(jiān)管。前階段，縣安委辦、交安委相繼印發(fā)了做好安全生產(chǎn)工作的相關(guān)通知文件，明確了近期安全生產(chǎn)工作的重點內(nèi)容和具體措施，各相關(guān)職能部門要按照各自職責(zé)劃分，切實落實監(jiān)管職責(zé)，扎實開展好安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理工作。道路交通安全方面，由縣交安委牽頭，各成員單位配合，進一步加強交通運輸企業(yè)和重點車輛的安全監(jiān)管，加大國省道路、農(nóng)村山區(qū)道路、臨水臨崖地段等重點路段的巡查檢查力度，依法嚴厲打擊酒駕、醉駕、飆車、違停、闖紅燈、“三超一疲勞”、“黑校車”、農(nóng)村“面包車”和“摩的”非法載客、客貨混裝以及違規(guī)冒險行車等嚴重交通違法行為;嚴格雨雪天氣道路交通管控措施，扎實開展冬季預(yù)防重特大道路交通事故攻堅行動，及時消除安全隱患。要統(tǒng)籌做好春運工作，科學(xué)合理安排運力，加強公路、水路、城市公共交通等銜接配合和安全監(jiān)管，嚴格車站、碼頭等安全檢查，加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障，確保群眾出行安全。消防安全方面，由縣消安委牽頭，各成員單位配合，針對冬季火災(zāi)事故規(guī)律特點，集中開展消防安全大檢查，嚴格落實人員密集場所、易燃易爆場所、勞動密集型企業(yè)等重點區(qū)域安全防范措施，加強學(xué)校醫(yī)院、賓館飯店、商場市場、娛樂場所、社會福利機構(gòu)、高層建筑、地下工程、老舊住宅、出租房屋、城鄉(xiāng)接合部等地的火災(zāi)風(fēng)險隱患排查治理，嚴格整治“三合一”“多合一”場所和違規(guī)使用易燃裝修裝飾材料、消防設(shè)施缺失損壞、疏散通道堵塞、電氣線路老化破損等問題，有效管控火災(zāi)風(fēng)險，及時消除火災(zāi)隱患，嚴防火災(zāi)事故發(fā)生。煙花爆竹安全方面，由縣安監(jiān)局牽頭，縣公安、市場監(jiān)管、交通、交警和各鎮(zhèn)政府配合，強化煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售、燃放等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴厲打擊無證非法生產(chǎn)、非法運輸、分包轉(zhuǎn)包、“三超一改”、超能力突擊生產(chǎn)等行為，嚴肅整治煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營、禁放區(qū)經(jīng)營，以及銷售超規(guī)格或不合格產(chǎn)品等問題。非煤礦山安全領(lǐng)域，由縣安監(jiān)局牽頭，縣國土、環(huán)保等部門配合，嚴防非煤礦山淹井、坍塌、中毒等事故發(fā)生，嚴厲打擊私挖盜采、非法開采、超層越界開采以及超許可范圍生產(chǎn)行為。對尾礦庫壩體及周邊山體的穩(wěn)定性、防洪能力、排洪設(shè)施、監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施、應(yīng)急救援物資等情況加強檢查，落實“頭頂庫”、“漿砌石庫”整治措施，防范和遏制事故發(fā)生。危險化學(xué)品行業(yè)安全方面，由縣安監(jiān)局牽頭，縣公安、交通、交警等部門配合，突出“兩重點一重大”企業(yè)，緊盯受限空間作業(yè)、反應(yīng)裝置和帶壓裝置、自動化控制和緊急切斷裝置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)部位，深入開展大排查大整治。加強生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置各個環(huán)節(jié)的安全檢查，嚴防危險化學(xué)品丟失、泄漏、污染和爆炸等事故發(fā)生。建筑施工安全方面，由縣住建局負責(zé)，嚴格建筑施工現(xiàn)場安全管理，認真落實冬季施工安全措施，嚴禁雨雪、大風(fēng)天氣強行組織施工。要加強城市燃氣安全檢查，加大各小區(qū)、住宅樓天然氣管道安全監(jiān)控，督促指導(dǎo)燃氣經(jīng)營單位對城鎮(zhèn)燃氣廠站、管網(wǎng)等設(shè)施以及用戶用氣安全等進行全面排查。校園安全方面，由縣教體局負責(zé)，進一步加強放假、開學(xué)期間接送學(xué)生車輛的安全監(jiān)管和宣傳教育，加強對接送學(xué)生車輛的備案管理和路面巡查，堅決杜絕超載超速、疲勞駕駛和酒后駕駛，嚴禁不合格車輛接送學(xué)生。同時要組織各學(xué)校在放假期間對校園設(shè)施、場所安全隱患情況進行全面檢查排查。特種設(shè)備安全方面，由縣市場監(jiān)管局負責(zé)，重點檢查壓力鍋爐、壓力管道、大型娛樂設(shè)施以及各小區(qū)、住宅樓電梯安全，不合格的要堅決停止使用，確保特種設(shè)備安全運行。冬季取暖安全方面，縣安委會已于前段時間印發(fā)了《關(guān)于進一步加強冬季取暖管理嚴防煤氣中毒的緊急通知》，請各鎮(zhèn)政府、各相關(guān)部門按照分工，切實加強冬季取暖管理，強化預(yù)防煤氣中毒工作的組織實施和責(zé)任落實。要逐門逐戶開展公眾防范煤氣中毒知識宣傳，普及燃煤、用氣安全常識，增強廣大人民群眾安全防范的意識和能力。要加強學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、敬老院、廠礦企業(yè)等人群密集區(qū)的防范力度，切實做好老、少、病、殘等重點弱勢人群安全措施的落實。一旦發(fā)生煤氣中毒事件，要及時采取科學(xué)有效的措施，積極開展人員救護，最大限度避免和減少人員傷亡。森林防火方面，由縣農(nóng)林科技局牽頭,各鎮(zhèn)政府配合,按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，全面檢查森林防火責(zé)任的落實情況。突出重點地帶和林區(qū)，深入開展火災(zāi)隱患排查，對重點地段和重要入山路口，落實專人嚴防死守，確保萬無一失。以墳山、墓地為重點，加強野外用火安全隱患的排查整治。突出監(jiān)控癡、呆、傻、聾、啞“五種人”以及林區(qū)70歲以上老人和中、小學(xué)生及未上學(xué)的兒童，落實監(jiān)護人責(zé)任，嚴禁攜帶火種進入林區(qū)。要深入開展宣傳教育活動，在人群集中地、交通要道等地張貼防火宣傳警示標(biāo)語、懸掛警示牌、發(fā)放防火宣傳資料、簽訂防火責(zé)任書。同時要加強日常督導(dǎo)，對各村森林防火的責(zé)任落實情況、宣傳是否到位、護林人員是否到崗等關(guān)鍵工作進行實地檢查，并對存在的問題及時整治，確保各項防火措施落到實處。縣經(jīng)貿(mào)、文廣、國土、水利、農(nóng)林、氣象、電力等行業(yè)主管部門也要按照“三管三必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求，負責(zé)各自行業(yè)領(lǐng)域的安全執(zhí)法檢查，確保當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)管工作“不留死角、不留盲區(qū)、不留空檔”。

二要強化應(yīng)急值守響應(yīng)。各鎮(zhèn)各部門各企業(yè)要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制的作用，加強雨雪冰凍、寒潮等災(zāi)害性天氣和人流、車流的監(jiān)測，及時發(fā)布氣象、交通、旅游等預(yù)警信息。要加強春節(jié)、“兩會”期間的值班值守和安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班、干部24小時值班制度和信息報告制度，確保通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通。要根據(jù)冬季工作特點加強應(yīng)急準(zhǔn)備，落實救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源，完善應(yīng)急預(yù)案，強化應(yīng)急演練。要加強對冬季用火用電用氣、煙花爆竹燃放等安全知識和逃生自救等常識的宣傳，督促、指導(dǎo)公眾和企業(yè)做好安全防范與應(yīng)對工作，提高全社會安全防范能力。

三要抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全。春節(jié)前，所有停產(chǎn)企業(yè)必須要落實專人，做好停產(chǎn)期間的安全防范工作;春節(jié)后，各類企業(yè)相繼開工復(fù)產(chǎn)，各相關(guān)部門要依法加強企業(yè)安全管理，督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，嚴格落實復(fù)產(chǎn)前各項規(guī)章制度，嚴把企業(yè)復(fù)產(chǎn)關(guān)。所有復(fù)產(chǎn)企業(yè)必須要制定詳細工作方案并進行全面、系統(tǒng)的安全檢查，達不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的決不允許開工生產(chǎn)，對擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴肅查處。

同志們，安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，須臾不可松懈;安全生產(chǎn)紅線也是“帶電的高壓線”，絲毫不容觸碰。各級各部門務(wù)必要以“保安全就是保穩(wěn)定，保安全就是保發(fā)展”的高度政治責(zé)任感，利劍高懸，警鐘長鳴，戒尺常握，采取得力措施，狠抓工作落實，努力推動全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為奮力追趕超越、建設(shè)陜西強縣提供安全穩(wěn)定的環(huán)境保障。