各鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)工作部門、直屬機構(gòu)：

為進一步規(guī)范道路運輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，有效遏制和減少生產(chǎn)安全事故，結(jié)合道路運輸行業(yè)實際，現(xiàn)就公安、交通和各鎮(zhèn)人民政府聯(lián)動聯(lián)勤聯(lián)警持續(xù)打擊道路運輸市場非法違法行為有關(guān)事項通知如下：

一、打擊重點

(一)打擊非法營運的組織者，特別是打擊欺行霸市、壟斷市場、強迫交易，帶有黑社會性質(zhì)的非法營運和擾亂運輸市場經(jīng)營秩序的團伙。

(二)嚴厲查處校園周邊“黑車”接送學(xué)生等非法營運行為。

(三)查處非法經(jīng)營的“黑出租”、“黑面的”、駐點營運的異地出租車、危貨運輸車輛和其他車輛。

(四)查處超越經(jīng)營許可事項的非法經(jīng)營行為和不按規(guī)定線路行駛、串線等違法行為。嚴厲打擊無從業(yè)資格人員駕駛營運車輛行為。

(五)查處主要線路、汽車站場、賓館、商品集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等地區(qū)非法營運車輛和倒賣客源、亂收費等擾亂市場秩序的行為。

(六)嚴厲查處利用職權(quán)徇私舞弊，私養(yǎng)“黑車”，充當(dāng)“黑車”保護傘的國家公務(wù)人員和執(zhí)法人員。

(七)建立健全規(guī)范道路運輸市場經(jīng)營行為的執(zhí)法隊伍和長效工作機制，使道路運輸市場秩序明顯改觀。

二、部門職責(zé)

(一)各鎮(zhèn)人民政府：承擔(dān)道路運輸市場規(guī)范的屬地管理責(zé)任;積極開展宣傳，引導(dǎo)群眾拒乘“黑”車，舉報道路運輸市場非法違法行為;全力配合公安、交警、運管部門打擊道路運輸市場非法違法行為。

(二)縣公安局(各派出所)：積極配合縣運管部門開展打擊非法營運車輛活動;組織專門力量，及時快速、依法嚴厲查處阻礙執(zhí)法活動等各類違法行為，特別是要嚴厲打擊黑惡勢力、暴力抗法行為，保護執(zhí)法人員人身安全，保證執(zhí)法工作順利開展，有效震懾違法犯罪行為。

(三)縣交通局：指導(dǎo)和督導(dǎo)凈化規(guī)范道路運輸市場行為;為持續(xù)規(guī)范道路運輸市場行為提供人、財、物保障;負責(zé)協(xié)調(diào)解決規(guī)范道路運輸市場行為中的矛盾和問題。

(四)縣交警大隊：嚴厲查處無牌、無證、假牌假證車輛和交通違規(guī)違章、亂停亂放等行為，全力協(xié)助運管部門查扣非法營運車輛。

(五)縣運管所：負責(zé)加強非法營運車輛的源頭排查;加強非法營運車輛日常打擊;積極開展宣傳引導(dǎo)與營造鼓勵舉報打擊的社會氛圍;堅持疏堵結(jié)合，加快推進城鄉(xiāng)客運一體化、公交化，方便群眾出行。

三、工作措施

(一)做好調(diào)查摸底。縣交警大隊(各中隊)要做好轄區(qū)內(nèi)車輛統(tǒng)計，重點是做好面包車輛摸底，適時動態(tài)更新，并向相關(guān)鎮(zhèn)和運管部門報送;運管部門要做好本轄區(qū)內(nèi)涉嫌非法營運車輛、?？奎c、活動區(qū)域、運行線路等基本情況的調(diào)查摸底工作，及時更新涉嫌非法營運車輛“黑名單”，并向相關(guān)鎮(zhèn)、部門報送，為有效開展打擊非法經(jīng)營活動打下堅實基礎(chǔ)。

(二)多種方式打擊。組織強有力地執(zhí)法隊伍，采取定點檢查與流動檢查、定時檢查與不定時檢查、明查與暗查、聯(lián)合執(zhí)法檢查相結(jié)合的方法，并充分利用各種電子設(shè)備，依法對非法違法行為進行嚴厲打擊。

(三)強化宣傳引導(dǎo)。縣公安、交通及宣傳部門要充分利用多種形式開展宣傳引導(dǎo)，及時報道工作動態(tài)，曝光典型案例，在全縣營造濃厚的聯(lián)動聯(lián)勤聯(lián)警持續(xù)打擊道路運輸市場非法違法行為輿論氛圍。各鎮(zhèn)要大力宣傳有關(guān)法規(guī)政策，發(fā)動群眾積極參與，將拒乘“黑”車倡議書分發(fā)到村組、學(xué)校，引導(dǎo)群眾自覺抵制乘坐非法營運車輛，舉報非法營運行為。

四、工作要求

(一)高度重視。各鎮(zhèn)各相關(guān)部門要充分認識打擊道路運輸市場非法違法行為工作的重要性，主動適應(yīng)新形勢，進一步強化安全意識、隱患意識和責(zé)任意識，態(tài)度堅決，持之以恒，分工協(xié)作，合力攻堅，有效遏制非法違法行為，為群眾營造更加安全、便捷的出行環(huán)境。

(二)聯(lián)合行動?？h運管執(zhí)法力量要充實、下沉，強化與各鎮(zhèn)政府、交警中隊、派出所的協(xié)調(diào)聯(lián)動，加大運輸市場監(jiān)管力度;各鎮(zhèn)人民政府、交警中隊、派出所要主動履職，密切配合，通力協(xié)作，形成打擊非法違法行為的強大合力。

(三)強化監(jiān)督。由縣交通局負責(zé)，縣政府督查室參與，對打擊道路運輸市場非法違法行為工作開展情況進行定期督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改到位，確保聯(lián)動聯(lián)勤聯(lián)警持續(xù)打擊道路運輸市場非法違法行為工作取得實效。

旬陽縣人民政府辦公室   

2017年9月22日