這次市政府全體會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹省、市黨代會(huì)和全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)、市委四屆四次全會(huì)精神，圍繞“追趕超越、綠色崛起”發(fā)展總綱，全面落實(shí)“五新”戰(zhàn)略任務(wù)，奮力實(shí)現(xiàn)全年“四個(gè)確?！蹦繕?biāo)，加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。
  當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，對(duì)安康發(fā)展至關(guān)重要。經(jīng)過全市上下多年來的接續(xù)奮斗，安康經(jīng)濟(jì)由滯后發(fā)展躋身增速全省第一方陣，開啟了“追趕超越、綠色崛起”的新階段，進(jìn)入了決勝脫貧攻堅(jiān)、沖刺全面小康的關(guān)鍵期。在這樣一個(gè)重要的歷史關(guān)口，作為市政府系統(tǒng)的工作部門和單位，我們一班人責(zé)任重大、使命光榮。以什么樣的理念思路，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁向中高端水平？以什么樣的行動(dòng)和作為，實(shí)現(xiàn)305萬安康人民對(duì)美好生活的向往？以什么樣的精神狀態(tài)，擔(dān)當(dāng)起全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史重任？是我們政府系統(tǒng)所有干部都必須用心、用情、用行動(dòng)作答的重要課題。我們既要堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底，又要全面貫徹中省新部署新要求；既要保持勇盡責(zé)、敢擔(dān)當(dāng)、苦干實(shí)干的一貫作風(fēng)，又要強(qiáng)化創(chuàng)新開放、走在前列、干成干好的時(shí)代精神。歸結(jié)到一點(diǎn)，就是要敢想敢干、善作善成。圍繞這一主題，下面我講三點(diǎn)意見：
  一、敢想敢干、善作善成，必須增強(qiáng)加快發(fā)展責(zé)任感
  發(fā)展是硬道理，安康尤其要加快發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)追趕超越。省委書記婁勤儉同志講，推動(dòng)陜西發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越，必須把追趕超越作為最鮮明的主題，把落實(shí)“五新”戰(zhàn)略作為最重要的任務(wù)。我市經(jīng)濟(jì)增速近年來一直高于全省全國，為決勝全面小康打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為加快追趕超越贏得了更多主動(dòng)。形勢越是好，越要保持清醒。今天的安康，時(shí)和勢總體有利，但艱和難不斷增多。面對(duì)省委、省政府的新部署新要求，面對(duì)兄弟地市競相發(fā)展的逼人態(tài)勢，我們要始終牢記基本市情，始終保持發(fā)展定力，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，提振精氣神，努力邁出追趕超越的新步伐。
  一要直面發(fā)展中的問題和差距。問題是時(shí)代的聲音，追趕超越必須始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向。要看到，發(fā)展不足仍然是我們的主要矛盾。這幾年我市經(jīng)濟(jì)增長快、發(fā)展變化大，但“相對(duì)較快”的經(jīng)濟(jì)增速并未改變 “相對(duì)滯后”的發(fā)展現(xiàn)狀，經(jīng)濟(jì)總量仍然處在全省“八九不離十”的位次，前邊標(biāo)兵漸行漸遠(yuǎn)，后有追兵步步緊跟，追趕超越任務(wù)艱巨而緊迫。要看到，我市脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全省最重。經(jīng)過上半年數(shù)據(jù)清洗，核實(shí)貧困對(duì)象18.04萬戶51.35萬人，分別占全國、全省貧困人口的1.18%和22.45%，貧困人口規(guī)模居全省第一；貧困發(fā)生率達(dá)20%，高出全省10.55個(gè)百分點(diǎn)，居全省第二；貧困人口中近三成屬因病因殘致貧，近兩成因地處偏遠(yuǎn)、交通不便致貧，貧困程度深，扶貧難度大，任務(wù)十分艱巨。要看到，經(jīng)濟(jì)增長后勁不足、下行壓力較大。工業(yè)穩(wěn)增長擴(kuò)投資基礎(chǔ)不牢，高成長性企業(yè)增速快但總量小；項(xiàng)目工作徘徊不前，大項(xiàng)目儲(chǔ)備嚴(yán)重不足，投資增長后續(xù)乏力；財(cái)政增收難度加大，民生剛性支出不減反增，面對(duì)的矛盾困難更多。還要看到，我們一些干部、群眾、企業(yè)家思想不夠解放、視野不夠開闊，缺乏登高望遠(yuǎn)的膽識(shí)、創(chuàng)新求變的思維和爭創(chuàng)一流的魄力，與踐行新理念、新戰(zhàn)略和加快追趕超越的形勢、任務(wù)不相適應(yīng)。問題是前進(jìn)的方向，有差距就會(huì)有發(fā)展空間。我們既要肯定成績、堅(jiān)定信心，更要直面問題、克難奮進(jìn)，努力保持全省領(lǐng)先的經(jīng)濟(jì)增速，擴(kuò)大穩(wěn)定向好的發(fā)展態(tài)勢。
  二要深入落實(shí)“五新”戰(zhàn)略任務(wù)。婁勤儉書記強(qiáng)調(diào)，貫徹落實(shí)“五新”戰(zhàn)略是加快追趕超越的根本舉措，是推動(dòng)發(fā)展最重要的任務(wù)。胡和平省長要求，要把“五新”戰(zhàn)略任務(wù)貫穿于各項(xiàng)工作中，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，高效率執(zhí)行。在市委四屆四次全會(huì)上，郭青書記明確提出了落實(shí)“五新”戰(zhàn)略任務(wù)的工作重點(diǎn)、推進(jìn)措施和目標(biāo)要求。我們各級(jí)各部門都要統(tǒng)一思想和行動(dòng)，自覺把各項(xiàng)工作納入“五新”框架，因地制宜，系統(tǒng)謀劃，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，做到有所為、有所不為。
  培育新動(dòng)能要堅(jiān)持壯大綠色產(chǎn)業(yè)和擴(kuò)大有效投資兩手抓。就是要統(tǒng)籌當(dāng)前增長與長遠(yuǎn)發(fā)展，以培植生態(tài)經(jīng)濟(jì)核心競爭力為主攻方向，實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程，做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，壯大新興業(yè)態(tài)，培育一批產(chǎn)值過千億元產(chǎn)業(yè)集群；以公共投資、招商引資和激活民資為重點(diǎn)，強(qiáng)化政府與民間資本合作，在擴(kuò)大有效投資穩(wěn)增長的同時(shí)，突出抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)三大領(lǐng)域投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，讓群眾有更多獲得感。
  構(gòu)筑新高地要突出抓好園區(qū)和縣區(qū)。以安康高新區(qū)為引領(lǐng)，實(shí)施“三區(qū)三園”協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化體制、機(jī)制和思路創(chuàng)新，打造秦巴區(qū)域自主創(chuàng)新高地和最具活力增長極，重點(diǎn)培育20個(gè)過億元“航母型”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、5個(gè)過百億元工業(yè)園區(qū)、1-2個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)；圍繞壯大縣域經(jīng)濟(jì)，建立完善“一縣一策”措施，強(qiáng)化城鎮(zhèn)和園區(qū)承載能力，重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，帶動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成一批特色農(nóng)業(yè)大縣、新型工業(yè)強(qiáng)縣和全域旅游示范縣。
  激發(fā)新活力要把改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為關(guān)鍵點(diǎn)。尤其要以更大力度、超常措施深化開放發(fā)展，突出對(duì)外招商引資、爭取中省投資、扶持創(chuàng)業(yè)投資“三位一體”，強(qiáng)力實(shí)施資本、技術(shù)和人才、人口“引進(jìn)來”，積極推進(jìn)產(chǎn)品、文化和安康人“走出去”，打造追趕超越、綠色崛起的“雙引擎”；深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，著重在體制、機(jī)制和思路創(chuàng)新上下功夫、求突破，讓創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力競相迸發(fā)。
  共建新生活要聚焦精準(zhǔn)扶貧脫貧、用心辦好民生實(shí)事。堅(jiān)持把加快發(fā)展作為脫貧攻堅(jiān)的根本舉措，落實(shí)精準(zhǔn)扶貧脫貧基本方略，推動(dòng)扶貧與扶志相結(jié)合、年度脫貧與整體摘帽相銜接、階段性扶貧與可持續(xù)發(fā)展相統(tǒng)籌，從嚴(yán)從實(shí)，蹄疾步穩(wěn)，力促高質(zhì)量完成脫貧摘帽目標(biāo)；始終把改善民生作為政府最重要的工作，順應(yīng)群眾期待，加大投入力度，發(fā)展更高水平的社會(huì)事業(yè)，辦好群眾最急最盼的民生實(shí)事，讓群眾生活每年都有新變化，一年更比一年好。
  彰顯新形象要注重軟實(shí)力、強(qiáng)化硬支撐，加快打造“秦巴明珠”。文化是城市形象的內(nèi)核，是最具廣泛影響的軟實(shí)力；要把發(fā)展文化事業(yè)與培育文化產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，把傳承優(yōu)秀文化基因與弘揚(yáng)時(shí)代精神結(jié)合起來，提高人文素養(yǎng)，凝聚精神力量，樹立開放文明良好形象。堅(jiān)定綠色循環(huán)發(fā)展不動(dòng)搖，加快生態(tài)優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，推動(dòng)生產(chǎn)生活方式綠色化，提升美麗安康的“顏值”；進(jìn)一步改善以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施，建成區(qū)域綜合交通樞紐和商貿(mào)物流中心，讓安康更快捷的聯(lián)通四海、融入世界；著眼于城市讓生活更美好，聚力加快區(qū)域中心城市建設(shè)，統(tǒng)籌縣城和特色小鎮(zhèn)發(fā)展，優(yōu)化功能布局、景觀風(fēng)貌，促進(jìn)宜居宜業(yè)宜游深度融合，提升“秦巴明珠”的綜合承載力、核心競爭力和對(duì)外美譽(yù)度。
  三要聚焦追趕超越實(shí)施路徑。之所以要追趕超越，是因?yàn)槲覀兟浜?。唯有付出比別人更多的努力，抓好關(guān)鍵，精準(zhǔn)推進(jìn)，才可能在新階段實(shí)現(xiàn)新跨越。我們倡導(dǎo)敢想敢干、善作善成，不是要冒險(xiǎn)蠻干，也決非急于求成，而是要聚焦追趕超越主題，明晰重點(diǎn)實(shí)施路徑，苦干實(shí)干加巧干，保持全省領(lǐng)先的經(jīng)濟(jì)增速，以質(zhì)量高、效益好、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)和支撐全方位追趕超越。今后一個(gè)時(shí)期，圍繞打造休閑養(yǎng)生“秦巴明珠”和建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，我們要突出以“五新”戰(zhàn)略任務(wù)為引領(lǐng)，按照“發(fā)展為要、生態(tài)立市、開放興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”的實(shí)施路徑，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板，放大自身優(yōu)勢，加快追趕超越，提升經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。實(shí)施這“四大重點(diǎn)路徑”，要牢牢把握發(fā)展是核心，必須作為我們?nèi)抗ぷ鞯牡谝灰獎(jiǎng)?wù)；生態(tài)是基石，必須堅(jiān)定綠色循環(huán)發(fā)展不動(dòng)搖，著力打造綠水青山就是金山銀山的實(shí)踐典范；開放是動(dòng)力，必須把招商引資作為開放發(fā)展的第一抓手；產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵，必須加快構(gòu)建以工業(yè)為主導(dǎo)的綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系?？傊?，我們要以追趕超越為主題、主線和主業(yè)，聚焦“四大重點(diǎn)路徑”，凝心聚力抓推進(jìn)抓落實(shí)，努力在關(guān)鍵領(lǐng)域攻堅(jiān)突破、在全面趕超中奮發(fā)有為。
  二、敢想敢干、善作善成，必須聚力經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越
  實(shí)現(xiàn)追趕超越發(fā)展目標(biāo)，必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以“五新”戰(zhàn)略任務(wù)為引領(lǐng)，推動(dòng)“四化同步”，加快三產(chǎn)融合，強(qiáng)化城鄉(xiāng)一體，既立足于當(dāng)年創(chuàng)一流、見成效，又著眼于“十三五”上臺(tái)階，力促經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的跨越。
  （一）強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)，主攻招商引資，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長
  抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資是安康發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能尚在成長中，項(xiàng)目投資依然是追趕超越的關(guān)鍵支撐。我們各級(jí)干部都要學(xué)項(xiàng)目、懂項(xiàng)目、謀項(xiàng)目、引項(xiàng)目、推項(xiàng)目，以大項(xiàng)目引領(lǐng)大投資、帶動(dòng)大發(fā)展。
  一要抓實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)。我們“十三五”規(guī)劃提出了710多個(gè)重大項(xiàng)目，總投資9100多億元，其中122個(gè)總投資4880億元的項(xiàng)目進(jìn)入中省規(guī)劃盤子，西渝高鐵、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、安康國家高新區(qū)等重大建設(shè)項(xiàng)目得到中省關(guān)注。今年圍繞實(shí)施“千億投資”工程，確定了總投資1461億元的220個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、總投資1427億元的100個(gè)重點(diǎn)前期項(xiàng)目。這些項(xiàng)目，有的補(bǔ)短板、利當(dāng)前，有的打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)，是安康經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力所在，決不能只停留在規(guī)劃上，要逐一夯實(shí)責(zé)任主體，建立工作推進(jìn)團(tuán)隊(duì)，盯緊看牢，持續(xù)發(fā)力，不達(dá)目的不罷休，力促全部落地見效。
  二要強(qiáng)化環(huán)境保障。項(xiàng)目工作系統(tǒng)性強(qiáng)，涉及申報(bào)、立項(xiàng)、核準(zhǔn)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、用地、環(huán)保、征遷、施工等諸多環(huán)節(jié)，哪個(gè)方面出現(xiàn)問題，都會(huì)牽動(dòng)全局、影響大局，必須下硬茬解決項(xiàng)目環(huán)境不優(yōu)的問題。各縣區(qū)、各部門要堅(jiān)持抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓項(xiàng)目就是惠民生，勇盡責(zé)，敢擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，高效服務(wù)，搭建項(xiàng)目工作綠色通道。堅(jiān)持推行領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重點(diǎn)項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)項(xiàng)目工作考核辦法，用制度機(jī)制保障項(xiàng)目落實(shí)。加強(qiáng)輿論宣傳和思想教育，引導(dǎo)各行各業(yè)、各個(gè)方面和廣大干部群眾，爭做重大項(xiàng)目建設(shè)的堅(jiān)定支持者和積極參與者。依法嚴(yán)厲打擊“五霸三搶一哄”（村霸、街霸、市霸、沙霸、路霸；搶栽、搶種、搶建；哄抬物價(jià)工價(jià)）等違法犯罪行為，努力創(chuàng)造一流的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。
  三要精心謀劃項(xiàng)目。用創(chuàng)新思維審視現(xiàn)實(shí)條件和優(yōu)勢資源，牢牢把握政策走向和市場動(dòng)向，突出基礎(chǔ)設(shè)施、富硒產(chǎn)業(yè)、能源環(huán)保、智能制造、特色小鎮(zhèn)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，敢于無中生有，善于有中生優(yōu)，創(chuàng)造性謀劃一批高成長性項(xiàng)目，支撐和引領(lǐng)可持續(xù)發(fā)展。用好用活政府與社會(huì)資本合作PPP模式，拓展融資渠道，規(guī)范項(xiàng)目管理，提高投資效益，突出抓好中心城市水環(huán)境治理、垃圾焚燒發(fā)電等50個(gè)重點(diǎn)PPP項(xiàng)目，加大招商引資洽談力度，確保今年新開工PPP項(xiàng)目15個(gè)以上。
  招商引資是擴(kuò)大有效投資最重要的渠道，也是加快追趕超越的最大動(dòng)力。我們要補(bǔ)齊發(fā)展要素缺失的短板，要保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好的態(tài)勢，要實(shí)現(xiàn)建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的奮斗目標(biāo)，招商引資至關(guān)重要、極為關(guān)鍵，必須作為“一號(hào)工程”抓緊抓好。
  一要跳出“城墻思維”抓招商。擺脫傳統(tǒng)思維模式禁錮，不斷拓展和豐富招商引資內(nèi)涵，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”。開放吸引“外資”，堅(jiān)持“非禁即入”原則，最大限度放寬市場準(zhǔn)入，千方百計(jì)筑巢引鳳，力促更多域外企業(yè)、資本投向安康，引進(jìn)高新技術(shù)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和優(yōu)秀人才為我所用；積極爭取“央資”，緊盯基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、民生事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，積極爭取中省在項(xiàng)目布局、資金支持上予以傾斜；深入挖掘“內(nèi)資”，加強(qiáng)市屬國有企業(yè)運(yùn)營管理，提高國有資產(chǎn)配置和運(yùn)行效益，撬動(dòng)更多社會(huì)資金融入，壯大國有企業(yè)集群，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)；充分激活“民資”，優(yōu)化營商環(huán)境和市場服務(wù)，支持各類市場主體擴(kuò)大有效投資，提高運(yùn)營質(zhì)量效益，鞏固和擴(kuò)大非公經(jīng)濟(jì)“半壁江山”；創(chuàng)新渠道“融資”，用好用活財(cái)政資金杠桿，推進(jìn)財(cái)稅金融體制創(chuàng)新，促進(jìn)地方融資平臺(tái)健康成長，加大企業(yè)直接上市融資培育力度，多渠道破解融資難題。
  二要站在“秦嶺之巔”抓招商。登高才能望遠(yuǎn)。要以更寬廣的視野謀劃和實(shí)施招商引資，以大招商帶動(dòng)大開發(fā)、促進(jìn)大發(fā)展。突出重點(diǎn)“招強(qiáng)選優(yōu)”，實(shí)施重大招商項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)，緊盯珠三角、長三角、京津冀以及關(guān)天、成渝、江漢經(jīng)濟(jì)圈等重點(diǎn)區(qū)域，瞄準(zhǔn)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和國內(nèi)外“百強(qiáng)企業(yè)”，借助“央企進(jìn)陜”平臺(tái)，精心準(zhǔn)備，主動(dòng)出擊，全力促進(jìn)大項(xiàng)目、大企業(yè)落地。圍繞產(chǎn)業(yè)“補(bǔ)鏈強(qiáng)基”，聚焦新型材料、富硒食品、裝備制造、清潔能源、生物醫(yī)藥、包裝飲用水等支柱產(chǎn)業(yè)，狠抓產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，補(bǔ)齊“短板”、拉伸“鏈條”，引進(jìn)一戶、帶動(dòng)一鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群。統(tǒng)籌兼顧“抓大帶小”，既要謀十億百億量級(jí)的“巨無霸”項(xiàng)目，也要抓千萬百萬量級(jí)的“小不點(diǎn)”項(xiàng)目，緊扣大項(xiàng)目以商招商，攥攏小項(xiàng)目抱團(tuán)取暖，匯涓流而成江海，以“量變”引發(fā)“質(zhì)變”。聚焦創(chuàng)新“招才引智”，人才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源、是推進(jìn)改革創(chuàng)新的動(dòng)力源泉，勞動(dòng)力是最活躍的生產(chǎn)要素。我們既要招商引資，更要招賢納士，還要吸納外來人口，要招商與招才并舉，引資與引智并重，招來一個(gè)項(xiàng)目、引進(jìn)一批人才、吸納大批人口，帶出一個(gè)團(tuán)隊(duì)、激活一個(gè)產(chǎn)業(yè)。
  三要以“愚公之志”抓招商。謀事之要貴在創(chuàng)新，成事之道重在堅(jiān)持。現(xiàn)在各地都在狠抓招商引資，競爭日趨白熱化，不僅要比項(xiàng)目、比環(huán)境、比收益，還要拼耐心、拼誠意、拼韌勁，不可急于求成，必須久久為功，用愚公移山的恒心與毅力贏得客商認(rèn)可。要堅(jiān)持“招商引資+產(chǎn)品推介”模式，強(qiáng)化專業(yè)招商、以商招商、領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)招商、小分隊(duì)跟進(jìn)招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商，加強(qiáng)與商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)和龍頭企業(yè)聯(lián)系，建立重點(diǎn)領(lǐng)域委托招商、重點(diǎn)地區(qū)駐地招商、重點(diǎn)行業(yè)顧問招商機(jī)制，完善推介項(xiàng)目、提供信息、跟蹤引薦辦法，推動(dòng)招商引資專業(yè)化和精細(xì)化。完善重大招商信息報(bào)告和項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，加大市域?qū)用娼y(tǒng)籌力度，通過產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)、投資需求市場化對(duì)接、生產(chǎn)要素差異化配置和優(yōu)惠政策傾斜支持，強(qiáng)化市縣之間、縣域之間、園區(qū)之間的協(xié)同合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合理布局、集聚發(fā)展。
  優(yōu)化投資環(huán)境是招商引資的“生命線”工程。要按照“熱情接待、積極促進(jìn)、一事一議、制衡有效”和“接待真心真意、交流專業(yè)專注、服務(wù)貼心用心”的原則開展招商引資，不說“辦不了、行不通”，要說“怎么辦、怎么行”，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)促進(jìn)項(xiàng)目落地。各縣區(qū)、各部門“一把手”要直接抓“一號(hào)工程”，做到親自招商、親自接待、親自洽談、親自協(xié)調(diào)，積極構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，以強(qiáng)烈的責(zé)任感招商、安商、親商、富商，下真功夫營造一流商務(wù)環(huán)境，提高招商引資成功率。
  （二）堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，推進(jìn)開放興市，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力
  創(chuàng)新和開放如車之兩輪，兩輪齊驅(qū)才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與開放興市雙管齊下，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新機(jī)制蓬勃發(fā)展，構(gòu)建全方位、高層次、多領(lǐng)域開放格局，確保改革發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)勁、活力煥發(fā)。
  創(chuàng)新是從根本上打開增長之鎖的鑰匙。要做實(shí)創(chuàng)新平臺(tái)，依托中國農(nóng)科院、富硒產(chǎn)業(yè)研究院、國家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室等“國字號(hào)”科研機(jī)構(gòu)，著力在富硒產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究、產(chǎn)品功能開發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)化等方面集中攻關(guān)，力促出成果、見成效；圍繞“兩化融合”，推廣互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)應(yīng)用，加快實(shí)施智能終端電子信息、小巨人產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目；完善秦巴眾創(chuàng)空間、農(nóng)科星創(chuàng)天地等平臺(tái)功能，推進(jìn)科技資源統(tǒng)籌中心建設(shè)，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)旗艦。要培育創(chuàng)新主體，強(qiáng)化企業(yè)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的主導(dǎo)作用，推進(jìn)科技政策、科技項(xiàng)目、科研平臺(tái)、科技人才等創(chuàng)新資源向企業(yè)聚集，鼓勵(lì)企業(yè)以建立專家工作站、研發(fā)工程中心等方式，柔性引進(jìn)高端智力團(tuán)隊(duì)，培育一批有自主研發(fā)能力和市場競爭力的科技創(chuàng)新示范企業(yè)和高成長性的“瞪羚企業(yè)”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向技術(shù)鏈和價(jià)值鏈的高端攀升。要狠抓產(chǎn)業(yè)升級(jí)，把握生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展機(jī)遇，推進(jìn)富硒食品、全域旅游、涉水產(chǎn)業(yè)、山林經(jīng)濟(jì)快速躍升；運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)裝備制造、新型材料、清潔能源、生物醫(yī)藥、紡織絲綢等產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效；創(chuàng)新機(jī)制培育市場主體，推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)健康、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、綠色金融等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
  開放是追趕超越的必然選項(xiàng)。要強(qiáng)化全球視野和戰(zhàn)略思維，借助正在擴(kuò)大的交通和區(qū)位優(yōu)勢，找準(zhǔn)定位，主動(dòng)作為，以更大魄力為開放興市創(chuàng)造條件，打造陜西向南開放的橋頭堡。要堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，深度融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀一體化和“海外陜西”發(fā)展大格局，擴(kuò)大特色產(chǎn)業(yè)、文化旅游、扶貧開發(fā)、生態(tài)環(huán)保、商貿(mào)協(xié)作和人文交流等領(lǐng)域合作。穩(wěn)步推進(jìn)與開放發(fā)展相關(guān)的市場化、結(jié)構(gòu)性改革，建立與國際貿(mào)易投資規(guī)則相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理模式，推動(dòng)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高水平的對(duì)外開放，打造開放型經(jīng)濟(jì)新載體。充分發(fā)揮區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，按照“西聯(lián)、東出、北開、南融”的思路，加強(qiáng)與毗鄰地區(qū)合作，對(duì)接西安、重慶、十堰等周邊地區(qū)以及東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，主動(dòng)承接關(guān)天、成渝、江漢經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)輻射，積極謀劃融入“西三角”經(jīng)濟(jì)區(qū)，形成大協(xié)作、大開放、大融合的區(qū)域合作新格局。要拓展對(duì)外交流領(lǐng)域，把握國際分工和區(qū)域合作日益加深的發(fā)展趨勢，借助駐外機(jī)構(gòu)、國際機(jī)構(gòu)、海外僑胞、社團(tuán)組織等，擴(kuò)大與國外城市和“一帶一路”沿線城市的交流合作，注重與使領(lǐng)館、重點(diǎn)企業(yè)、商會(huì)協(xié)會(huì)、貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，構(gòu)建外貿(mào)、外資、外企、外智、外包、外聯(lián)、外宣整體聯(lián)動(dòng)工作新機(jī)制。要加快建設(shè)內(nèi)外暢達(dá)、互聯(lián)互通的現(xiàn)代立體交通體系，構(gòu)建“一心兩軸多點(diǎn)”、輻射川陜鄂渝的智能物流網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)安康二類口岸和海關(guān)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)建設(shè)，優(yōu)化開放合作基礎(chǔ)條件，構(gòu)筑全方位開放平臺(tái)。
  （三）落實(shí)精準(zhǔn)方略，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，全力決勝脫貧攻堅(jiān)
  一要鞏固提升整改成果。脫貧攻堅(jiān)既要圍繞解決突出問題打好“遭遇戰(zhàn)”，更要圍繞總體目標(biāo)打好“持久戰(zhàn)”，系統(tǒng)謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，確保脫貧攻堅(jiān)與“四化同步”、三產(chǎn)融合、城鄉(xiāng)一體相輔相成、相得益彰。前一階段我們以集中整改促全面推進(jìn)，順利通過了全省交叉檢查和國家專項(xiàng)巡查，實(shí)現(xiàn)了走在全省前列的階段性目標(biāo)。成績來之不易，要切實(shí)抓好鞏固提升，大力推行先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好做法，把發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)的關(guān)鍵，下好精準(zhǔn)“繡花功”，提升“四率一度”，增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)實(shí)效，高標(biāo)準(zhǔn)完成年度脫貧和搬遷扶貧任務(wù)，全力沖刺年底考核“全國一流”，努力創(chuàng)造脫貧攻堅(jiān)的“安康經(jīng)驗(yàn)”。
  二要狠抓產(chǎn)業(yè)扶貧這個(gè)根本。習(xí)近平總書記指出，要提高扶貧措施有效性，核心是因地制宜、因人因戶因村施策，突出產(chǎn)業(yè)扶貧，提高組織化程度，培育帶動(dòng)貧困人口脫貧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，明確主攻方向，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，因地制宜培育特色產(chǎn)業(yè)，宜工則工，宜農(nóng)則農(nóng)，宜商則商，宜游則游；聚焦富硒茶、生豬、魔芋等富硒產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好基地鎮(zhèn)、專業(yè)村、龍頭企業(yè)和能人大戶，以市場主體帶動(dòng)貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)、增收致富。推廣“支部+X+貧困戶、社區(qū)工廠、一村一企一產(chǎn)業(yè)”等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，抓好“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”改革試點(diǎn)，力促貧困家庭戶戶有增收項(xiàng)目、人人有脫貧門路，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)增收，一個(gè)不少的擺脫貧困、走向小康。
  三要激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。扶貧先扶志。擺脫貧困終究要靠群眾自己努力。相對(duì)于經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)貧窮，精神貧困則更為可怕。一定要把扶貧與扶志結(jié)合起來，既要送技能、送溫暖，更要送志氣、送信心，提名叫響“扶貧不扶懶漢”，堅(jiān)決抵制“等靠要”的懶漢思想和惰性思維，決不允許“蹲在墻根曬太陽，等著別人送小康”，激發(fā)貧困群眾的主體意識(shí)和內(nèi)生動(dòng)力。要加強(qiáng)新民風(fēng)建設(shè)和思想教育、宣傳引導(dǎo)，深入開展“樹千名自強(qiáng)標(biāo)兵、交萬名農(nóng)民朋友”活動(dòng)，重點(diǎn)選樹一批自強(qiáng)不息、自力更生、勤勞致富的先進(jìn)典型，引導(dǎo)貧困群眾不等不靠、艱苦奮斗、自我圖強(qiáng)，依靠勤勞和智慧創(chuàng)造美好生活。這方面工作做的越好，脫貧攻堅(jiān)的動(dòng)力就會(huì)越強(qiáng)，才能以“精神脫貧”帶動(dòng)“精準(zhǔn)脫貧”，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收脫貧、持續(xù)向好發(fā)展。
  （四）聚焦產(chǎn)城融合，提升城市品質(zhì)，打造休閑養(yǎng)生“秦巴明珠”
  省第十三次黨代會(huì)明確提出，陜南要建設(shè)“秦巴明珠”生態(tài)旅游城市，把安康建成休閑養(yǎng)生的“秦巴明珠”。這是對(duì)陜南和安康發(fā)展的科學(xué)定位，體現(xiàn)了差異化、特色化發(fā)展要求，為我們加快新型城鎮(zhèn)化指明了方向。
  一要圍繞“秦巴明珠、品質(zhì)之城”發(fā)展定位，加快建設(shè)秦巴區(qū)域中心城市。深入推進(jìn)中心城市“湖城一體、疏解江南、重心北移”戰(zhàn)略，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)編制湖城一體發(fā)展規(guī)劃，聚焦一江兩岸環(huán)江百里，打造融山親水的特色旅游觀光區(qū)，加快推進(jìn)城東新區(qū)建設(shè)。圍繞疏解江南，打好“退、轉(zhuǎn)、改、停、禁”組合拳，突出“減容建設(shè)”和“拆公還公”兩大重點(diǎn)，依法實(shí)施最嚴(yán)格的規(guī)劃管控，嚴(yán)格控制江南城區(qū)開發(fā)建設(shè)強(qiáng)度。加快城市重心北移，突出產(chǎn)城融合，狠抓基礎(chǔ)配套，不斷聚集和提升人氣，以機(jī)關(guān)事業(yè)單位北遷為引領(lǐng)，力促“十三五”末，吸引10萬人向江北城區(qū)遷移。
  二要堅(jiān)持產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體發(fā)展方向，打造宜居宜業(yè)宜游特色城鎮(zhèn)。堅(jiān)持以人為本、以自然為美、以產(chǎn)業(yè)為支撐，統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)縣城、縣域副中心、特色小鎮(zhèn)、新型社區(qū)和美麗鄉(xiāng)村，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，提升綜合承載能力，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。突出“三區(qū)三園”、月河川道城鎮(zhèn)帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶和“七城多點(diǎn)”，以特色產(chǎn)業(yè)為帶動(dòng)，以易地移民搬遷為契機(jī)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，加快新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，力爭用五年左右時(shí)間建設(shè)1--2個(gè)縣級(jí)市或市轄區(qū)，打造3--5個(gè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型特色小鎮(zhèn)、10個(gè)左右的生態(tài)田園式美麗鄉(xiāng)村，助推縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。
  三要踐行以人為本、依法治理基本理念，提高城市管理精細(xì)化水平。城市品質(zhì)的提升，三分在建七分靠管。要堅(jiān)持以人為本建設(shè)與嚴(yán)格依法管理相結(jié)合，深化城市規(guī)劃建設(shè)、管理體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)城市管理投入和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加快城管執(zhí)法體制改革，構(gòu)建“市區(qū)一體，重心下移，權(quán)責(zé)一致，聯(lián)動(dòng)高效”的城市管理模式，重點(diǎn)整治道路交通、市場經(jīng)營、市容環(huán)境等方面的違法違規(guī)問題。全面推進(jìn)“智慧城市”和“數(shù)字城管”建設(shè)，提升城市管理信息化、制度化、精細(xì)化、規(guī)范化水平，讓人民群眾更好地體驗(yàn)到城市讓生活更美好。
  （五）維護(hù)安全穩(wěn)定，辦好民生實(shí)事，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感
  保障和改善民生，既是人民幸福、社會(huì)和諧的標(biāo)志，也是凝聚力量、加快發(fā)展的基石。只有始終關(guān)注民生、不斷改善民生，才能贏得人民群眾的擁護(hù)和支持，才能凝聚起推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
  安全穩(wěn)定連著千家萬戶，保民生首先必須保安全、保穩(wěn)定，寧可百日緊，不可一日松。隨著改革發(fā)展的深入推進(jìn)，安全穩(wěn)定工作壓力越來越大，任何疏忽大意都可能導(dǎo)致不良后果，輕則財(cái)產(chǎn)受損，重則人員傷亡，會(huì)讓多少家庭陷于悲痛，失去歡樂和笑聲。群眾對(duì)美好生活的向往，安全是最基本的需求，我們必須擔(dān)起這份責(zé)任,作為政府工作的頭等大事。下半年要召開黨的十九大，維護(hù)安全穩(wěn)定的環(huán)境是重大政治責(zé)任。要深入推進(jìn)矛盾糾紛、安全生產(chǎn)隱患、自然災(zāi)害隱患、公共衛(wèi)生隱患排查治理，誰主管、誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，下好先手棋，打好主動(dòng)仗，防患未然。統(tǒng)籌抓好信訪維穩(wěn)、社會(huì)治安、應(yīng)急管理、市容整治、民生保障等各項(xiàng)工作，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
  要以辦好民生實(shí)事為關(guān)鍵點(diǎn)，把更多發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為惠民實(shí)效，讓發(fā)展更有溫度、幸福更有質(zhì)感。要扎實(shí)推進(jìn)“民生八大工程”，這是我們向全市人民的承諾，說了就要算數(shù)，定了就要結(jié)果，務(wù)必按期辦成辦好，讓老百姓感受到政府為民的誠心和誠信。要從群眾最急最盼的事入手，以教育、衛(wèi)生、住房、脫貧攻堅(jiān)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、文化體育等為重點(diǎn)，加大資金和感情投入，用心解決突出問題，滿足群眾多層次、多樣化需求。
  三、敢想敢干、善作善成，必須提振追趕超越精氣神
  一要解放思想、勇于突破。解放思想聽上去老生常談，實(shí)質(zhì)上常談常新、永無止境。實(shí)踐反復(fù)證明: 思想解放的程度有多深，推動(dòng)發(fā)展的空間就有多大。安康經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，面臨較多困難挑戰(zhàn)，但差距就是潛力，挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，是很好的干事平臺(tái)。只有放飛思想、敢闖敢干、勇于突破，才能開辟新空間、促進(jìn)大發(fā)展。我們要實(shí)現(xiàn)追趕超越，解放思想極為關(guān)鍵。要以開放的視野、創(chuàng)新的思維、超常的舉措，凝心聚力攻堅(jiān)突破，更多地在總量上追、在質(zhì)量上趕、在速度和路徑上超，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。
  解放思想也是克難致勝的法寶。要聚焦影響全局的關(guān)鍵性問題和體制機(jī)制障礙，在攻堅(jiān)破難上解放思想、尋求突破。比如，如何發(fā)揮資源比較優(yōu)勢，做大做強(qiáng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)？富硒產(chǎn)品如何擴(kuò)大市場占有、贏得消費(fèi)者信任？又比如，建設(shè)休閑養(yǎng)生“秦巴明珠”如何破題？全域旅游如何在同質(zhì)化競爭中脫穎而出？還比如，在影響一個(gè)地方發(fā)展的區(qū)位、資源、政策、人才、機(jī)制五要素中，體制機(jī)制創(chuàng)新的方式最活、空間也最大，我們?cè)撟鲂┦裁?、如何去做？等等這些問題，希望各級(jí)各部門開動(dòng)腦筋、深入研究，努力交出解放思想、追趕超越的滿意答卷。
  勤于學(xué)習(xí)、善于思考是思想解放的底蘊(yùn)所在，不學(xué)習(xí)思想就會(huì)缺乏靈氣。我們各級(jí)干部都要堅(jiān)持學(xué)習(xí)、養(yǎng)成習(xí)慣，不斷適應(yīng)新思想、新形勢、新常態(tài)，做到觀念上吐故納新、行動(dòng)上與時(shí)俱進(jìn)、成效上事半功倍。要善于借助外力、引進(jìn)外腦,尤其要借鑒外部先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、成功模式,看得更遠(yuǎn)些、想得更深些,讓創(chuàng)新的活力競相迸發(fā)、創(chuàng)業(yè)的激情澎湃涌動(dòng)，不斷釋放解放思想的大智慧和改革創(chuàng)新的正能量。
  二要公心為上，敬業(yè)奉獻(xiàn)。奉獻(xiàn)是自愿的付出，是一種純潔高尚的精神境界，是踐行為人民服務(wù)宗旨的最好詮釋。我們?cè)诎l(fā)展上已然落后，但絕不能在精神上認(rèn)輸。越是任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，越需要公心為上、敬業(yè)奉獻(xiàn)。付出比別人更多的努力，爭做走在時(shí)代前列的奉獻(xiàn)者，必將收獲追趕超越的豐碩成果。我們不僅要錘煉忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?，自覺把勇盡責(zé)、敢擔(dān)當(dāng)、抓落實(shí)作為堅(jiān)持如一的根本，更要多出一份“為民而不利己、為公而不營私”的奉獻(xiàn)。
  苦累面前多思得，工作之中多思責(zé)。敬業(yè)奉獻(xiàn)本身就是一種擔(dān)當(dāng)、一種責(zé)任。我們要從政府班子自身做起，堅(jiān)守“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、責(zé)任、落實(shí)、奉獻(xiàn)”的標(biāo)準(zhǔn)，在困難面前敢闖敢試敢為先，在矛盾面前敢抓敢管敢碰硬，在風(fēng)險(xiǎn)面前敢作敢為敢承擔(dān)。要把追趕超越的苦和累，視作一種考驗(yàn)和歷練，頂住壓力、排除阻力、提升能力，用堅(jiān)定的信念、十足的干勁、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，迎難而上，克難奮進(jìn)，在工作中奉獻(xiàn)，在奉獻(xiàn)中工作，當(dāng)好改革發(fā)展的主攻手，勇做追趕超越的帶頭人。每一個(gè)黨員干部都要心往一處想、勁往一處使，困難面前不退縮，矛盾面前不回避，壓力面前不低頭，用實(shí)干苦干體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，用發(fā)展實(shí)績回應(yīng)群眾期盼，讓公心為上、敬業(yè)奉獻(xiàn)成為我們的精神標(biāo)識(shí)。
  三要奮發(fā)有為、爭創(chuàng)一流。在追趕超越中激流勇進(jìn)，不能僅僅滿足于把事干完，而要拼盡全力把事辦好。要圍繞實(shí)現(xiàn)“一流的干事氛圍、一流的團(tuán)隊(duì)素質(zhì)、一流的工作作風(fēng)、一流的發(fā)展成效”，敢拼敢搶，敢為人先，力促縣區(qū)工作在全省有影響、部門工作在行業(yè)爭前茅、安康發(fā)展在陜西走前列。首先要用心謀事。善謀者創(chuàng)造機(jī)遇，善取者把握機(jī)遇。面對(duì)周邊城市競相發(fā)展的態(tài)勢，必須要有坐不住、睡不安、等不得的危機(jī)感、緊迫感；面對(duì)“兩帶一路”、西部開發(fā)、生態(tài)建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、金融支持、高鐵建設(shè)等一系列難得的歷史機(jī)遇，我們要趁勢而上、順勢而為，時(shí)刻做好搶先手、奪高地、爭進(jìn)位的充分準(zhǔn)備，把安康未來發(fā)展放在全省、全國的大格局去考量、去謀劃。其次要主動(dòng)干事。追趕超越，千帆競發(fā)，衡量的是實(shí)力，考驗(yàn)的是毅力，比拼的是能力。要敢想別人不敢想的事，愿做別人不愿做的事，迎難而上，勇于擔(dān)當(dāng)，有所作為，不以任何理由延誤工作，不以任何借口服務(wù)缺位，勇敢地承擔(dān)該擔(dān)的責(zé)任，做好該做的工作，真正做到責(zé)任上心、任務(wù)上肩、工作上手，沖在前頭、落在實(shí)處、走在前列。第三要善于成事。謀事在人、干事在人、成事更在人。領(lǐng)導(dǎo)干部威信高與低、威望大與小，不在于官有多大，位有多高，權(quán)有多重，而在于為社會(huì)、為老百姓干了多少事、成了多少事。要有“不用揚(yáng)鞭自奮蹄”的主動(dòng)、“咬定青山不放松”的執(zhí)著和“千磨萬擊還堅(jiān)勁”的毅力，更要有“功成不必在我”的境界和“建功必須有我”的魄力，若有精誠所至，篤信金石為開。
  四要堅(jiān)守底線、廉潔勤政。馳而不息抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和班子成員“一崗雙責(zé)”，時(shí)刻繃緊廉政建設(shè)這根弦，嚴(yán)格遵守廉政準(zhǔn)則和中央八項(xiàng)規(guī)定，抓好班子、帶好隊(duì)伍、樹好形象。要以忠誠為本。把對(duì)黨絕對(duì)忠誠作為最基本的政治素養(yǎng)，在黨愛黨，在黨言黨，在黨憂黨，在黨為黨，始終保持忠于黨、忠于國家、忠于人民的政治品格，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，在思想上、政治上、行動(dòng)上全方位向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，鍛造堅(jiān)如磐石、不可動(dòng)搖的忠誠品質(zhì)。要以紀(jì)律為戒。以身作則守紀(jì)律，言行一致講規(guī)矩，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，克服慣性思維，筑牢底線思維，厘清公權(quán)私利關(guān)系，時(shí)刻做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律，嚴(yán)格按規(guī)矩和權(quán)限履行職責(zé)，堅(jiān)決不越底線，不碰警戒線，不摸高壓線，做到有令必行、有禁必止、有腐必反，營造清正廉潔、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要以勤政為要。把實(shí)干作為政府工作永恒的主題，對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事情、決定的工作咬住不放、全力以赴，始終保持拼搏進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，苦干比精神、快干比速度、實(shí)干比成效，做到事不避難，動(dòng)真碰硬，嚴(yán)抓善管，以釘釘子的精神抓好工作落實(shí)，以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績回報(bào)黨和人民。 
  同志們，戰(zhàn)略已定、路徑已明、軍號(hào)已響，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，沿著追趕超越、綠色崛起之路，自信地肩負(fù)起305萬安康人民的重托，攜手并肩，攻堅(jiān)克難，敬業(yè)奉獻(xiàn)，干成干好，向著加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的宏偉目標(biāo)闊步前進(jìn)！