各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各工作部門(mén)，直屬機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實(shí)《國(guó)家殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃(2016-2020年)》，有效推進(jìn)旬陽(yáng)縣創(chuàng)建全國(guó)殘疾預(yù)防綜合試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)工作，現(xiàn)將《旬陽(yáng)縣創(chuàng)建全國(guó)殘疾預(yù)防綜合試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)干預(yù)項(xiàng)目實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

旬陽(yáng)縣人民政府辦公室   

2017年6月2日   

旬陽(yáng)縣創(chuàng)建全國(guó)殘疾預(yù)防綜合試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)干預(yù)項(xiàng)目實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)家殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃(2016—2020年)》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕66號(hào))，中國(guó)殘聯(lián)會(huì)同相關(guān)部門(mén)按照《全國(guó)殘疾預(yù)防綜合試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)工作實(shí)施方案》要求，在全國(guó)選擇100個(gè)縣(市、區(qū))在“十三五”期間開(kāi)展全國(guó)殘疾預(yù)防綜合試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)工作，旬陽(yáng)縣被確定為試點(diǎn)區(qū)。為切實(shí)推動(dòng)并加強(qiáng)殘疾預(yù)防工作，確保殘疾預(yù)防重點(diǎn)干預(yù)項(xiàng)目精準(zhǔn)實(shí)施，有效控制和減少殘疾發(fā)生，依據(jù)《旬陽(yáng)縣創(chuàng)建全國(guó)殘疾預(yù)防綜合試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》(旬辦發(fā)〔2017〕32號(hào))，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、項(xiàng)目目標(biāo)

(一)總體目標(biāo)

通過(guò)建立殘疾報(bào)告制度，實(shí)施高危孕產(chǎn)婦產(chǎn)前篩查、兒童殘疾篩查診斷、殘疾評(píng)定、殘疾預(yù)防宣傳教育等重點(diǎn)人群干預(yù)項(xiàng)目，完善全縣殘疾預(yù)防工作體系，提升基層產(chǎn)前篩查、兒童殘疾篩查、殘疾評(píng)定等服務(wù)能力，提高全社會(huì)殘疾預(yù)防意識(shí)。

(二)2016—2020年具體目標(biāo)

1.全縣每年為不少于400名高危孕產(chǎn)婦進(jìn)行產(chǎn)前診斷提供補(bǔ)助;

2.全縣每年為不少于110名0-6歲兒童進(jìn)行殘疾診斷提供補(bǔ)助;

3.全縣每年為不少于1100名殘疾人進(jìn)行殘疾評(píng)定提供補(bǔ)助;

4.建立殘疾報(bào)告制度;

5.每年開(kāi)展殘疾預(yù)防知識(shí)宣傳，年度重點(diǎn)人群殘疾預(yù)防知識(shí)知曉率達(dá)60%以上。

二、項(xiàng)目范圍

具有旬陽(yáng)縣戶籍且符合項(xiàng)目服務(wù)管理?xiàng)l件的人群。

三、項(xiàng)目?jī)?nèi)容

(一)孕產(chǎn)婦產(chǎn)前篩查

1.對(duì)象

篩查對(duì)象為旬陽(yáng)縣孕產(chǎn)婦;補(bǔ)助對(duì)象為產(chǎn)前篩查高風(fēng)險(xiǎn)或具有直接進(jìn)行產(chǎn)前診斷指征，并自愿接受產(chǎn)前診斷的孕產(chǎn)婦。

2.工作流程

——確定產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷定點(diǎn)機(jī)構(gòu)：縣殘聯(lián)與縣衛(wèi)計(jì)局共同在縣內(nèi)的產(chǎn)前篩查機(jī)構(gòu)中確定旬陽(yáng)縣婦幼保健院為產(chǎn)前篩查定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。產(chǎn)前診斷定點(diǎn)機(jī)構(gòu)由省衛(wèi)計(jì)委與省殘聯(lián)共同選擇。

——開(kāi)展產(chǎn)前篩查：縣、鎮(zhèn)、村各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)將產(chǎn)前篩查宣傳納入孕產(chǎn)婦健康教育，將同意接受產(chǎn)前篩查的孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)介至產(chǎn)前篩查定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。產(chǎn)前篩查定點(diǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)按照產(chǎn)前篩查相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求開(kāi)展產(chǎn)前篩查工作，將產(chǎn)前篩查高風(fēng)險(xiǎn)或具有直接進(jìn)行產(chǎn)前診斷指征(產(chǎn)前診斷對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件1)的孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)介至產(chǎn)前診斷定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。

——開(kāi)展產(chǎn)前診斷：產(chǎn)前診斷定點(diǎn)機(jī)構(gòu)按照產(chǎn)前診斷相關(guān)技術(shù)規(guī)范，對(duì)高危孕產(chǎn)婦開(kāi)展產(chǎn)前診斷工作，并將診斷結(jié)果反饋至產(chǎn)前篩查定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。

3.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)于產(chǎn)前篩查高風(fēng)險(xiǎn)或具有直接進(jìn)行產(chǎn)前診斷指征，并接受產(chǎn)前診斷的孕產(chǎn)婦，對(duì)其產(chǎn)前篩查和診斷的費(fèi)用按每人500元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

4.補(bǔ)助方式

接受產(chǎn)前診斷的孕產(chǎn)婦將產(chǎn)前診斷定點(diǎn)機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果、收費(fèi)憑據(jù)和本人銀行賬戶信息一并提交給產(chǎn)前篩查定點(diǎn)機(jī)構(gòu)?？h殘聯(lián)、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)計(jì)局和產(chǎn)前篩查定點(diǎn)機(jī)構(gòu)核實(shí)孕產(chǎn)婦提交的相關(guān)資料信息后，將補(bǔ)助資金兌付至孕產(chǎn)婦本人銀行賬戶。接受產(chǎn)前診斷實(shí)際發(fā)生費(fèi)用按現(xiàn)行醫(yī)保政策規(guī)定程序申請(qǐng)報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償。

(二)0—6歲兒童殘疾篩查診斷

1.對(duì)象

篩查對(duì)象為旬陽(yáng)縣0-6歲兒童;補(bǔ)助對(duì)象為復(fù)篩陽(yáng)性并接受殘疾診斷的兒童。

2.工作流程

——確定復(fù)篩和診斷機(jī)構(gòu)：縣殘聯(lián)與縣衛(wèi)計(jì)局共同確定縣婦幼保健院為兒童殘疾復(fù)篩定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。兒童殘疾診斷定點(diǎn)機(jī)構(gòu)由省衛(wèi)計(jì)委與省殘聯(lián)共同選擇。

——兒童殘疾初篩：縣衛(wèi)計(jì)局將0-6歲兒童殘疾初篩納入鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村(社區(qū))衛(wèi)生室工作職責(zé)，在開(kāi)展兒童健康管理的同時(shí)，組織開(kāi)展兒童殘疾初篩，將初篩陽(yáng)性的兒童轉(zhuǎn)介至兒童殘疾復(fù)篩定點(diǎn)機(jī)構(gòu)(縣婦幼保健院)。

——兒童殘疾復(fù)篩：兒童殘疾復(fù)篩定點(diǎn)機(jī)構(gòu)(縣婦幼保健院)對(duì)初篩陽(yáng)性的0-6歲兒童進(jìn)行復(fù)篩，將復(fù)篩陽(yáng)性的兒童轉(zhuǎn)介至兒童殘疾診斷定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。

——兒童殘疾診斷：兒童殘疾診斷機(jī)構(gòu)對(duì)復(fù)篩陽(yáng)性的兒童進(jìn)行殘疾診斷，并將診斷結(jié)果反饋至復(fù)篩定點(diǎn)機(jī)構(gòu)(縣婦幼保健院)。

3.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)于復(fù)篩陽(yáng)性并接受殘疾診斷的兒童，對(duì)其接受復(fù)篩和診斷的費(fèi)用按每人300元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，每年為不少于110名兒童提供兒童殘疾復(fù)篩診斷服務(wù)補(bǔ)助。

4.補(bǔ)助方式

接受殘疾診斷的兒童的法定監(jiān)護(hù)人將兒童殘疾診斷定點(diǎn)機(jī)構(gòu)出具的殘疾評(píng)估結(jié)果反饋單、相關(guān)收費(fèi)憑據(jù)和本人銀行賬戶信息一并提交給兒童殘疾復(fù)篩定點(diǎn)機(jī)構(gòu)?？h殘聯(lián)、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)計(jì)局和兒童殘疾復(fù)篩定點(diǎn)機(jī)構(gòu)核實(shí)兒童的法定監(jiān)護(hù)人提交的相關(guān)資料信息后，將補(bǔ)助資金兌付至兒童的法定監(jiān)護(hù)人銀行賬戶。接受殘疾診斷實(shí)際發(fā)生費(fèi)用按現(xiàn)行醫(yī)保政策規(guī)定程序申請(qǐng)報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償。

(三)殘疾評(píng)定

1.對(duì)象

對(duì)象為自愿接受殘疾評(píng)定的疑似殘疾人。

2.工作流程

——?dú)埣苍u(píng)定：按照《旬陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范殘疾等級(jí)評(píng)定及殘疾人證管理工作的通知》(旬政辦發(fā)〔2015〕66號(hào))執(zhí)行。

3.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

縣殘聯(lián)為每位接受殘疾評(píng)定的疑似殘疾人按人均80元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。每年為不少于1100名接受殘疾評(píng)定的疑似殘疾人提供殘疾評(píng)定補(bǔ)助。

4.補(bǔ)助方式

疑似殘疾人在殘疾評(píng)定定點(diǎn)機(jī)構(gòu)免費(fèi)接受殘疾評(píng)定?？h殘聯(lián)、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)計(jì)局對(duì)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展殘疾評(píng)定數(shù)量和實(shí)際產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行核實(shí)，按照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將完成年度目標(biāo)任務(wù)所對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目補(bǔ)助資金撥付給定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。實(shí)際產(chǎn)生的費(fèi)用超出項(xiàng)目補(bǔ)助資金部分，按照《關(guān)于全縣衛(wèi)生計(jì)生工作有關(guān)問(wèn)題縣長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要》(2016年第4期)確定“健康扶貧項(xiàng)目殘疾人殘疾體檢費(fèi)用，由合療辦納入農(nóng)村合療門(mén)診特種病予以解決”的途徑，由定點(diǎn)機(jī)構(gòu)按規(guī)定程序申報(bào)。

(四)殘疾預(yù)防宣傳教育

1.對(duì)象

社會(huì)公眾及圍孕圍產(chǎn)期婦女、兒童、青少年、老年人、高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)從業(yè)者等重點(diǎn)人群。

2.工作流程

——制定計(jì)劃：縣創(chuàng)建全國(guó)殘疾預(yù)防綜合試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)根據(jù)全康辦宣傳教育工作安排，制定全縣殘疾預(yù)防宣傳教育年度工作計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人。

——開(kāi)展宣傳活動(dòng)：選擇合適的宣傳節(jié)點(diǎn)(如“全國(guó)愛(ài)耳日”、“全國(guó)助殘日”、“世界孤獨(dú)癥日”、“世界精神衛(wèi)生日”等)面向重點(diǎn)人群組織開(kāi)展健康咨詢、義診、知識(shí)競(jìng)答等活動(dòng)，通過(guò)廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、雜志等形式宣傳殘疾預(yù)防核心知識(shí)。

——資料保存：每年開(kāi)展3次以上大型宣傳活動(dòng)，每次活動(dòng)的會(huì)議記錄、宣傳影像資料、宣傳報(bào)道等資料留存?zhèn)洳椤?

3.工作經(jīng)費(fèi)

每年從各級(jí)財(cái)政下達(dá)的殘疾預(yù)防綜合試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)中，安排不少于10萬(wàn)元統(tǒng)籌用于殘疾預(yù)防宣傳教育。

(五)建立殘疾報(bào)告制度

1.范圍

殘疾報(bào)告包括0-6歲兒童殘疾報(bào)告和7歲及以上人群殘疾報(bào)告。0-6歲兒童殘疾報(bào)告按照兒童殘疾篩查診斷項(xiàng)目工作流程進(jìn)行。

2.7歲及以上人群殘疾報(bào)告流程

——發(fā)現(xiàn)疑似殘疾人：縣殘聯(lián)和縣衛(wèi)計(jì)局共同確定白柳鎮(zhèn)、構(gòu)元鎮(zhèn)為我縣7歲及以上人群殘疾報(bào)告試點(diǎn)鎮(zhèn)。試點(diǎn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鎮(zhèn)殘聯(lián)按照職責(zé)分工，在建立居民健康檔案，開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)和殘疾人基本服務(wù)和需求信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新等服務(wù)過(guò)程中，根據(jù)《7歲及以上人群殘疾篩查問(wèn)卷》(附件2)及時(shí)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的疑似殘疾人，經(jīng)本人知情同意后，填寫(xiě)《疑似殘疾信息登記表》(附件3)，每季度匯總《疑似殘疾信息登記表》，由鎮(zhèn)殘聯(lián)于每季度末月25日前將《疑似殘疾信息登記表》報(bào)送縣殘聯(lián)。

創(chuàng)建全國(guó)殘疾預(yù)防綜合試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)行政部門(mén)做好疑似殘疾人信息登記、匯總工作。

——組織殘疾評(píng)定：縣殘聯(lián)負(fù)責(zé)每季度對(duì)白柳鎮(zhèn)、構(gòu)元鎮(zhèn)殘聯(lián)報(bào)送的疑似殘疾人信息進(jìn)行核對(duì)，依據(jù)《<中華人民共和國(guó)殘疾人證>管理辦法》和旬政辦發(fā)〔2015〕66號(hào)文件規(guī)定，組織疑似殘疾人到殘疾評(píng)定定點(diǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行殘疾評(píng)定或組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到構(gòu)元鎮(zhèn)、白柳鎮(zhèn)集中開(kāi)展殘疾評(píng)定，并將符合殘疾標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人信息錄入第二代殘疾人證管理系統(tǒng)。

(六)基線調(diào)查與效果評(píng)估

1.工作內(nèi)容

基線調(diào)查與效果評(píng)估的內(nèi)容包括：全縣完善殘疾預(yù)防組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立工作隊(duì)伍及政策保障、經(jīng)費(fèi)保障等情況;《全國(guó)殘疾預(yù)防綜合試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)工作實(shí)施方案》中明確的各項(xiàng)量化指標(biāo)完成情況;殘疾預(yù)防重點(diǎn)干預(yù)項(xiàng)目完成情況;殘疾報(bào)告制度建設(shè)情況;殘疾預(yù)防相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)人員發(fā)展情況。

2.基線調(diào)查

中國(guó)殘聯(lián)已確定在全國(guó)9個(gè)省(不含陜西省)組織開(kāi)展基線調(diào)查?？h級(jí)相關(guān)部門(mén)和單位務(wù)必按照基線調(diào)查工作內(nèi)容全面完成各項(xiàng)任務(wù)。相關(guān)部門(mén)要各負(fù)其責(zé)、緊密協(xié)作，在項(xiàng)目啟動(dòng)和項(xiàng)目結(jié)束時(shí)按要求填報(bào)《殘疾預(yù)防綜合試驗(yàn)區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本情況調(diào)查表》(見(jiàn)附件4)，縣殘聯(lián)匯總信息送縣政府審定后報(bào)送全國(guó)殘疾人康復(fù)工作辦公室。

3.效果評(píng)估

相關(guān)部門(mén)每年底總結(jié)貫徹實(shí)施《國(guó)家殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃(2016-2020年)》和開(kāi)展殘疾預(yù)防重點(diǎn)干預(yù)項(xiàng)目等工作情況，填寫(xiě)《殘疾預(yù)防綜合試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)工作基本情況年報(bào)表》(見(jiàn)附件5)，縣殘聯(lián)于每年1月15日前匯總信息送縣政府審定后分別報(bào)送省殘疾人康復(fù)工作辦公室和全國(guó)殘疾人康復(fù)工作辦公室。

2020年全國(guó)專(zhuān)家技術(shù)指導(dǎo)組對(duì)我縣創(chuàng)建全國(guó)殘疾預(yù)防綜合試驗(yàn)區(qū)工作情況進(jìn)行終期效果評(píng)估。

四、項(xiàng)目組織管理

(一)組織保障

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為有效推進(jìn)殘疾預(yù)防重點(diǎn)干預(yù)項(xiàng)目落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立旬陽(yáng)縣殘疾預(yù)防重點(diǎn)干預(yù)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員為：

組長(zhǎng)：王燊縣政府副縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：吳方明縣殘聯(lián)理事長(zhǎng)

晁瑜縣衛(wèi)計(jì)局副局長(zhǎng)

成員：向成犬縣安監(jiān)局副局長(zhǎng)

王懷桂縣市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)

丁凱縣公安局副局長(zhǎng)

梁延齊縣人社局社保中心主任

劉德興縣財(cái)政局副局長(zhǎng)

趙躋構(gòu)元鎮(zhèn)人大主席

李志斌白柳鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)

梁旭縣殘聯(lián)副理事長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣殘聯(lián)，吳方明同志兼任辦公室主任，晁瑜、梁旭同志兼任辦公室副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面貫徹落實(shí)《國(guó)家殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃(2016--2020年)》，做好全縣殘疾預(yù)防重點(diǎn)干預(yù)項(xiàng)目?？h殘聯(lián)做好試點(diǎn)工作的組織管理、方案制定、經(jīng)費(fèi)分配、協(xié)調(diào)實(shí)施和督導(dǎo)檢查等工作，建立殘疾報(bào)告制度;縣衛(wèi)計(jì)局做好孕產(chǎn)婦產(chǎn)前篩查、兒童殘疾初篩、殘疾評(píng)定等工作，牽頭建立專(zhuān)家隊(duì)伍，組織開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，將殘疾篩查納入基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職責(zé);縣財(cái)政局保障試點(diǎn)工作配套經(jīng)費(fèi)，并納入財(cái)政預(yù)算，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行督導(dǎo)檢查;領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位按要求分別負(fù)責(zé)抓好落實(shí)，每年提供相關(guān)工作進(jìn)展落實(shí)情況和年報(bào)信息數(shù)據(jù)。

2.建立專(zhuān)家隊(duì)伍

由縣殘聯(lián)、縣衛(wèi)計(jì)局牽頭，根據(jù)殘疾預(yù)防重點(diǎn)干預(yù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容和技術(shù)要求，建立產(chǎn)前篩查、兒童殘疾篩查、殘疾評(píng)定等專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，明確殘疾預(yù)防重點(diǎn)干預(yù)項(xiàng)目總技術(shù)負(fù)責(zé)人和每個(gè)分項(xiàng)目的具體負(fù)責(zé)人以及每個(gè)分項(xiàng)目的具體承接機(jī)構(gòu)。

3.開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)

縣殘聯(lián)、縣衛(wèi)計(jì)局按要求選派人員參加全國(guó)殘疾人康復(fù)工作辦公室組織的項(xiàng)目培訓(xùn)，為我縣開(kāi)展殘疾預(yù)防重點(diǎn)干預(yù)項(xiàng)目提供技術(shù)指導(dǎo);制定全縣殘疾預(yù)防重點(diǎn)干預(yù)項(xiàng)目培訓(xùn)計(jì)劃，依托有關(guān)專(zhuān)家和管理、技術(shù)骨干，開(kāi)展殘疾預(yù)防重點(diǎn)干預(yù)項(xiàng)目技術(shù)培訓(xùn)。

(二)工作進(jìn)度

1.2017年5月以前，啟動(dòng)殘疾預(yù)防綜合試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)工作，成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和技術(shù)指導(dǎo)隊(duì)伍，制定殘疾預(yù)防重點(diǎn)干預(yù)項(xiàng)目具體實(shí)施方案，組織開(kāi)展項(xiàng)目管理和技術(shù)培訓(xùn);

2.2017年6月至2019年12月，規(guī)范開(kāi)展殘疾預(yù)防工作，全面實(shí)施重點(diǎn)干預(yù)項(xiàng)目，建立殘疾報(bào)告制度，接受中、省殘聯(lián)年度評(píng)估和中期評(píng)估;

3.2020年1月至12月，全面完成重點(diǎn)干預(yù)項(xiàng)目，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和工作成果，接受中殘聯(lián)終期評(píng)估。

(三)經(jīng)費(fèi)保障與管理

上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金全部用于開(kāi)展殘疾預(yù)防重點(diǎn)干預(yù)項(xiàng)目、建立殘疾報(bào)告制度等工作?？h財(cái)政局根據(jù)工作需要，從2017年至2020年每年預(yù)算安排相應(yīng)的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)配套資金，用于創(chuàng)建試點(diǎn)組織管理、技術(shù)指導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)、調(diào)查統(tǒng)計(jì)、補(bǔ)充重點(diǎn)干預(yù)項(xiàng)目不足資金和工作評(píng)估等工作費(fèi)用。各級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金和配套資金要按照規(guī)定統(tǒng)籌使用、專(zhuān)款專(zhuān)用，不得以任何形式截留擠占和挪用。

五、工作要求

(一)凝聚工作合力。相關(guān)部門(mén)和單位要加強(qiáng)協(xié)作配合，充分發(fā)揮各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資源優(yōu)勢(shì)，將殘疾預(yù)防重點(diǎn)干預(yù)項(xiàng)目與本行業(yè)的公共服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目進(jìn)行充分整合，形成工作合力，統(tǒng)籌推進(jìn)殘疾預(yù)防重點(diǎn)干預(yù)項(xiàng)目有效實(shí)施。

(二)實(shí)施精細(xì)管理。項(xiàng)目管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步細(xì)化殘疾預(yù)防重點(diǎn)干預(yù)項(xiàng)目方案，制定具體服務(wù)流程和管理措施，注重項(xiàng)目環(huán)節(jié)質(zhì)量控制，規(guī)范管理使用項(xiàng)目資金，加大項(xiàng)目宣傳力度，營(yíng)造全社會(huì)參與殘疾預(yù)防的良好氛圍，不斷擴(kuò)大殘疾預(yù)防重點(diǎn)干預(yù)項(xiàng)目受益面。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照中國(guó)殘聯(lián)與國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委共同制定的督導(dǎo)評(píng)估方案的要求，定期組織檢查，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況、質(zhì)量控制及效果進(jìn)行督導(dǎo)指導(dǎo)和動(dòng)態(tài)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題主動(dòng)協(xié)調(diào)解決，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位，保證項(xiàng)目實(shí)施效果。殘疾預(yù)防重點(diǎn)干預(yù)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位每年年底對(duì)照試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)工作任務(wù)目標(biāo)完成情況開(kāi)展自查，將工作進(jìn)展落實(shí)情況報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室撰寫(xiě)年度報(bào)告，報(bào)送省殘疾人康復(fù)工作辦公室。

附件：（附件下載）

1.產(chǎn)前診斷對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)

2.7歲及以上人群殘疾篩查問(wèn)卷

3.疑似殘疾信息登記表

4.殘疾預(yù)防綜合試驗(yàn)區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本情況調(diào)查表

5.殘疾預(yù)防綜合試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)工作基本情況年報(bào)表

附件1

產(chǎn)前診斷對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)

篩查機(jī)構(gòu)產(chǎn)科醫(yī)生應(yīng)對(duì)有下列情形之一的孕婦提供咨詢服務(wù)，并建議其至產(chǎn)前診斷機(jī)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的產(chǎn)前診斷：

1、羊水過(guò)多或者過(guò)少;

2、胎兒發(fā)育異?；蛘咛河锌梢苫?

3、孕早期時(shí)接觸或服用過(guò)可能導(dǎo)致胎兒先天缺陷的物質(zhì)或藥物;

4、有遺傳病家族史或者曾經(jīng)分娩過(guò)先天性嚴(yán)重缺陷嬰兒;

5、曾經(jīng)有2次以上不明原因的流產(chǎn)、死胎或新生嬰兒死亡;

6、年齡超過(guò)35周歲;

7、篩查結(jié)果異常。