各鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門：

為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣尾礦庫環(huán)境安全，有效防范尾礦庫環(huán)境風(fēng)險，確保不發(fā)生環(huán)境污染事故，縣政府決定開展尾礦庫環(huán)境安全大排查、大檢查工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

通過開展尾礦庫環(huán)境安全大排查，大整治，全面摸清轄區(qū)所有尾礦庫底數(shù)和環(huán)境風(fēng)險狀況，落實(shí)尾礦庫企業(yè)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)尾礦庫企業(yè)守法意識，提升尾礦庫企業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化水平，有效遏制尾礦庫企業(yè)各類環(huán)境風(fēng)險，徹底消除轄區(qū)環(huán)境安全隱患。

二、檢查重點(diǎn)

(一)摸清底數(shù)。全面查清轄區(qū)所有尾礦庫的底數(shù)，包括未頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證及未做環(huán)境影響評價的尾礦庫、廢棄尾礦庫和已閉庫的尾礦庫的基本情況，重點(diǎn)掌握尾礦庫下游重要工業(yè)設(shè)施、居住區(qū)域和人員聚集場所、飲用水源、環(huán)境敏感等環(huán)境風(fēng)險情況，建立“一庫一檔”管理臺帳。

(二)查明狀況。主要查清尾礦庫企業(yè)安評、環(huán)評等各項(xiàng)手續(xù)辦理及落實(shí)“三同時”制度情況，重點(diǎn)查明危庫、險庫、病庫、頭頂庫和正常庫的環(huán)境安全風(fēng)險隱患，以及尾礦庫是否建設(shè)滲濾液收集池、事故應(yīng)急池、廢水回收系統(tǒng)等污染防治設(shè)施，是否完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案，是否定期對預(yù)案進(jìn)行演練，是否存在超標(biāo)排污等違法行為。

(三)狠抓整治。對查出尾礦庫的各類環(huán)境問題，各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要針對問題，制定整改方案、責(zé)任落實(shí)到人。對存在環(huán)境安全隱患的危庫、險庫、病庫，縣安監(jiān)局要責(zé)令立即停產(chǎn)，督促企業(yè)加大隱患整改和監(jiān)控力度，全面消除環(huán)境安全隱患;同時對未建設(shè)滲濾液收集、事故應(yīng)急池、廢水回收系統(tǒng)尾礦庫企業(yè)，一律停產(chǎn)限期整改，逾期未完成的，一律報請縣政府進(jìn)行限期治理，對拒不整改或到期整改不到位的尾礦庫企業(yè)，依法予以關(guān)停。

三、檢查方法

(一)企業(yè)自查。尾礦庫企業(yè)要對每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一項(xiàng)環(huán)境安全措施落實(shí)情況等進(jìn)行全面徹底地自查。技術(shù)力量強(qiáng)的企業(yè)可組織內(nèi)部專業(yè)力量進(jìn)行全面排查，技術(shù)力量弱的企業(yè)要依靠中介機(jī)構(gòu)、聘請專家協(xié)助進(jìn)行全面排查。

(二)部門聯(lián)查。由縣安監(jiān)局牽頭，從縣環(huán)保局、國土局、水利局、經(jīng)貿(mào)局各抽調(diào)1人組成聯(lián)合工作組，開展尾礦庫環(huán)境安全大排查、大整治，采取現(xiàn)場檢查、查閱資料等方式，全面檢查督促尾礦庫企業(yè)立即進(jìn)行環(huán)境隱患排查治理，確保立查立改，消除隱患。

(三)整改落實(shí)。對排查出來的尾礦庫環(huán)境安全隱患，要明確專人負(fù)責(zé)、制定切合實(shí)際的整改方案、落實(shí)專門資金進(jìn)行徹底整改，確保責(zé)任到位、整改措施到位、人員物資到位，確保不發(fā)生環(huán)境問題。

四、時間安排

(一)企業(yè)自查階段(2017年4月14日至2017年4月18日)。企業(yè)內(nèi)部開展環(huán)境隱患排查，落實(shí)相應(yīng)的污染治理措施。

(二)聯(lián)合檢查階段(2017年4月19日至4月25日)。檢查組深入全縣尾礦庫企業(yè)開展全面排查檢查，掌握企業(yè)現(xiàn)狀，排查發(fā)現(xiàn)存在的環(huán)境安全隱患，針對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境隱患和重大影響環(huán)境問題，要進(jìn)行專題研究，制定方案、落實(shí)責(zé)任、期限整改。

(四)整改落實(shí)階段(2017年4月25日至4月30日)。按照方案要求尾礦庫企業(yè)全面落實(shí)整改，制定分步整改計(jì)劃，確保按期整改到位。

五、工作要求

(一)提高認(rèn)識。各鎮(zhèn)、各部門、尾礦庫企業(yè)要充分認(rèn)識尾礦庫環(huán)境安全的緊迫性和重要性，將其擺上重要工作日程，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，尾礦庫企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，積極排查整改環(huán)境隱患，完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，有效防范因暴雨、泥石流、地震等各類自然災(zāi)害引發(fā)尾礦庫環(huán)境安全事故。

(二)建立臺帳。在全面開展環(huán)境隱患排查的基礎(chǔ)上建立尾礦庫環(huán)境安全管理臺帳。對現(xiàn)有尾礦庫進(jìn)行分類管理，加強(qiáng)尾礦庫環(huán)境安全評估、監(jiān)測和治理，實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理。建立健全環(huán)境隱患排查治理和重大污染源分級監(jiān)控制度，加強(qiáng)對環(huán)境安全隱患登記、整改、銷號的全過程管理。

(三)密切配合。各鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照《通知》要求，積極做好協(xié)調(diào)配合，迅速組織開展尾礦庫環(huán)境安全大檢查，及時了解尾礦庫的基本信息和環(huán)境安全狀況，全面查找尾礦庫企業(yè)存在的環(huán)境隱患，依法查處到位，嚴(yán)厲打擊到位，限期整改到位。

(四)督察問責(zé)。為確保尾礦庫環(huán)境安全大排查、大檢查取得成效，縣政府督查室將對各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門工作情況進(jìn)行督查暗訪，對工作不力、措施不落實(shí)、監(jiān)管不到位的單位進(jìn)行全縣通報批評，由縣紀(jì)委(監(jiān)察局)嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

旬陽縣人民政府辦公室   

2017年4年15日