各鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)工作部門：

為切實(shí)做好2017年重大動(dòng)物疫病防控工作，確保我縣畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展和社會(huì)公共衛(wèi)生安全，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、認(rèn)清形勢(shì)，全面落實(shí)動(dòng)物防疫責(zé)任

近期，H5N9禽流感疫情在歐洲多個(gè)國(guó)家發(fā)生，并擴(kuò)散至中亞和南亞;韓國(guó)、日本、越南連續(xù)發(fā)生多起H5N6禽流感疫情;俄羅斯等東歐國(guó)家非洲豬瘟愈演愈烈。2017年元月以來，我國(guó)部分省市H7N9流感病毒人間感染192例，死亡79例。當(dāng)前我縣還面臨著口蹄疫、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫情的嚴(yán)峻威脅，各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，思想上再重視，措施上再加強(qiáng)，把動(dòng)物防疫工作轉(zhuǎn)變?yōu)檑`行“先鋒行動(dòng)黨旗紅”的具體行動(dòng)，放在保安全、促發(fā)展的首位抓好落實(shí)。按照“政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的工作要求，進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署防疫工作，深入防治第一線，解決防疫工作中存在的困難和問題，做到領(lǐng)導(dǎo)重視到位、防治責(zé)任到位、人員措施到位、物資保障到位、監(jiān)督檢查到位，確保不發(fā)生重大動(dòng)物疫情和畜產(chǎn)品安全事件。

二、突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好防控關(guān)鍵環(huán)節(jié)

我縣春季動(dòng)物防疫工作從3月10日開始，4月20日前結(jié)束。秋季動(dòng)物防疫工作從9月10日開始，10月20日前結(jié)束。

(一)強(qiáng)化免疫注射，確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通知，2017年強(qiáng)制免疫以牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫為主，繼續(xù)對(duì)500頭以下的中小規(guī)模生豬養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)和散養(yǎng)為主的高風(fēng)險(xiǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)免費(fèi)提供豬瘟疫苗進(jìn)行免疫。各鎮(zhèn)要按照新的動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃要求做好免疫工作，繼續(xù)推行規(guī)模場(chǎng)按程序免疫、散養(yǎng)畜禽集中免疫和定期補(bǔ)免相結(jié)合，確保牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫免疫密度達(dá)100%。要加大動(dòng)物標(biāo)識(shí)及動(dòng)物疫病可追溯體系建設(shè)工作力度，確保免疫動(dòng)物二維碼標(biāo)識(shí)掛標(biāo)率和檔案建檔率均達(dá)到100%。

(二)加強(qiáng)疫病監(jiān)測(cè)，及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)警預(yù)報(bào)。要擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍、增加監(jiān)測(cè)數(shù)量。定期開展免疫抗體監(jiān)測(cè)和免疫效果評(píng)價(jià)，集中免疫結(jié)束后，立即組織開展免疫抗體集中監(jiān)測(cè)，對(duì)抗體合格率達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，及時(shí)進(jìn)行加強(qiáng)免疫，并追查原因。針對(duì)當(dāng)前實(shí)際，進(jìn)一步加大對(duì)高致病性禽流感等疫病的監(jiān)測(cè)和H7N9病毒篩查，繼續(xù)做好流行病學(xué)調(diào)查工作，強(qiáng)化對(duì)種畜禽場(chǎng)和活畜禽交易市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)。對(duì)在監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查中獲取的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，要認(rèn)真分析研究，預(yù)測(cè)疫病流行態(tài)勢(shì)，開展疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)發(fā)布預(yù)警、預(yù)報(bào)。

(三)加強(qiáng)檢疫監(jiān)管，嚴(yán)防疫情傳播蔓延。各鎮(zhèn)要進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫。規(guī)范產(chǎn)地檢疫申報(bào)點(diǎn)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行檢疫申報(bào)制度。規(guī)范檢疫操作，嚴(yán)把屠宰檢疫入場(chǎng)關(guān)，全面實(shí)行準(zhǔn)宰制度，認(rèn)真落實(shí)入場(chǎng)監(jiān)督查驗(yàn)和同步檢疫等操作程序，對(duì)檢出的病害產(chǎn)品要監(jiān)督屠宰加工企業(yè)做好無害化處理;進(jìn)一步加強(qiáng)跨省調(diào)運(yùn)動(dòng)物管理，嚴(yán)防疫情跨區(qū)域傳播。

(四)加強(qiáng)部門協(xié)作，做好人畜共患病防控。要切實(shí)抓好以狂犬病、布魯氏菌病等為主的人畜共患病防治工作。各鎮(zhèn)各有關(guān)部門要切實(shí)做好犬只管理，進(jìn)一步加強(qiáng)有主犬的免疫注射，提高免疫密度，防止狂犬病擴(kuò)散蔓延。切實(shí)落實(shí)布魯氏菌病的“監(jiān)測(cè)、檢疫、撲殺、消毒”等綜合防治技術(shù)措施，結(jié)合防疫工作，對(duì)羊只實(shí)施全面排查，堅(jiān)持撲殺并無害化處理病畜和監(jiān)測(cè)陽性畜，清除疫源，有效控制布病發(fā)生?？h農(nóng)林科技、衛(wèi)計(jì)部門要實(shí)現(xiàn)信息共享，降低人感染的風(fēng)險(xiǎn)，保障全縣公共衛(wèi)生安全。

三、夯實(shí)措施，確保防控工作保障有力

(一)加大經(jīng)費(fèi)投入，建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各鎮(zhèn)各部門要切實(shí)保障防疫經(jīng)費(fèi)投入，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家強(qiáng)制免疫政策，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，進(jìn)一步建立穩(wěn)定的動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，將動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)制免疫、檢疫監(jiān)管、突發(fā)疫情應(yīng)急處置、防疫員報(bào)酬、病死畜禽無害化處理及應(yīng)急物資儲(chǔ)備等工作經(jīng)費(fèi)籌集到位，確保各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處。

(二)加強(qiáng)物資儲(chǔ)備，完善突發(fā)疫情應(yīng)急機(jī)制。要加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控物資的儲(chǔ)備工作，配備必要的動(dòng)物疫情應(yīng)急處置物資，一旦發(fā)現(xiàn)疫情必須堅(jiān)持“早、快、嚴(yán)、小”的原則果斷處置。按照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《重大動(dòng)物應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范疫情報(bào)告和疫情處置，根據(jù)疫情等級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真實(shí)施臨床診斷、病理解剖、流行病學(xué)調(diào)查、采樣送檢、隔離、封鎖、緊急免疫、病死畜禽及污染物無害化處理等疫情處置綜合措施，防止疫情擴(kuò)散蔓延，把動(dòng)物疫情損失降到最小程度。重大動(dòng)物疫情必須按規(guī)定的程序逐級(jí)上報(bào)，任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布動(dòng)物疫情和公開報(bào)道，嚴(yán)禁瞞報(bào)、謊報(bào)和阻止他人報(bào)告動(dòng)物疫情的行。按照《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》和有關(guān)要求，完善節(jié)假日和重大活動(dòng)期間疫情應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急防控機(jī)制，規(guī)范應(yīng)急程序，節(jié)日期間要加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做到責(zé)任明確、人員到位、聯(lián)絡(luò)通暢。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，健全目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制。縣政府將動(dòng)物防疫工作作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)督查內(nèi)容，建立健全督查制度，定期和不定期組織人員深入鎮(zhèn)、村、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))，開展動(dòng)物防疫工作專項(xiàng)督查，對(duì)因工作不到位、措施不得力，造成疫情傳播、重大經(jīng)濟(jì)損失和不良社會(huì)影響的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

旬陽縣人民政府辦公室   

2017年3月22日