各鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)工作部門：

為進(jìn)一步做細(xì)做實(shí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證收尾工作，加快推進(jìn)全縣農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作進(jìn)度，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作的重要性

農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證是深化農(nóng)村改革的重要內(nèi)容之一，事關(guān)全縣群眾切身利益。我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證(以下簡(jiǎn)稱“確權(quán)登記頒證”)工作自2014年10月開展以來(lái)，各鎮(zhèn)按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，周密謀劃，精心組織，攻堅(jiān)克難，做了大量艱苦細(xì)致的工作，確權(quán)登記頒證工作走在全市前列。但是，通過督查發(fā)現(xiàn)，全縣仍有部分鎮(zhèn)工作推進(jìn)措施不力，任務(wù)欠賬過大。近期，省委巡查組暗訪了我縣部分鎮(zhèn)的土地確權(quán)頒證工作，發(fā)現(xiàn)部分鎮(zhèn)、村、組沒有將農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證頒發(fā)給農(nóng)戶，嚴(yán)重影響省、市對(duì)我縣土地確權(quán)頒證工作成果的評(píng)價(jià)和驗(yàn)收。同時(shí)，據(jù)部分群眾反映，部分鎮(zhèn)在農(nóng)村土地確權(quán)頒證中仍存在有執(zhí)行程序不規(guī)范、把關(guān)不嚴(yán)等問題，導(dǎo)致農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證地塊等信息錯(cuò)誤，嚴(yán)重侵害群眾合法權(quán)益。為此，各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門務(wù)必高度重視，抽出時(shí)間和精力，全力以赴，加快推進(jìn)全縣土地確權(quán)頒證工作，盡快給本縣農(nóng)戶“賦真權(quán)、頒鐵證”。

二、全力加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書發(fā)放進(jìn)度

各鎮(zhèn)要及時(shí)完善未發(fā)放證書農(nóng)戶的家庭成員及戶主的身份證明材料，及時(shí)調(diào)解未確權(quán)農(nóng)戶的糾紛，積極組織村民對(duì)一戶一檔資料的簽字認(rèn)可，履行土地確權(quán)頒證簽字手續(xù);各鎮(zhèn)組織村、組務(wù)必在3月30日前將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證發(fā)到農(nóng)戶手中，并讓領(lǐng)證人在《領(lǐng)取農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記表》中簽字(章)確認(rèn)后，以村民小組為單位統(tǒng)一上報(bào)到縣確權(quán)辦(縣農(nóng)林科技局)。未開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)確權(quán)登記的鎮(zhèn)、村、組，以鎮(zhèn)人民政府名義向縣政府報(bào)告未確權(quán)的村數(shù)、組數(shù)、戶數(shù)、面積涉及人口數(shù)，并說明未確權(quán)原因。

三、及時(shí)更正錯(cuò)誤信息

各鎮(zhèn)要及時(shí)安排，認(rèn)真核查，及時(shí)更正土地確權(quán)錯(cuò)誤信息，確保各類信息真實(shí)準(zhǔn)確。對(duì)于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證中戶主姓名、身份證號(hào)、檔案資料編號(hào)、證書編號(hào)、家庭成員、地塊名稱、空間位置等信息錯(cuò)誤的，由村、組簽署意見蓋章備案確認(rèn)，各鎮(zhèn)確權(quán)辦專人負(fù)責(zé)與測(cè)繪公司接洽修改事項(xiàng)。各鎮(zhèn)務(wù)必于4月10日前，將轄區(qū)內(nèi)村、組、戶的錯(cuò)誤登記、漏地塊登記等情況上報(bào)縣確權(quán)辦，縣確權(quán)辦統(tǒng)一組織安排測(cè)繪單位進(jìn)行更正。

四、認(rèn)真做好確權(quán)檔案收集整理

各鎮(zhèn)要按照《陜西省檔案局陜西省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)陜西省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法的通知》《旬陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于規(guī)范完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》等文件的要求，鎮(zhèn)村組整理公共檔案、測(cè)繪公司整理一戶一檔檔案和測(cè)繪過程中的圖紙和修改的相關(guān)書面材料。各鎮(zhèn)務(wù)必在9月30日前把土地確權(quán)頒證相關(guān)檔案資料按要求移交到縣確權(quán)辦。

五、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)

今年，市上將農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作列入對(duì)縣追趕超越季度點(diǎn)評(píng)的重要內(nèi)容，縣政府也將把報(bào)送和移交確權(quán)資料、矛盾化解糾紛、頒證率、群眾滿意率、確權(quán)成果資料等列入季度點(diǎn)評(píng)項(xiàng)目。縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期督促檢查各鎮(zhèn)土地確權(quán)頒證情況，對(duì)在土地確權(quán)頒證工作中措施不力、進(jìn)展緩慢的鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)于土地確權(quán)頒證過程中不作為、慢作為、亂作為的，一經(jīng)查實(shí)，從嚴(yán)追責(zé)。

旬陽(yáng)縣人民政府辦公室   

2017年3月17日