各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省大氣污染防治工作會(huì)議精神，深入推進(jìn)“治污降霾·保衛(wèi)藍(lán)天”計(jì)劃，不斷提升縣域空氣環(huán)境質(zhì)量，有效降低空氣污染物排放總量，優(yōu)化生態(tài)發(fā)展環(huán)境，保障人民群眾身體健康，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，縣政府決定從12月10日起全面開展今冬明春大氣污染防治工作?，F(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、工作目標(biāo)

緊緊圍繞市政府下達(dá)的年度大氣主要污染物減排指標(biāo)任務(wù)，持續(xù)采取“減煤、控車、治源、禁燃”等措施，廣泛動(dòng)員全民支持參與，扎實(shí)開展餐飲油煙、車輛尾氣、工業(yè)廢氣、建筑揚(yáng)塵、焚燒垃圾秸稈等專項(xiàng)整治，全面削減大氣污染物排放指標(biāo)。到2016年底，按新標(biāo)準(zhǔn)六項(xiàng)參數(shù)評(píng)價(jià)(PM10、PM2.5、SO2、NO2、O3、CO)優(yōu)良天數(shù)達(dá)到291天以上，空氣中可吸入顆粒物(PM10)濃度低于71微克/立方米，確保全縣空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

二、工作任務(wù)

(一)深入開展建筑工地?fù)P塵污染專項(xiàng)整治。嚴(yán)格按照建筑工地“灑水、覆蓋、硬化、沖洗、綠化、圍擋”六個(gè)100﹪要求，加大建筑工地、道路和渣土運(yùn)輸?shù)瘸鞘袚P(yáng)塵管理，強(qiáng)化暗訪夜查，強(qiáng)力推行綠色施工。同時(shí)，對(duì)施工現(xiàn)場必須安裝視頻監(jiān)控設(shè)施，設(shè)置全封閉圍擋，推行濕法作業(yè)，工地進(jìn)出口道路必須硬化，安裝沖洗設(shè)施，渣土運(yùn)輸車輛密閉運(yùn)輸，嚴(yán)禁帶泥上路，裸露沙土必須覆蓋，全面推行預(yù)拌砂漿;風(fēng)速四級(jí)以上天氣時(shí)，縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)必須暫停工地出土、拆遷、倒土等土石方作業(yè)。加強(qiáng)低塵道路的清掃、灑水等工作，不斷提高道路清掃率，加密縣城區(qū)、316國道、102省道等交通要道以及重點(diǎn)區(qū)域的清掃、沖洗灑水頻次，加大道路揚(yáng)塵降控力度。(責(zé)任部門：縣住建局牽頭，縣雙創(chuàng)辦、交警大隊(duì)、交通局、環(huán)保局各鎮(zhèn)人民政府配合落實(shí))

(二)扎實(shí)開展工業(yè)企業(yè)煙氣污染專項(xiàng)整治。嚴(yán)格按照縣政府《關(guān)于在全縣劃定禁煤和限煤區(qū)域的通告》要求，加大縣城區(qū)內(nèi)禁煤力度，全面推進(jìn)“煤改氣”、“油改氣”工作，加快“氣化旬陽”建設(shè);重點(diǎn)做好黏土磚廠和規(guī)劃區(qū)內(nèi)磚廠的淘汰關(guān)閉工作;對(duì)安康市堯柏水泥有限公司、陜西中煙有限公司旬陽卷煙廠、陜西旬陽大地復(fù)肥有限公司、陜西汞銻科技有限公司旬陽分公司等4家重點(diǎn)涉氣企業(yè)，加大執(zhí)法力度，加密檢查頻次，不定時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)，對(duì)環(huán)保手續(xù)不齊全、污染防治設(shè)施未建設(shè)或運(yùn)行不正常及煙氣直排、未辦理排污許可證的企業(yè)，立即責(zé)令停產(chǎn)，限期整改，逾期未整改或者整改不到位的，一律取締關(guān)閉。(責(zé)任部門：縣國土局、經(jīng)貿(mào)局、縣環(huán)保局牽頭，縣公安局、安監(jiān)局、發(fā)改局、市場監(jiān)管局、電力局、相關(guān)鎮(zhèn)人民政府配合)。

(三)大力開展餐飲油煙污染專項(xiàng)整治。督促縣城區(qū)餐飲業(yè)安裝油煙凈化設(shè)施，面積在1000平方米以上的餐飲店必須安裝油煙在線監(jiān)控設(shè)施，正常運(yùn)行率達(dá)到100%，確保油煙排放必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)未安裝油煙凈化處理設(shè)施、亂排油煙的餐飲單位依法停業(yè)整改，嚴(yán)肅處理。全面規(guī)范縣城區(qū)夜市燒烤攤點(diǎn)管理，凡使用木炭燒烤爐、煤炭燒烤爐必須改用清潔能源，對(duì)露天煤炭燒烤攤點(diǎn)和禁煤區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐一律依法取締。(責(zé)任部門：縣市場監(jiān)管局牽頭，縣住建局、文廣局、衛(wèi)計(jì)局、教體局、環(huán)保局配合)。

(四)持續(xù)開展機(jī)動(dòng)車尾氣專項(xiàng)整治。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車抽查和排氣檢測(cè)，全面淘汰縣域范圍內(nèi)的“黃標(biāo)車”、“無標(biāo)車”，淘汰車輛必須就地拆解，加大對(duì)高污染車輛的查處力度，禁止高污染車輛上路行駛，加快車用燃料低硫化步伐，大力推進(jìn)城市公交車、出租車、客運(yùn)車、運(yùn)輸車(含低速車)“油改氣”工作，堅(jiān)決消除車輛“冒黑煙”現(xiàn)象，按期完成市下達(dá)我縣黃標(biāo)車淘汰任務(wù)，全面完成全縣所有加油站油氣回收工作。(責(zé)任部門：縣公安局、經(jīng)貿(mào)局分別牽頭，發(fā)改局、交通局、環(huán)保局配合)。

(五)扎實(shí)開展秸稈、垃圾焚燒專項(xiàng)整治。嚴(yán)格按照《旬陽縣人民政府辦公室關(guān)于做好秸稈禁燒和綜合利用工作的緊急通知》(旬政辦發(fā)〔2016〕118號(hào))要求，充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理作用，落實(shí)縣、鎮(zhèn)、村、組在農(nóng)作物秸稈禁燒治理工作的作用，加大綜合治理力度和宣傳力度，切實(shí)遏制焚燒秸稈、垃圾、枯枝落葉等行為。對(duì)生活垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行填埋、轉(zhuǎn)運(yùn)，加大巡查力度，加密巡查頻次，及時(shí)勸阻和制止焚燒秸稈、垃圾、枯枝落葉等行為，對(duì)屢禁不止、不聽勸阻的群眾，除依法嚴(yán)厲處罰曝光外，必要時(shí)要采取行政強(qiáng)制措施進(jìn)行制裁，堅(jiān)決杜絕焚燒秸稈、垃圾現(xiàn)象的發(fā)生。充分利用電視臺(tái)、政務(wù)微博、微信公眾平臺(tái)等媒介的影響力進(jìn)行廣泛宣傳引導(dǎo)群眾文明生活，最大限度減小煙花爆竹燃放、祭祀等活動(dòng)對(duì)大氣產(chǎn)生的影響，切實(shí)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。(責(zé)任部門：縣農(nóng)業(yè)局、住建局分別牽頭，環(huán)保局、各鎮(zhèn)人民政府配合)。

三、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各部門要高度重視今冬明春大氣污染防治工作，要進(jìn)一步理清工作思路、認(rèn)真部署、狠抓落實(shí)，確保整治工作取得實(shí)效，實(shí)現(xiàn)縣域環(huán)境空氣質(zhì)量大改善。

(二)夯實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)、各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步做好今冬明春大氣污染防治工作的通知》要求，站在建設(shè)“一強(qiáng)五好”陜西強(qiáng)縣戰(zhàn)略高度，牢固樹立“一盤棋”思想，認(rèn)真落實(shí)《環(huán)境保護(hù)責(zé)任規(guī)定》，積極發(fā)揮“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管機(jī)制作用，把治污降霾工作擺在突出位置，制定推進(jìn)措施，夯實(shí)工作責(zé)任，狠抓工作落實(shí)，及時(shí)研究解決問題，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，密切配合協(xié)作，既要各負(fù)其責(zé)，又要守望相助，積極做好重污染天氣的預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)工作，確保冬防期大氣污染防治取得實(shí)實(shí)在在的效果。

(三)強(qiáng)化輿論宣傳。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視、廣播等新聞媒介作用，大力宣傳大氣污染的重要性和緊迫性，進(jìn)一步凝聚工作合力，形成大氣污染防治的高壓態(tài)勢(shì);要不斷加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，樹立典型教育，爭取廣大群眾積極支持參與今冬明春大氣污染防治工作，鼓勵(lì)公眾積極參加綠色創(chuàng)建等環(huán)保公益活動(dòng)，讓廣大群眾主動(dòng)參與到保護(hù)環(huán)境、大氣污染防治行動(dòng)中來，努力營造濃厚的今冬明春大氣污染防治工作氛圍。

(四)強(qiáng)化督查考核。將大氣污染防治工作納入縣對(duì)鎮(zhèn)、部門年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核體系，建立完善工作督察巡查機(jī)制，實(shí)行責(zé)任倒逼，縣委督查室、縣政府督查室、縣監(jiān)察局和縣環(huán)保局將對(duì)各鎮(zhèn)和相關(guān)部門整治工作情況進(jìn)行督查，對(duì)整治工作不力的單位進(jìn)行通報(bào)、約談，并追究相關(guān)責(zé)任。各鎮(zhèn)及有關(guān)部門要將工作開展情況于2017年3月20日前報(bào)縣大氣污染綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣環(huán)保局)。

旬陽縣人民政府辦公室   

2016年12月8日