各鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)工作部門、直屬機構(gòu)：

為切實做好2016秋季動物防疫工作，確保不發(fā)生重大動物疫病流行，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展和畜產(chǎn)品有效供給，維護公共衛(wèi)生安全，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識做好動物防疫工作的重要性

秋季是動物疫病的高發(fā)期，加之今年長期干旱、高溫，動物疫病流行風(fēng)險加大。各鎮(zhèn)各有關(guān)部門要準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢，周密部署，精心組織，集中精力，突出重點，把秋季動物疫病防控各項工作抓實抓好，確保全縣動物疫病防控工作平穩(wěn)有序。

二、夯實措施，切實做好春季動物防疫工作

(一)集中做好動物免疫。全縣秋季動物防疫工作從9月20日開始，10月20日前全面結(jié)束。各鎮(zhèn)、各部門要按照“政府保密度，部門保質(zhì)量”的原則，繼續(xù)實行對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病和豬瘟強制免疫，對雞新城疫、羊小反芻獸疫實行全部免疫。扎實做好集中強制免疫、定期補免和規(guī)模養(yǎng)殖場的程序免疫，做到應(yīng)免盡免，確保免疫質(zhì)量和密度達(dá)到國家規(guī)定要求。

(二)強化疫情監(jiān)測預(yù)警?？h農(nóng)林科技部門要重點強化種畜禽場、交易市場、屠宰場、養(yǎng)殖密集區(qū)、候鳥棲息地等高風(fēng)險地區(qū)高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、口蹄疫、狂犬病、羊布魯氏桿菌病以及炭疽病的監(jiān)測;縣衛(wèi)計局要做好高暴露人群的疫病監(jiān)測工作，嚴(yán)防人畜共患病的交叉?zhèn)魅?，一旦發(fā)生突發(fā)或疑似動物疫情，要迅速采取果斷有效措施，及時規(guī)范科學(xué)處置，嚴(yán)防疫情擴散蔓延。各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，各司其職，強化協(xié)作，進(jìn)一步加強動物疫病的監(jiān)測、風(fēng)險評估和信息溝通，切實增強動物疫病防控的預(yù)測預(yù)警能力。

(三)強化精準(zhǔn)扶貧新增畜禽的疫病防控。要重點抓好脫貧攻堅中貧困戶新增畜禽的重大動物疫病防控工作，各鎮(zhèn)要對貧困戶新增的畜禽登記造冊，確定專人負(fù)責(zé)，強化防疫、檢疫、消毒和日常飼養(yǎng)管理，農(nóng)林科技部門加強技術(shù)培訓(xùn)，確保畜牧業(yè)真正成為貧困戶脫貧致富的“短、平、快”項目。

(四)加強動物衛(wèi)生監(jiān)督和屠宰監(jiān)管。要強化依法監(jiān)管，認(rèn)真落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“六條禁令”，嚴(yán)格執(zhí)行檢疫申報制度，嚴(yán)把屠宰檢疫“入場關(guān)”、“同步檢疫關(guān)”、“宰后處理關(guān)”，防止染疫動物產(chǎn)品流入市場?？h農(nóng)林科技部門要加強動物及動物產(chǎn)品檢疫工作，加大對檢疫不合格動物及其產(chǎn)品無害化處理的監(jiān)管力度;對跨省調(diào)運乳用、種用動物要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)入前報批、調(diào)入后報檢和隔離觀察制度，嚴(yán)防動物疫情傳入。全面推行動物檢疫合格證明電子出證。加強屠宰企業(yè)的監(jiān)管，堅決打擊私屠濫宰違法行為，嚴(yán)厲打擊出售、販賣病死畜禽，轉(zhuǎn)讓、偽造或者變造檢疫證明、檢疫標(biāo)志的違法行為，嚴(yán)格執(zhí)行病死動物無害化處理機制，確保畜產(chǎn)品安全。市場管理部門要依法加強加工與流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，加大對集貿(mào)市場、活禽交易場所等關(guān)鍵場所的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊各種非法收購、加工、販賣病死畜禽、產(chǎn)品以及銷售證章不全、無照、無證經(jīng)營肉食品的行為。

(五)做好人畜共患病防治。各有關(guān)部門要高度重視布魯氏菌病的防控工作，按照“人畜同步、分區(qū)防治、分類指導(dǎo)”的原則，綜合運用監(jiān)測、檢疫、撲殺、消毒相結(jié)合的防控措施。要加大狂犬病的普查力度，切實做好有主犬只全面免疫工作，對無主及流浪犬全面進(jìn)行撲殺，防范疫情發(fā)生蔓延，推動《旬陽縣中長期動物疫病防治規(guī)劃》防治目標(biāo)落實。

(六)各負(fù)其責(zé)強化協(xié)作。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實加強協(xié)作，建立和完善部門防控合作機制。農(nóng)林科技部門要嚴(yán)格執(zhí)行疫情報告制度和24小時值班制度，落實好村級疫情定期巡查制度，規(guī)范疫情報告工作，做好應(yīng)急物資儲備，做到動物疫情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置;財政部門要安排和落實各項重大動物疫情應(yīng)急防控經(jīng)費;市場監(jiān)管部門要加強市場監(jiān)管，規(guī)范市場經(jīng)營秩序，嚴(yán)厲查處違法經(jīng)營畜禽及其產(chǎn)品行為;宣傳部門要加強宣傳引導(dǎo)，把握正確輿論導(dǎo)向。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保防控措施落實到位

(一)明確防控責(zé)任。各鎮(zhèn)要對本地區(qū)動物疫病防治工作負(fù)總責(zé)，各級政府主要負(fù)責(zé)人是動物防疫工作第一責(zé)任人，落實動物防疫和畜產(chǎn)品安全責(zé)任制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，逐級落實防疫責(zé)任，確保秋季防疫各項工作措施和防疫專項工作經(jīng)費落實到位。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，密切協(xié)作，齊抓共管、形成合力，共同做好秋季動物防疫工作。

(二)強化督查檢查。縣農(nóng)林科技、市場監(jiān)管等部門要在秋季動物疫病集中免疫期間加大督促檢查力度，加強監(jiān)督指導(dǎo)，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時整改，消除隱患，確保秋季動物疫病防控安全無事故。

(三)嚴(yán)格考核獎懲?？h政府把動物疫病防控工作納入畜牧產(chǎn)業(yè)年度考核的重要內(nèi)容，與各鎮(zhèn)、各相關(guān)單位綜合考核掛鉤，確保秋季動物疫病防控工作任務(wù)全面完成。

旬陽縣人民政府辦公室   

2016年9月18日