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旬陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)旬陽(yáng)縣各鎮(zhèn)及部門環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定(試行)的通知

名稱: 旬陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)旬陽(yáng)縣各鎮(zhèn)及部門環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定(試行)的通知
索引號(hào): CD-xzfzfbgs-zfbwj-zfbwj-2016-0366 公開責(zé)任部門: 市政府辦公室
成文日期: 2016年07月01日 文號(hào): 旬政辦發(fā)〔2016〕164號(hào)
公開目錄: 政府辦文件 公開形式: 主動(dòng)公開
信息時(shí)效性: 有效 公開日期: 2016-07-04 11:22

各鎮(zhèn)人民政府,縣政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu):

現(xiàn)將《旬陽(yáng)縣各鎮(zhèn)及部門環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

旬陽(yáng)縣人民政府辦公室   

2016年7月1日   

旬陽(yáng)縣各鎮(zhèn)及部門環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定(試行)

第一章總則

第一條 為進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)職責(zé),根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《安康市各級(jí)政府及部門環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定(試行)》(安政辦發(fā)〔2016〕23號(hào))、《轉(zhuǎn)發(fā)安康市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》(旬政辦發(fā)〔2013〕194號(hào))等法律法規(guī)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條 本縣區(qū)域內(nèi)政府有關(guān)部門履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)適用本規(guī)定。法律法規(guī)另有規(guī)定,從其規(guī)定。

第三條 環(huán)境保護(hù)工作堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的指導(dǎo)思想,按照“屬地管理與分級(jí)監(jiān)管相結(jié)合、行業(yè)監(jiān)管與綜合監(jiān)管相結(jié)合”和“管行業(yè)必須管環(huán)?!?、“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)污染、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立責(zé)任體系及問責(zé)制度。

第四條政府及部門的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行“行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”和“一崗雙責(zé)”制,主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作的第一責(zé)任人,對(duì)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管環(huán)境保護(hù)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第二章各鎮(zhèn)政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任

第五條 各鎮(zhèn)人民政府全面負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作,主要承擔(dān)以下責(zé)任:

(一)宣傳貫徹執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和方針政策,研究制定環(huán)境保護(hù)重大政策及措施,提高全民環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

(二)組織實(shí)施本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)水、大氣、土壤、噪聲等環(huán)境污染防治,支持各有關(guān)部門依法履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé),及時(shí)解決環(huán)境保護(hù)工作中的各類問題。

(三)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)新技術(shù)推廣使用,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)污染源的監(jiān)測(cè)預(yù)警;提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)公共服務(wù)水平,扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作及漢江水源地環(huán)境保護(hù)工作。

(四)建立健全環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任體系,落實(shí)環(huán)境保護(hù)問責(zé)等制度,對(duì)保護(hù)環(huán)境作出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力、造成環(huán)境損害和發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的予以問責(zé)。

(五)健立完善鎮(zhèn)內(nèi)環(huán)境污染應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織應(yīng)急演練,組織做好事故應(yīng)急救援和善后工作。

(六)組織開展環(huán)境保護(hù)工作監(jiān)督檢查和重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治,督促企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除環(huán)境隱患。

(七)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入相關(guān)規(guī)定,組織打擊生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)等領(lǐng)域的各種環(huán)境違法違規(guī)行為。

(八)法律法規(guī)和上級(jí)人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。

第三章 職能部門環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任

第六條 縣環(huán)境保護(hù)局工作責(zé)任:

(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)的方針、政策和法律、法規(guī),建立健全本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)法規(guī)和制度,對(duì)本級(jí)人民政府相關(guān)部門和下級(jí)人民政府、企事業(yè)單位履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào),對(duì)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行監(jiān)督考核。

(二)編制本行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,組織編報(bào)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書,發(fā)布環(huán)境狀況公報(bào)。

(三)組織制定全縣主要污染物排放總量控制制度并監(jiān)督實(shí)施,審批、發(fā)放排污許可證,會(huì)同發(fā)改部門編制主要污染物排放控制計(jì)劃。

(四)依法組織規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審查,提出審查意見,審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和組織建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

(五)負(fù)責(zé)建設(shè)和管理本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)和環(huán)境信息網(wǎng),并負(fù)責(zé)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和突發(fā)事件的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)。

(六)在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同有關(guān)部門依法調(diào)查處理環(huán)境污染事故,協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置,協(xié)調(diào)處理污染糾紛。

(七)依法監(jiān)督管理企業(yè)事業(yè)單位的排污行為,查處環(huán)境違法違規(guī)行為,開展環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查活動(dòng),征收排污費(fèi)。

(八)對(duì)核設(shè)施、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治、電磁輻射污染、放射性同位素及射線裝置的放射性污染進(jìn)行監(jiān)督管理。

(九)對(duì)自然保護(hù)區(qū)的監(jiān)督管理和生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督管理。

(十)擬訂重要飲用水水源地、重點(diǎn)流域、地下水污染防治規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,建立和組織實(shí)施跨界水體斷面水質(zhì)考核制度。監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作,組織指導(dǎo)全縣城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作,組織實(shí)施全縣強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。

(十一)負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的排放檢驗(yàn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。在機(jī)動(dòng)車集中停放地、維修地對(duì)在用機(jī)動(dòng)車的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)。

(十二)組織環(huán)境保護(hù)科技發(fā)展、科學(xué)研究和技術(shù)示范工程,參與指導(dǎo)和推動(dòng)全縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組織開展先進(jìn)適用環(huán)境保護(hù)技術(shù)、設(shè)備的推廣應(yīng)用,開展環(huán)境保護(hù)合作和交流。

(十三)負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

第七條 縣發(fā)展和改革局工作責(zé)任:

(一)牽頭抓好《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》和《旬陽(yáng)縣國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》的貫徹落實(shí),提出建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施。(二)組織擬訂全縣發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、全社會(huì)資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施,參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用重大問題,綜合協(xié)調(diào)促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)的有關(guān)工作,組織擬訂全縣應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。(三)采取綜合性調(diào)控措施,抑制高消耗、高排放產(chǎn)品的市場(chǎng)需求。

(四)研究制定二氧化碳排放總量控制目標(biāo),牽頭擬定下達(dá)二氧化碳排放控制計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施,定期進(jìn)行檢查考核。

(五)落實(shí)環(huán)保電價(jià)和差別電價(jià)政策,及城鎮(zhèn)污水、垃圾處理收費(fèi)等有利于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)補(bǔ)償?shù)膬r(jià)費(fèi)政策,推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革。

(六)組織對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能審查。

(七)負(fù)責(zé)全縣節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作,組織推動(dòng)節(jié)能降耗工作,協(xié)調(diào)和推進(jìn)清潔生產(chǎn),配合環(huán)境保護(hù)部門制訂和實(shí)施污染物排放總量控制計(jì)劃。

(八)督導(dǎo)電力部門和企業(yè)依法對(duì)環(huán)境違法企業(yè)采取停、限電等措施,配合環(huán)境保護(hù)部門對(duì)電力企業(yè)破壞生態(tài)和環(huán)境污染事件進(jìn)行查處。

(九)負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)“南水北調(diào)”環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)劃的編制,協(xié)調(diào)生態(tài)補(bǔ)償資金分配和使用,負(fù)責(zé)建立南水北調(diào)水源保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,牽頭開展專項(xiàng)整治活動(dòng),并向社會(huì)各界通報(bào)“南水北調(diào)”環(huán)境保護(hù)重要工作進(jìn)展情況。

第八條縣教育體育局工作責(zé)任:

(一)負(fù)責(zé)將環(huán)境保護(hù)知識(shí)納入學(xué)校教育內(nèi)容,培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

(二)制訂并組織實(shí)施重污染天氣幼兒園、中小學(xué)停止戶外活動(dòng)和停課應(yīng)急措施。

(三)配合環(huán)境保護(hù)部門開展好“綠色校園”創(chuàng)建活動(dòng)。

第九條縣經(jīng)貿(mào)局工作責(zé)任:

(一)執(zhí)行符合環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)政策,指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)相關(guān)制度,推動(dòng)企業(yè)節(jié)能降耗。

(二)按照產(chǎn)業(yè)政策,負(fù)責(zé)做好重點(diǎn)工業(yè)和國(guó)家明令禁止的“十五小”、“新五小”行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作,完成年度淘汰落后產(chǎn)能任務(wù),并將完成情況向社會(huì)公告。

(三)配合環(huán)境保護(hù)部門制訂實(shí)施污染物排放總量控制計(jì)劃和工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃。

(四)擬訂并組織實(shí)施全縣工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進(jìn)政策,參與擬訂能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進(jìn)規(guī)劃,組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。

(五)負(fù)責(zé)報(bào)廢汽車拆解管理、再生資源回收利用。

(六)負(fù)責(zé)對(duì)成品油銷售對(duì)接,做好油品經(jīng)銷企業(yè)油品升級(jí)工作。

第十條縣農(nóng)林科技局工作責(zé)任:

(一)負(fù)責(zé)基本農(nóng)田環(huán)境污染防治的科學(xué)研究、施肥、施藥和農(nóng)膜回收、技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)及監(jiān)督管理。

(二)負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù),適度發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行《旬陽(yáng)縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)限養(yǎng)區(qū)劃分方案》,做好畜禽養(yǎng)殖業(yè)的監(jiān)督管理。

(三)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作和林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)的監(jiān)督管理,配合環(huán)境保護(hù)部門對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事故進(jìn)行調(diào)查、處理。

(四)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染治理,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用,做好秸稈禁燒監(jiān)督管理工作。

(五)組織編制林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃。

(六)負(fù)責(zé)林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理和造林綠化。

(七)負(fù)責(zé)保護(hù)和恢復(fù)森林、濕地生態(tài)系統(tǒng)。

(八)負(fù)責(zé)陸生野生動(dòng)物和野生植物資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用,保護(hù)和恢復(fù)珍稀、瀕危野生動(dòng)植物的生存環(huán)境和生長(zhǎng)環(huán)境,依法對(duì)農(nóng)業(yè)野生植物保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

(九)負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)科技項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào),推動(dòng)環(huán)境保護(hù)科技成果的引進(jìn)、推廣和轉(zhuǎn)化。

(十)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究和開發(fā)應(yīng)用,普及環(huán)境保護(hù)科學(xué)知識(shí),著力提高環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)整體水平。

(十一)組織開展全縣重污染天氣預(yù)防、應(yīng)對(duì)等科研工作,加強(qiáng)基礎(chǔ)科研能力儲(chǔ)備,防范和應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害次生環(huán)境污染事件應(yīng)急工作。

第十一條縣公安局工作責(zé)任:

(一)負(fù)責(zé)黃標(biāo)車及老舊車報(bào)廢淘汰,配合環(huán)境保護(hù)部門開展機(jī)動(dòng)車尾氣排放監(jiān)督管理和機(jī)動(dòng)車環(huán)境保護(hù)標(biāo)志實(shí)施工作;在機(jī)動(dòng)車輛定檢時(shí)對(duì)尾氣檢測(cè)不達(dá)標(biāo)或未通過機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)的,不予核發(fā)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

(二)對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)笋{駛排放檢驗(yàn)不合格的機(jī)動(dòng)車上道路行駛的行為實(shí)施監(jiān)管。

(三)負(fù)責(zé)做好環(huán)境污染事故的維穩(wěn)工作,依法查處涉嫌構(gòu)成環(huán)境犯罪案件及因環(huán)境違法的治安案件。

(四)對(duì)交通運(yùn)輸、商業(yè)、家庭、公共場(chǎng)所等社會(huì)生活噪聲監(jiān)督管理。

(五)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品和放射性物品公共安全管理,核發(fā)劇毒化學(xué)品購(gòu)買許可證、劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證,并負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理。

(六)配合環(huán)境保護(hù)部門妥善處置因火災(zāi)、爆炸和泄漏等各類事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件。

(七)制訂并組織實(shí)施重污染天氣機(jī)動(dòng)車限行應(yīng)急方案;會(huì)同環(huán)境保護(hù)部門落實(shí)對(duì)超標(biāo)排放車輛的檢查。

(八)負(fù)責(zé)城市煙花爆竹禁燃禁放工作,組織依法取締違法煙花爆竹銷售經(jīng)營(yíng)單位。

(九)配合水利部門依法打擊違法采砂行為。

第十二條縣監(jiān)察局工作責(zé)任:

(一)加強(qiáng)對(duì)政府部門履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)情況的監(jiān)督檢查,依法查處環(huán)境保護(hù)工作中違反工作紀(jì)律的行為。

(二)組織對(duì)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)警、響應(yīng)措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)執(zhí)行不力的單位和人員依法依紀(jì)追究責(zé)任。

第十三條縣民政局工作責(zé)任:

(一)依法加強(qiáng)對(duì)本縣行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)社會(huì)團(tuán)體登記管理。

(二)依法參與涉及環(huán)境公害事件的社會(huì)救助工作。

第十四條縣司法局工作責(zé)任:

(一)將環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)納入普法的重要內(nèi)容,推進(jìn)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)全民教育。

(二)依法加強(qiáng)全縣律師事務(wù)所及律師、公證機(jī)構(gòu)及公證員、基層法律工作服務(wù)者、司法鑒定機(jī)構(gòu)及司法鑒定人涉及環(huán)境保護(hù)的法律事務(wù)的規(guī)范管理;

(三)開展環(huán)境損害司法鑒定登記管理工作,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人的規(guī)范管理和執(zhí)業(yè)監(jiān)督。加大因環(huán)境損害導(dǎo)致合法權(quán)益受到侵害的公民的法律援助工作力度。

第十五條縣財(cái)政局工作責(zé)任:

(一)負(fù)責(zé)年度環(huán)境保護(hù)資金預(yù)算,統(tǒng)籌安排環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)。

(二)組織研究和實(shí)施有利于環(huán)境保護(hù)的財(cái)政政策,將環(huán)境保護(hù)指標(biāo)完成情況作為環(huán)境專項(xiàng)資金分配的重要依據(jù)。

(三)落實(shí)和完善資源及環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)制度,強(qiáng)化稅收對(duì)節(jié)能減排的調(diào)控功能。

(四)負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急工作所需的資金保障,并對(duì)資金使用和管理進(jìn)行監(jiān)督。

第十六條縣人力資源和社會(huì)保障局工作責(zé)任:

制訂環(huán)境保護(hù)人才引進(jìn)計(jì)劃,引進(jìn)環(huán)境保護(hù)專業(yè)人才,為提高環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍業(yè)務(wù)、技術(shù)水平創(chuàng)造條件。

第十七條縣國(guó)土資源局工作責(zé)任:

(一)對(duì)未按期淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)不得通過農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審查,不得供給新增建設(shè)用地。

(二)對(duì)未提供開采礦產(chǎn)資源環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件的項(xiàng)目不予核準(zhǔn)采礦權(quán)。

(三)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境的治理生態(tài)恢復(fù)情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

(四)依法打擊處理非法礦山開采行為,吊銷違法企業(yè)采礦許可證。

(五)牽頭負(fù)責(zé)全縣磚瓦行業(yè)布點(diǎn)規(guī)劃和監(jiān)督管理,取締粘土磚瓦廠(場(chǎng))恢復(fù)耕地,對(duì)資源消耗大的磚瓦行業(yè)予以淘汰。

第十八條縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局工作責(zé)任:

(一)制定縣域內(nèi)城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,負(fù)責(zé)對(duì)已建成垃圾處理設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督管理,指導(dǎo)城鎮(zhèn)“雨污分流”工程和污水收集系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè),提高污水收集率。

(二)監(jiān)督管理城鎮(zhèn)生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸和處理工作;負(fù)責(zé)生活垃圾分類的計(jì)劃和實(shí)施,以及城市建筑垃圾和餐廚垃圾的管理。

(三)制定污水處理廠中水回用、污泥處置和排放污水的濕地利用建設(shè)規(guī)劃。

(四)負(fù)責(zé)對(duì)施工工地、建筑土方、工程渣土、建筑垃圾揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督。

(五)制訂落實(shí)重污染天氣城市揚(yáng)塵控制方案,組織、落實(shí)城市揚(yáng)塵控制措施,推進(jìn)綠色施工。

(六)協(xié)助環(huán)保部門加強(qiáng)飲用水源保護(hù)工作,負(fù)責(zé)清理一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)違章建筑。

(七)制定落實(shí)《城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》,組織、協(xié)調(diào)、檢查、評(píng)比中心城市市容環(huán)境衛(wèi)生工作。

(八)負(fù)責(zé)對(duì)“三鎮(zhèn)一體化”內(nèi)道路揚(yáng)塵污染的監(jiān)督管理。

第十九條縣交通運(yùn)輸局工作責(zé)任:

(一)依法對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)環(huán)境保護(hù)及機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。

(二)負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)放射性物品運(yùn)輸安全的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

(三)研究提出綠色交通制度體系框架,加強(qiáng)交通運(yùn)輸節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝推廣應(yīng)用。

(四)制訂并組織實(shí)施重污染天氣公共交通運(yùn)力保障應(yīng)急預(yù)案。

(五)負(fù)責(zé)境內(nèi)船舶碼頭水污染防治及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理工作。

第二十條縣水利局工作責(zé)任:

(一)劃定河道禁采區(qū)、規(guī)定禁采期,依法查處河道違法采砂行為。

(二)負(fù)責(zé)全縣水土流失綜合治理、預(yù)防監(jiān)督和監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作。

(三)負(fù)責(zé)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作的監(jiān)督管理,對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案進(jìn)行審批和水土保持設(shè)施開展驗(yàn)收。

(四)負(fù)責(zé)對(duì)河道管理范圍內(nèi)堆放、傾倒、掩埋、排放污染水體的物體及河道采砂場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管;負(fù)責(zé)在“一江三河”水源保護(hù)區(qū)、河道采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥、爆破、鉆探、挖筑魚塘及庫(kù)區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)殖的監(jiān)督管理。

(五)加強(qiáng)江河、湖泊水功能區(qū)劃管理,負(fù)責(zé)核定水域納污能力,提出水域的限值排污總量意見。

(六)負(fù)責(zé)對(duì)河道排污口進(jìn)行監(jiān)管,特別是加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)排污口的監(jiān)督管理。

(七)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和對(duì)已建成城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督管理;明確污泥處理處置要求,促進(jìn)污泥資源化利用,負(fù)責(zé)對(duì)已建成污泥處置設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督管理。

(八)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)飲用水源地劃分及地下水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作;組織開展地下水調(diào)查評(píng)價(jià),擬定地下水保護(hù)與利用規(guī)劃;實(shí)施地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)站及信息化建設(shè),收集整理發(fā)布監(jiān)測(cè)信息;依法查處違反地下水管理法律、法規(guī)行為。

第二十一條縣移民開發(fā)局工作責(zé)任:

(一)負(fù)責(zé)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入全縣梯級(jí)水電開發(fā)項(xiàng)目中長(zhǎng)期規(guī)劃與年度發(fā)展計(jì)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)配套項(xiàng)目建設(shè)。

(二)負(fù)責(zé)督促各電站嚴(yán)格落實(shí)“環(huán)保三同時(shí)”制度,保障庫(kù)區(qū)水質(zhì)安全。做好水電站庫(kù)區(qū)和重點(diǎn)工程移民安置區(qū)綜合開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

第二十二條縣衛(wèi)生計(jì)生局工作責(zé)任:

(一)負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置活動(dòng)中的疾病防治;對(duì)醫(yī)療廢水處理工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

(二)負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性職業(yè)病危害控制的監(jiān)督管理。

(三)參與輻射事故的應(yīng)急處置,負(fù)責(zé)輻射事故醫(yī)療應(yīng)急。

(四)制訂重污染天氣衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,組織醫(yī)療救治,及時(shí)監(jiān)測(cè)、處置重污染天氣引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,開展大氣污染對(duì)人體健康影響的防病知識(shí)宣傳。

第二十三條縣審計(jì)局工作責(zé)任:

(一)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)任中、離任審計(jì),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、政策落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制等情況進(jìn)行審計(jì)。

(二)加強(qiáng)大氣、水、固體廢棄物及放射性物質(zhì)等污染治理和環(huán)境保護(hù)情況的審計(jì),強(qiáng)化對(duì)環(huán)境保護(hù)財(cái)政預(yù)算和收支情況的審計(jì)監(jiān)督,推動(dòng)政府依法增加環(huán)境保護(hù)財(cái)政投入,監(jiān)督有關(guān)項(xiàng)目資金??顚S谩?

(三)對(duì)環(huán)境政策措施和宏觀調(diào)控部署落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì),分析財(cái)政投入與項(xiàng)目進(jìn)展、事業(yè)發(fā)展的合法、合規(guī)、效益等情況,推動(dòng)環(huán)境保護(hù)政策落實(shí)到位。

第二十四條縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作責(zé)任:

(一)根據(jù)環(huán)境保護(hù)部門抄告的因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)被責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的各類市場(chǎng)主體,依法責(zé)令其辦理變更登記或注銷登記。

(二)負(fù)責(zé)對(duì)未按期淘汰落后產(chǎn)能或被政府責(zé)令關(guān)閉取締的企業(yè),不予辦理生產(chǎn)許可證,已頒發(fā)生產(chǎn)許可證的依法撤回。

(三)監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)禁止生產(chǎn)、銷售國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品。

(四)負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)量器具的強(qiáng)制檢定和監(jiān)督檢查。

(五)負(fù)責(zé)對(duì)地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)、發(fā)布和報(bào)備。

(六)負(fù)責(zé)對(duì)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的監(jiān)管和執(zhí)法查處。

(七)會(huì)同環(huán)境保護(hù)部門對(duì)鍋爐生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和使用環(huán)節(jié)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或者要求的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(八)負(fù)責(zé)建立完善成品油標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測(cè)體系、質(zhì)量監(jiān)督檢查體系,嚴(yán)格生產(chǎn)許可制度,加強(qiáng)對(duì)成品油質(zhì)量監(jiān)督抽查及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。

(九)負(fù)責(zé)全縣餐飲單位的餐飲油煙監(jiān)督管理,督促落實(shí)餐飲油煙治理工作。

(十)對(duì)因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)被責(zé)令關(guān)閉的餐飲經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)體,依法辦理《餐飲服務(wù)許可證》注銷手續(xù)。

第二十五條縣文廣旅游局工作責(zé)任:

(一)協(xié)調(diào)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體配合環(huán)境保護(hù)部門共同開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育和重大宣傳活動(dòng)。

(二)協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門督促新建廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等落實(shí)電磁輻射設(shè)施申報(bào)登記及污染防治工作。

(三)配合有關(guān)部門加強(qiáng)文化娛樂場(chǎng)所的環(huán)境管理,防止噪聲、震動(dòng)等污染環(huán)境。

(四)制定實(shí)施旅游業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,科學(xué)合理利用旅游資源,防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

(五)協(xié)助有關(guān)部門做好各類旅游景區(qū)景點(diǎn)、旅游賓館的環(huán)境保護(hù)和污染防治工作。

第二十六條縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作責(zé)任:

(一)依法對(duì)非煤礦山、煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控工作監(jiān)督檢查,指導(dǎo)監(jiān)督行業(yè)管理部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展事故隱患排查治理,防范因生產(chǎn)安全事故造成環(huán)境污染。

(二)對(duì)因生產(chǎn)安全事故造成的環(huán)境污染事件聯(lián)合環(huán)境保護(hù)部門開展應(yīng)急處置,依法對(duì)事故調(diào)查處理。

(三)負(fù)責(zé)境內(nèi)尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理,防范次生環(huán)境污染。

第二十七條縣統(tǒng)計(jì)局工作責(zé)任:

(一)負(fù)責(zé)將環(huán)境保護(hù)有關(guān)數(shù)據(jù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,并定期公布。

(二)負(fù)責(zé)提供環(huán)境保護(hù)指標(biāo)體系中所需要的能源、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo),為考核提供依據(jù)。

第二十八條縣招商局工作責(zé)任:

堅(jiān)持“環(huán)保優(yōu)先”,嚴(yán)把招商引資環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入關(guān)口。

第二十九條縣人民銀行工作責(zé)任:

(一)完善企業(yè)征信系統(tǒng)的環(huán)境保護(hù)信息,加強(qiáng)授信管理,依照法律法規(guī)嚴(yán)格管控對(duì)存在環(huán)境違法行為的企業(yè)信貸。

(二)實(shí)施綠色信貸,支持企業(yè)污染治理和符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造。

(三)支持保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù),督促保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行保險(xiǎn)合同,建立健全保險(xiǎn)理賠服務(wù)體系。

第三十條縣氣象局工作責(zé)任:

(一)制作和發(fā)布空氣污染氣象條件等級(jí)預(yù)報(bào)和霾天氣災(zāi)害預(yù)警信號(hào),配合有關(guān)部門開展有關(guān)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。

(二)聯(lián)合環(huán)境保護(hù)部門制訂重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警方案,會(huì)同有關(guān)單位開展重污染天氣會(huì)商,參與重大環(huán)境污染事件(含放射性污染事件)的應(yīng)急工作,聯(lián)合環(huán)境保護(hù)部門制作和發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)報(bào),適時(shí)開展人工影響天氣作業(yè)。

第三十一條其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督管理。

第四章 附則

第三十二條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。