各鎮(zhèn)人民政府、縣政府各工作部門、直屬機構(gòu)：

《旬陽縣文化扶貧實施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

旬陽縣人民政府辦公室   

2016年6月13日   

旬陽縣文化扶貧實施方案

為深入貫徹落實中省市堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的總體部署，扎實做好文化扶貧各項工作，依據(jù)《旬陽縣三年脫貧行動計劃(2016—2018年)》，結(jié)合實際制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

按照習(xí)近平總書記“六個精準(zhǔn)”、“五個一批”要求和“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”基本方略，扶貧先扶志，治貧先治愚，在做好物質(zhì)扶貧的同時，認(rèn)真開展以扶精神、扶智力、扶志氣為重點的文化扶貧，以先進(jìn)的文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地，以高尚的思想塑造新型農(nóng)民，以生動活潑的活動打造動感鄉(xiāng)村，以自力更生、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)鼓舞群眾士氣，弘揚正能量，引領(lǐng)新風(fēng)尚，為全縣脫貧攻堅戰(zhàn)提供強大的精神動力、智力支持和思想保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

以提升全縣農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，保障群眾基本文化權(quán)益為重點，進(jìn)一步建好村級文化活動陣地，搭建起農(nóng)村文化傳播平臺，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)農(nóng)村文化鄉(xiāng)土人才，積極開展鄉(xiāng)村文娛活動，在不斷滿足農(nóng)民群眾文化精神需求的同時，強化農(nóng)民思想道德教育，提高文明素養(yǎng)和文化品位，到2018年實現(xiàn)文化惠民全覆蓋、均等化、有保障，完成文化脫貧任務(wù)。

三、工作內(nèi)容

1、建好村級文化活動室。按照有專門用房和活動場地、有基本的文化設(shè)施器材、有牌子制度專門管理人員、有經(jīng)常性的文化活動和文字圖片記錄的標(biāo)準(zhǔn)，加快村文化活動室的建設(shè)，通過政府投入，部門幫建，多方發(fā)力，解決用房場地，籌措資金為活動室添置鑼鼓音響、桌椅板凳等基本設(shè)備。

2、組建農(nóng)民自樂班，發(fā)展文化大院、文化大戶。每村要建1-2個村民自樂班，每個村民小組要有1個文化大院，1-2個文化大戶，經(jīng)常性的開展自編自演小品小戲、吹拉彈唱自娛自樂等積極向上的文化活動，通過獎勵、補足等方式，扶持樂器服裝道具等器材。

3、發(fā)揮農(nóng)家書屋的作用。根據(jù)各村實際整合資源，建設(shè)一個標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家書屋，面積不低于30平方米，圖書不少于1500冊，電子音像不少于100張，書柜不少于5個，配備必要的桌椅、滅火器等設(shè)備，配備一名專(兼)職管理員，免費對外開放，每年組織讀書、科技講座等活動不少于12次。

4、大力開展文化下鄉(xiāng)?？h文廣、農(nóng)林科技、衛(wèi)計等部門要積極組織開展“三下鄉(xiāng)”活動，每年到各鎮(zhèn)送戲送電影送展覽送培訓(xùn)一次以上，組織全縣文藝工作者，圍繞脫貧攻堅主題，編排一臺文藝節(jié)目，在全縣巡回演出，以群眾喜聞樂見、寓教于樂的形式，宣傳政策、發(fā)動群眾，激發(fā)群眾內(nèi)生動力，堅定脫貧的信心和決心。

5、認(rèn)真落實“廣電扶貧、寬帶鄉(xiāng)村”惠民政策。通過扶貧補貼，為建檔立卡的貧困戶購買有線電視服務(wù)、為建檔立卡的貧困村購買WIFI服務(wù)進(jìn)行讓利，構(gòu)建文化+互聯(lián)網(wǎng)、文化+有線電視的文化傳播新平臺。

6、積極推進(jìn)文化富民。結(jié)合鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展，每個鎮(zhèn)抓好1-2個旅游扶貧村建設(shè)，立足當(dāng)?shù)毓諚?、香米、臘肉、桿桿酒等特色資源，開發(fā)2-3個旅游商品，積極打造以美食、觀光、休閑為主題的文化旅游節(jié)，增加農(nóng)民收入。

7、全面提升群眾道德素質(zhì)。開辦脫貧攻堅電視專欄，制作《講理說法》等專題片，廣泛開展農(nóng)村道德評議，積極舉辦“五好家庭”、“農(nóng)村孝子”、“旬陽好人”、關(guān)愛“三留守”等評選活動，全方位多層次多途徑的開展農(nóng)民思想道德教育，樹立風(fēng)清氣正的農(nóng)村思想環(huán)境。

四、保障措施

1、精心組織。開展文化扶貧是實施脫貧攻堅的重要內(nèi)容。全縣各級各部門要高度重視、精心組織?？h宣傳、文廣部門要牽總指導(dǎo)，抓好組織協(xié)調(diào)，根據(jù)年度脫貧村任務(wù)，確定基層文化建設(shè)示范點，以點帶面，穩(wěn)步推進(jìn)。各鎮(zhèn)要切實負(fù)起主體責(zé)任，根據(jù)各村文化建設(shè)現(xiàn)狀，一村一策，精準(zhǔn)發(fā)力。各聯(lián)村部門要真幫實扶，拿出一定的資金實物全力保障。

2、統(tǒng)籌推進(jìn)。要把文化扶貧與產(chǎn)業(yè)增收、基礎(chǔ)改善、社保兜底等脫貧措施有機結(jié)合起來，一同安排部署，一同檢查督促，圍繞建強陣地、創(chuàng)新載體、開展活動、提升素質(zhì)等各項文化扶貧任務(wù)，咬定目標(biāo)，真抓實干，同時注重發(fā)現(xiàn)典型，大力宣傳，充分體現(xiàn)出文化扶貧的軟實力。

3、嚴(yán)格考核。把文化扶貧納入脫貧攻堅年度考核的指標(biāo)體系，年終由縣宣傳、文廣部門對各鎮(zhèn)各部門工作情況進(jìn)行考核賦分，對工作突出，成效顯著的鎮(zhèn)和部門進(jìn)行表彰，對不重視文化扶貧、任務(wù)欠賬的鎮(zhèn)和部門，實行責(zé)任追究，批評通報。