各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各工作部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)：

按照省政府安排部署，從2016年開(kāi)始，非涉密投資項(xiàng)目一律通過(guò)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“平臺(tái)”)申報(bào)辦理。同時(shí)，在2015年投資統(tǒng)計(jì)改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，國(guó)家制定了關(guān)于固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表的新制度。為了做好在線審批和統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域改革工作，順利完成年度固定資產(chǎn)投資任務(wù)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、進(jìn)一步提高投資項(xiàng)目審批和統(tǒng)計(jì)制度改革的認(rèn)識(shí)

實(shí)行投資項(xiàng)目在線審批、改革投資統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度是中省落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、創(chuàng)新管理、優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作的新舉措，對(duì)于提高審批效率、促進(jìn)投資增長(zhǎng)具有重要的作用和意義。今年3月份我縣投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)開(kāi)始正式運(yùn)行，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得了一定成效。但是，仍有一些部門(mén)、鎮(zhèn)和項(xiàng)目單位尚未對(duì)兩個(gè)領(lǐng)域改革完全掌握，尤其是在線審批平臺(tái)運(yùn)用方面還廣泛存在認(rèn)知度、使用率不高的問(wèn)題，部分審批單位至今還未在“平臺(tái)”受理辦理一宗業(yè)務(wù)，沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，加大宣傳力度，主動(dòng)適應(yīng)兩項(xiàng)改革新要求;各項(xiàng)目審批部門(mén)和統(tǒng)計(jì)部門(mén)要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高審批、進(jìn)庫(kù)效率，千方百計(jì)保障年度投資任務(wù)完成。

二、加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，促進(jìn)兩項(xiàng)改革同步推進(jìn)。

(一)嚴(yán)格在線審批。項(xiàng)目審批單位、項(xiàng)目單位要嚴(yán)格遵守《旬陽(yáng)縣投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)管理暫行辦法》(旬政辦發(fā)〔2016〕66號(hào))，一律通過(guò)“平臺(tái)”辦理受理審批業(yè)務(wù)?？h發(fā)改局要主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)聯(lián)系銜接，逐步完善“平臺(tái)”功能，把好材料接收關(guān)口，指導(dǎo)各審批部門(mén)、項(xiàng)目單位主動(dòng)運(yùn)用在線審批“平臺(tái)”，切實(shí)保障在線審批“最后一公里”暢通。

(二)開(kāi)展精細(xì)統(tǒng)計(jì)。充分發(fā)揮基本單位名錄庫(kù)、投資項(xiàng)目庫(kù)在固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作中的牽總管理作用，將全縣項(xiàng)目法人單位、項(xiàng)目非法人單位全部納入庫(kù)內(nèi)管理，做好項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)庫(kù)的基礎(chǔ)工作。要實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目投資運(yùn)行動(dòng)態(tài)，探索建立項(xiàng)目單位月報(bào)短信提醒機(jī)制，時(shí)刻預(yù)警提醒，確保投資統(tǒng)計(jì)科學(xué)性，防止統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)非正常變動(dòng)。

(三)實(shí)行信息共享?？h發(fā)改局要會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門(mén)，積極與省、市主管部門(mén)聯(lián)系，增設(shè)在線審批監(jiān)管平臺(tái)中統(tǒng)計(jì)部門(mén)登錄端口，與統(tǒng)計(jì)部門(mén)信息共享，做到隨審批隨入統(tǒng)。

(四)狠抓項(xiàng)目入庫(kù)。建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，縣發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、審計(jì)、住建、水利、交通、農(nóng)林科技等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作，在項(xiàng)目審批、項(xiàng)目申報(bào)、資金撥付、工程竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)與入庫(kù)統(tǒng)計(jì)掛鉤。項(xiàng)目審批時(shí)要求項(xiàng)目單位及時(shí)辦理統(tǒng)計(jì)入庫(kù)手續(xù)，審批文件抄送統(tǒng)計(jì)部門(mén);項(xiàng)目前期工作全部完成正式開(kāi)工后，必須按照《統(tǒng)計(jì)法》要求及時(shí)入庫(kù),按時(shí)報(bào)送項(xiàng)目投資進(jìn)度，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng);項(xiàng)目單位在向上申報(bào)項(xiàng)目資金支持時(shí)，須出具項(xiàng)目入庫(kù)納統(tǒng)證明，方能予以申報(bào);涉及使用財(cái)政資金項(xiàng)目，財(cái)政及相關(guān)主管部門(mén)在撥付項(xiàng)目建設(shè)資金時(shí)，項(xiàng)目單位須完成項(xiàng)目入庫(kù)統(tǒng)計(jì)手續(xù)后，方能予以撥款;工程竣工驗(yàn)收時(shí)，項(xiàng)目單位須出具項(xiàng)目入庫(kù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表證明，相關(guān)部門(mén)方可組織審計(jì)、驗(yàn)收。

三、強(qiáng)化督查考核

縣政府督查室、縣考評(píng)辦要將固定資產(chǎn)投資完成情況列入年度督查工作重點(diǎn)，按照年度工作任務(wù)，月通報(bào)、季督查、半年考核，強(qiáng)化各部門(mén)、各鎮(zhèn)謀劃和實(shí)施項(xiàng)目的責(zé)任意識(shí)，加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保年度投資任務(wù)圓滿完成。

旬陽(yáng)縣人民政府辦公室   

2016年5月5日