各鎮(zhèn)人民政府,縣政府各工作部門、直屬機構(gòu)：

《旬陽縣貧困戶健康脫貧實施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際抓好落實。

附：旬陽縣門診慢性病藥物供給制保障病種及藥物名單

旬陽縣人民政府辦公室   

2016年4月18日   

旬陽縣貧困戶健康脫貧實施方案

為深入貫徹中、省及全市脫貧攻堅工作會議精神，按照“健康扶貧脫貧一批”的要求，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

實施健康扶貧工程，對全縣建檔立卡貧困人口實行“兩提高、兩降低”傾斜政策，即提高新農(nóng)合門診報銷水平和政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例，降低病殘兒童、重度殘疾人以及大病保險報銷起付線，降低農(nóng)村貧困人口大病費用個人實際支出，切實減輕貧困家庭經(jīng)濟負擔(dān)，到2018年底全縣實現(xiàn)因病致貧(返貧)家庭健康脫貧。

二、具體政策

(一)提高報銷比例。在全面落實好現(xiàn)行合療報銷政策的基礎(chǔ)上，對建檔立卡參合貧困家庭住院報銷同比提高10%。Ⅰ類門診慢性病報銷比例提高到80%，高血壓等10種Ⅱ類門診慢性病，藥物實行免費供給(病種及免費藥品目錄詳見附件)。新生兒年度隨母隨父參合，均可在年度內(nèi)獲得新農(nóng)合參合資格，享受新農(nóng)合報銷。

(二)減免部分費用。縣級公立醫(yī)療機構(gòu)按照不少于10%的比例設(shè)置扶貧病床，鎮(zhèn)衛(wèi)生院按不低于2張的比例設(shè)立扶貧病床，免收掛號費、床位費、診查費和注射費。

(三)免繳合療基金。對無勞動能力的貧困人口由政府全額出資參加新農(nóng)合。

(四)調(diào)整結(jié)算制度。實行縣域內(nèi)農(nóng)村貧困人口先診療后付費結(jié)算機制。

三、保障措施

(一)醫(yī)務(wù)人員開展結(jié)對幫扶。縣內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)組織醫(yī)務(wù)人員要定期深入貧困村和貧困戶開展訪貧問醫(yī)和義診活動，免費為貧困人口醫(yī)治疾病。成立169個健康脫貧幫扶組，由鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長任組長，每組從縣級醫(yī)療衛(wèi)生計生單位抽調(diào)2名醫(yī)務(wù)人員，重點對因病致貧家庭進行幫扶，引導(dǎo)其合理選擇治病途徑，開展健康咨詢指導(dǎo)、詢醫(yī)問藥、送醫(yī)送藥、愛心資助等活動。

(二)醫(yī)療機構(gòu)開展對口支援。做好三級醫(yī)院(含部隊醫(yī)院)與縣內(nèi)縣級醫(yī)院的“一對一”對口幫扶工作，縣內(nèi)二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對口支援鎮(zhèn)衛(wèi)生院全覆蓋。實施基層衛(wèi)生計生服務(wù)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目，建設(shè)縣傳染病?？漆t(yī)院、精神病?？漆t(yī)院，建好透析、慢性病防治?？?，讓廣大群眾少得大病。加大地方病、慢性病防控力度，推動醫(yī)療資源下沉，從源頭上遏制和減少因病致貧、因病返貧。

(三)提供“六段式”保健服務(wù)。做好婚前醫(yī)學(xué)檢查和孕期保健檢查，提供優(yōu)孕服務(wù);做好0-7歲兒童保健檢查，提供優(yōu)育服務(wù);做好在校學(xué)生健康檢查和健康監(jiān)護，提供青春期健康服務(wù);做好婦女病普查普治和職業(yè)健康檢查，提供孕齡期保健服務(wù);做好“兩癌篩查”和慢性病管理，提供更年期保健服務(wù);做好65歲以上老年人體檢，提供老齡期保健服務(wù)。提高全民保健意識和防病意識，讓廣大群眾少得病、晚得病。

(四)提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。加強疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等公共衛(wèi)生服務(wù)項目和計生“兩項”工程實施。加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，積極引進衛(wèi)生人才，加強現(xiàn)有衛(wèi)生技術(shù)人員的崗位培訓(xùn)和教育，開展醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和全科醫(yī)師培養(yǎng)，鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少有2-3名全科醫(yī)生，不斷提高全體醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)水平和疾病診治能力，確保有人能看病、看得好病。加大鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)，探索開展鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。