各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各工作部門、直屬機構(gòu)：

為進一步推進簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)改革，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，維護政府文件的權(quán)威，加強規(guī)范性文件動態(tài)管理。根據(jù)安康市人民政府辦公室《關(guān)于開展規(guī)范性文件清理工作的通知》(安政辦發(fā)〔2016〕60號)要求，現(xiàn)就我縣規(guī)范性文件清理工作通知如下：

一、清理范圍

1、《旬陽縣人民政府關(guān)于公布規(guī)范性文件清理結(jié)果的通知》(旬政發(fā)〔2013〕21號)中保留的規(guī)范性文件;

2、2013年12月13日至2015年12月31日縣政府(含縣政府辦公室)及各鎮(zhèn)人民政府、縣政府各工作部門和直屬機構(gòu)發(fā)布的規(guī)范性文件。

二、清理內(nèi)容

重點清理規(guī)范性文件中是否設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強制和違法設(shè)定行政收費項目，是否與推進政府職能轉(zhuǎn)變、深化簡政放權(quán)等改革方向不一致的規(guī)定。具體把握以下幾個方面：

(一)下列規(guī)范性文件應(yīng)當修改，重新發(fā)布：

1、主要內(nèi)容合法且需要繼續(xù)執(zhí)行，但個別內(nèi)容不符合現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章、政策或上級規(guī)范性文件相關(guān)要求的;

2、因調(diào)整對象變化需要修改的;

3、經(jīng)實施機關(guān)評估需要修改的。

(二)下列規(guī)范性文件應(yīng)當廢止：

1、主要內(nèi)容違反現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章、政策或上級規(guī)范性文件相關(guān)規(guī)定的;

2、主要內(nèi)容與簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能等政策精神不一致的;

3、設(shè)定具有行政許可性質(zhì)的審批事項的;

4、設(shè)定行政處罰、行政強制和違法設(shè)立行政事業(yè)性收費項目的。

5、經(jīng)實施機關(guān)評估需要廢止的。

(三)下列規(guī)范性文件可以繼續(xù)保留：

1、內(nèi)容合法且需要繼續(xù)執(zhí)行的;

2、程序性規(guī)定。

(四)下列規(guī)范性文件應(yīng)當失效：

1、階段性工作已完成;

2、已過規(guī)定有效期的(規(guī)范性文件有效期一般不超過5年，試行、暫行的不超過2年);

3、已被新規(guī)定涵蓋或替代的;

4、調(diào)整對象已消失的。

三、清理原則

規(guī)范性文件按照“分級負責”和“誰起草、誰牽頭、誰執(zhí)行、誰清理”的原則，分別由各鎮(zhèn)人民政府、縣政府各工作部門和直屬機構(gòu)負責清理。其中縣政府和縣政府辦公室發(fā)布的規(guī)范性文件，由起草部門負責清理并提出意見，經(jīng)縣政府辦公室(法制辦公室)審核后，報縣政府審定;各鎮(zhèn)人民政府、縣政府各工作部門和直屬機構(gòu)發(fā)布的規(guī)范性文件，由起草部門負責清理并提出意見，報縣政府辦公室(法制辦公室)備案。

四、工作要求

規(guī)范性文件清理是規(guī)范行政管理、優(yōu)化投資環(huán)境、提高行政效能的一項重要措施。各鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)部門要高度重視，明確專人，按照要求，逐文研究，逐條對照，逐項清理，填寫《規(guī)范性文件清理意見表》(附件1)，于3月31日前報縣法制辦，并將電子版報法制辦郵箱：xyfzb000@163.com。

聯(lián)系人：李力   聯(lián)系電話：7221266

附件：1、規(guī)范性文件清理意見表

2、擬清理的縣政府(縣政府辦公室)發(fā)布的規(guī)范性文件目錄

（點擊下載）

旬陽縣人民政府辦公室  

2016年3月9日