陳紅星同志在全縣雙創(chuàng)工作會(huì)議上的講話

(根據(jù)錄音整理)

2015年9月21日

同志們：

今天這個(gè)會(huì)議的目的就是讓大家明白、知曉我們雙創(chuàng)工作當(dāng)前面臨的現(xiàn)狀、面臨的形勢，如何進(jìn)一步加大力度做好下半年的工作。存在問題不怕，怕的是我們認(rèn)識不到位;有困難不怕，怕的是被困難所嚇倒。習(xí)近平總書記講過：“人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”，那么我們每一個(gè)群眾對建好縣城這種愿景和希望就是我們政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從這個(gè)層面上講，雙創(chuàng)工作是群眾的期盼、政府的責(zé)任。

我們開這個(gè)會(huì)，主題要講，治標(biāo)治本都要考慮，當(dāng)前長遠(yuǎn)都要抓好。當(dāng)然，就《城殤》這個(gè)片子我看了以后感觸與大家一樣，剛才我聽了大家的發(fā)言，首先讓我信心大增，可以說我們應(yīng)該有知恥而后勇的這種氣派，要做到痛定思痛，咬緊牙關(guān)，排難攻堅(jiān)，不能讓我們政府失職、失管，引起我們百姓失信，切記不能、萬萬不能讓我們廣大群眾失望。為此，我們要從汲取教訓(xùn)、看到不足入手，從敢于克難、看好未來著想，過去了的少議論、不議論，認(rèn)準(zhǔn)了的少爭論、不爭論，干好后大家再評論。所以對待如何抓好我們城市的建設(shè)、管理和整治，確確實(shí)實(shí)不能等待、不能觀望、不能漠然，更不可事不關(guān)己，而是要真正做到“九牛爬坡，個(gè)個(gè)出力”，脫腳下水、甩開膀子干。針對這個(gè)問題，我講“四少四多”，即少從客觀上找理由，多從主觀上找差距;少從失職中談原因，多從履職中查盡責(zé);少從過去找不是，多從現(xiàn)在找問題;少從工作中談困難，多從實(shí)干中找方法?？v向的比，創(chuàng)了八年，肯定的講，比原來有很大的提升、有很大的改觀。就是我從去年11月份調(diào)到旬陽來工作過后，經(jīng)過“百日整治”，包括今年的雙創(chuàng)持續(xù)發(fā)力，比我剛來的時(shí)候效果大不一樣，所以我們的成績，我們?nèi)〉玫囊恍┙?jīng)驗(yàn)，我們要認(rèn)定、要肯定，但是我說的“四少四多”其目的是讓我們今后的工作要面對現(xiàn)實(shí)，從“四少四多”來剖析問題、來查找原因，來解決問題，真正做到讓群眾滿意。

剛才，縣雙創(chuàng)辦就進(jìn)一步強(qiáng)化市容環(huán)境秩序治理進(jìn)行了安排，住建局就生態(tài)園林縣城的創(chuàng)建責(zé)任進(jìn)行了分解，特別是各部門站在各自的角度做了很好的表態(tài)發(fā)言，幾位領(lǐng)導(dǎo)都做了中肯到位的講話，特別是剛才張縣長從九個(gè)方面對下步的雙創(chuàng)工作做了全面的安排部署，講的非常全面，我完全贊同。下面，我就做好當(dāng)前雙創(chuàng)工作講五點(diǎn)意見。

第一、抓建設(shè)、重質(zhì)量、要精特?？h城是龍頭、是中心、是承載力、是一個(gè)縣核心競爭力的最終體現(xiàn)，也是我們社會(huì)、國家關(guān)注度最高的地方。要從建設(shè)入手，在建設(shè)的過程中，要善于認(rèn)識到我們在建設(shè)方面的不足，找準(zhǔn)我們的差距，在建設(shè)中要重質(zhì)量、建精品、有特色，既抓大，又建小;既要考慮長遠(yuǎn)，又要從老百姓當(dāng)前最關(guān)心的地方入手，不能只抓件件事，更不能長期謀劃，久議不決，久謀不定，就我們縣城總體風(fēng)貌怎么定位?特色是什么?怎樣建設(shè)?哪一個(gè)節(jié)點(diǎn)建什么?這些必須通盤考慮，在項(xiàng)目建設(shè)過程中，分輕重緩急，急的選擇，涉管面大的選擇，跟群眾利益關(guān)聯(lián)度高的選擇，不要考慮錢的問題，排好單子，找準(zhǔn)項(xiàng)目，分步建設(shè)，努力為廣大老百姓創(chuàng)造宜居的生活環(huán)境。

二、抓管理、重從嚴(yán)、要常長。我們必須要正視問題、直面矛盾。對存在問題，不去正視，始終是個(gè)問題，就解決不了;是矛盾不去直面矛盾、化解矛盾，永遠(yuǎn)都是矛盾。面對雙創(chuàng)工作存在問題要認(rèn)真對待，切實(shí)加以整改。城市管理必須要嚴(yán)管，執(zhí)法要從嚴(yán)、公正、到位，處罰要依規(guī)有據(jù);城市管理必須要常長，要建立長效機(jī)制，經(jīng)常抓，抓經(jīng)常。比如我們的長效機(jī)制“四自一包”、“環(huán)衛(wèi)執(zhí)法”、“各掃門前雪”，這些機(jī)制會(huì)后都要進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)、完善，形成一套“形之有效，務(wù)實(shí)管用，便于操作”的機(jī)制。

三、抓整治、重細(xì)節(jié)、要效果。剛才，張縣長講了九個(gè)方面的整治，縣雙創(chuàng)辦要把這些任務(wù)分解到責(zé)任部門和具體包抓責(zé)任人，確保按時(shí)、高質(zhì)量完成。抓專項(xiàng)整治，就是治標(biāo)，重點(diǎn)圍繞“臟、亂、差、堵”，突出車輛亂停亂放、臟水亂潑亂倒、門前亂搭亂掛、油煙亂排亂冒等重點(diǎn)，集中力量整治，讓老百姓感覺到整治過后的效果和整治前的變化。雙創(chuàng)驗(yàn)收在即，能否通過驗(yàn)收就看這次整治的效果如何。各級各部門要搶抓驗(yàn)收前的有效時(shí)間，對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)上限，一項(xiàng)一項(xiàng)整治，一項(xiàng)一項(xiàng)規(guī)范，通過整治，形成機(jī)制，不反彈，無死角，達(dá)到實(shí)實(shí)在在的效果。

四、抓責(zé)任、重具體、要嚴(yán)究。責(zé)任是解決一切工作的根本。搞好雙創(chuàng)達(dá)標(biāo)，關(guān)鍵在落實(shí)三個(gè)責(zé)任，首先，要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任，各縣級領(lǐng)導(dǎo)要親自上手研究部署包抓片區(qū)的雙創(chuàng)工作，經(jīng)常深入檢查指導(dǎo)落實(shí)情況;各職能部門要落實(shí)主抓責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)擔(dān)責(zé)，部門整體聯(lián)動(dòng)，對承擔(dān)的具體雙創(chuàng)任務(wù)，深研究、快落實(shí)、出效果;干部群眾要落實(shí)齊抓共管責(zé)任，履行“人人都是雙創(chuàng)工作者、人人都是義務(wù)監(jiān)督員”的責(zé)任，對發(fā)現(xiàn)的不文明行為，及時(shí)監(jiān)督舉報(bào)，使雙創(chuàng)責(zé)任落實(shí)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。特別是縣雙創(chuàng)辦要履行好牽總責(zé)任，抓好督促、協(xié)調(diào)、檢查、考核等工作，重點(diǎn)要做好“找茬”，對各片區(qū)存在的問題，要列清單、制臺賬、夯責(zé)任、督落實(shí)。對工作不力，未按時(shí)完成工作任務(wù)的、履職盡責(zé)不到位的，由縣紀(jì)委(監(jiān)察局)從嚴(yán)追究責(zé)任。

五、抓宣傳、重氛圍、要全面。宣傳是凝聚力量、形成共識的重要武器，也是懲惡揚(yáng)善、扶正祛邪的必要手段。抓雙創(chuàng)宣傳，既要抓正面宣揚(yáng)，又要抓反面曝光，既要抓氛圍營造，又要抓示范帶動(dòng)?？h電視臺、政府網(wǎng)站和政務(wù)微信公眾平臺要切實(shí)加強(qiáng)雙創(chuàng)宣傳，發(fā)動(dòng)廣大干部群眾，集中一切力量，全面沖刺雙創(chuàng)達(dá)標(biāo)行動(dòng)。要繼續(xù)開展雙創(chuàng)“五進(jìn)”活動(dòng)，促進(jìn)雙創(chuàng)工作進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)公共場所和進(jìn)入人心。一是進(jìn)機(jī)關(guān)。各級各部門要加強(qiáng)干部職工、公務(wù)車輛及司乘人員的管理，從今天起，凡是公職人員違反相關(guān)規(guī)定或不履行雙創(chuàng)職責(zé)的，要公開通報(bào)批評，不僅要追究當(dāng)事人責(zé)任，還要追究單位主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)管責(zé)任。二是進(jìn)學(xué)校。今天會(huì)后，教體局要負(fù)責(zé)給各學(xué)校開好會(huì)，從校園安全、校外安全、行車安全等方面宣傳好安全教育的重要性。要給學(xué)生講，給家長講，禁止學(xué)生乘坐拐的、黑車。同時(shí)把雙創(chuàng)工作的要求給家長和學(xué)生們傳達(dá)到位，促使我們的下一代從小養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣。三是進(jìn)小區(qū)。就是推行網(wǎng)格化管理，以小區(qū)為單位，實(shí)行小區(qū)負(fù)責(zé)人和樓(院)長負(fù)責(zé)制度，促進(jìn)全民遵紀(jì)守法、愛護(hù)環(huán)境。四是進(jìn)公共場所。車站、廣場、賓館、飯店等公共場所都要抓好雙創(chuàng)工作，當(dāng)好名片。五是進(jìn)人心。通過“五進(jìn)”，形成干部帶頭、群眾參與、齊抓共管、全力推進(jìn)的雙創(chuàng)工作格局。通過形式多樣的廣泛宣傳，讓雙創(chuàng)工作家喻戶曉，人人明白，真正做到“縣城是我家，雙創(chuàng)靠大家”。同時(shí)，由縣雙創(chuàng)辦負(fù)責(zé)開通兩個(gè)熱線電話，一個(gè)是市政維護(hù)熱線，哪里市政設(shè)施需要維修，職能部門立刻前往處置;另一個(gè)是雙創(chuàng)和城市管理違規(guī)舉報(bào)電話，收集在雙創(chuàng)和城市建設(shè)管理中的各類違規(guī)信息，為執(zhí)法糾正提供依據(jù)。

總之，各級各部門要站在各自工作的角度，站在我們是美麗太極城一個(gè)市民的角度，以下定決心，排除困難，堅(jiān)定信心，狠抓抓狠，決戰(zhàn)必勝的姿態(tài)，打一場城市建設(shè)管理整治的持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)、翻身戰(zhàn)，努力建設(shè)美麗、宜居、宜游、特色的太極名城。