各鎮(zhèn)人民政府,縣政府各工作部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)：

《旬陽(yáng)縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位一般工作人員考核辦法(暫行)》、《旬陽(yáng)縣事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任實(shí)施辦法(暫行)》、《旬陽(yáng)縣機(jī)關(guān)工作人員輪崗交流暫行辦法》、《旬陽(yáng)縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位年度考核末位查究辦法(試行)》等四個(gè)辦法已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附：1、《旬陽(yáng)縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位一般工作人員考核辦法(暫行)》

2、《旬陽(yáng)縣事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任實(shí)施辦法(暫行)》

3、《旬陽(yáng)縣機(jī)關(guān)工作人員輪崗交流暫行辦法》

4、《旬陽(yáng)縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位年度考核末位查究辦法(試行)》

 

 

旬陽(yáng)縣人民政府辦公室   

2015年11月4日   

 

旬陽(yáng)縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位一般工作人員考核辦法(暫行)

總則

第一條為加強(qiáng)干部考勤考核管理，提高干部職工服務(wù)群眾水平，治理“吃空餉”、懲庸治懶，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》、《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》、《陜西省事業(yè)單位工作人員考核暫行辦法》，參照《安康市市直機(jī)關(guān)公務(wù)員考核辦法(試行)》規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際制訂本辦法。

第二條本辦法適用于縣、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)副主任科員及以下公務(wù)員、事業(yè)單位一般工作人員的考核。其中黨群系統(tǒng)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位一般工作人員由縣委組織部負(fù)責(zé)考核管理，行政系統(tǒng)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位一般工作人員由縣人社局負(fù)責(zé)考核管理。

第三條考核堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、客觀公正、注重實(shí)績(jī)和獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則，采取領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)與群眾評(píng)議相結(jié)合、平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合、定性測(cè)評(píng)與定量考核相結(jié)合、個(gè)人考核與部門(mén)年度目標(biāo)責(zé)任考核相結(jié)合的方法進(jìn)行，考核結(jié)果與公務(wù)員職級(jí)職務(wù)晉升、事業(yè)單位職稱評(píng)聘以及年終考核金、年度目標(biāo)責(zé)任考核獎(jiǎng)金、事業(yè)單位績(jī)效工資相掛鉤。

第四條充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，做好干部考勤考核管理。建立全縣網(wǎng)絡(luò)在線考勤系統(tǒng)，落實(shí)全員考勤制度。各單位要建立完善干部派差、去向公示、請(qǐng)銷假備案及干部出勤情況匯總公示等制度，建立詳實(shí)準(zhǔn)確的干部出勤記錄，將干部考勤管理納入考核工作的重要內(nèi)容之一。

第五條各鎮(zhèn)、各部門(mén)黨委(黨組)是本部門(mén)一般工作人員的考核責(zé)任主體，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)負(fù)責(zé)人及職工代表組成的考核委員會(huì)，作為一般工作人員考核的日常工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本部門(mén)一般工作人員考核實(shí)施方案制定、年度考核目標(biāo)任務(wù)審定、考勤管理、平時(shí)考核管理、年終考核實(shí)施等工作。

考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

第六條一般工作人員考核的內(nèi)容以單位年度目標(biāo)考核任務(wù)和崗位職責(zé)為依據(jù)，對(duì)德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行全面考核，突出出勤情況，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。

第七條一般工作人員考核分為平時(shí)考核和年度考核。其中公務(wù)員年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次，事業(yè)單位工作人員年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次。

第八條確定為稱職(合格)及以上等次須具備下列條件：

(一)思想政治素質(zhì)高，精通業(yè)務(wù)，工作能力強(qiáng)，工作效率高，能夠按時(shí)完成崗位目標(biāo)任務(wù)，以及領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的其他工作;

(二)遵守作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，工作責(zé)任心強(qiáng)，勤勉盡責(zé)。

(三)遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定;

(四)確定為優(yōu)秀等次的人員須未因作風(fēng)庸懶受到責(zé)任追究，并積極參加在職培訓(xùn)，培訓(xùn)考試、考核達(dá)到合格及以上等次。

第九條考核年度內(nèi)具有下列情形之一的，確定為基本稱職(基本合格)等次：

(一)不執(zhí)行組織決定，不服從工作安排和管理，或工作不負(fù)責(zé)任，不能按時(shí)完成任務(wù)、出現(xiàn)責(zé)任差錯(cuò)，給部門(mén)整體工作或聲譽(yù)造成影響的;

(二)因作風(fēng)庸懶受到責(zé)任追究2次的;

(三)一個(gè)月內(nèi)無(wú)故遲到、早退及上班時(shí)間擅離職守、缺勤脫崗4次及以上或全年累計(jì)20次及以上的;曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過(guò)4個(gè)工作日或者全年累計(jì)超過(guò)8個(gè)工作日的;

(四)其他應(yīng)被確定為基本稱職(基本合格)情形的。

第十條考核年度內(nèi)具有下列情形之一的，確定為不稱職(不合格)等次：

(一)因工作中失誤、失職等造成重大損失或惡劣社會(huì)影響的;

(二)因作風(fēng)庸懶受到責(zé)任追究3次及以上的。

(三)一個(gè)月內(nèi)無(wú)故遲到、早退及上班時(shí)間擅離職守、缺勤脫崗6次及以上或全年累計(jì)30次及以上的;曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過(guò)5個(gè)工作日或者累計(jì)超過(guò)15個(gè)工作日的;

(四)上年度考核被確定為基本稱職(基本合格)，本年度依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)被確定為基本稱職(基本合格)的;

(五)其他應(yīng)被確定為不稱職(不合格)情形的。

第十一條按規(guī)定直接確定考核等次的情形：

(一)新錄用(聘用)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員在試用期內(nèi)只參加考核，不確定等次;

(二)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員受到黨紀(jì)處分的，按《關(guān)于受黨紀(jì)處分的黨政機(jī)關(guān)工作人員年度考核有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》直接確定年度考核等次;

(三)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員受到政紀(jì)處分的，依照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》直接確定年度考核等次;

(四)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的，參加年度考核，不定等次。結(jié)案后，不給予處分或者給予警告處分的，按規(guī)定補(bǔ)定等次。

(五)病、事假累計(jì)超過(guò)考核年度半年的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員，不進(jìn)行考核。

(六)對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不參加年度考核的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員，經(jīng)教育后仍然拒絕參加的，直接確定其考核結(jié)果為不稱職(不合格)等次。

不進(jìn)行考核或參加年度考核不定等次的，本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升職稱、職務(wù)及工資的考核年限。

第十二條年度考核優(yōu)秀等次人數(shù)，公務(wù)員一般掌握在本機(jī)關(guān)參加年度考核公務(wù)員總數(shù)的15%以內(nèi)，事業(yè)單位一般掌握在參加年度考核總數(shù)的13%以內(nèi)。具體比例依據(jù)部門(mén)年度目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果確定，優(yōu)秀、良好、一般、較差等次對(duì)應(yīng)的優(yōu)秀等次公務(wù)員比例分別為20%、15%、10%、5%，事業(yè)單位工作人員對(duì)應(yīng)考核優(yōu)秀比例分別為18%、13%、9%、5%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員考核優(yōu)秀比例可在規(guī)定比例的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高。

縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員當(dāng)年受到市委、市政府及以上表彰或省廳(局)及以上綜合表彰，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員當(dāng)年受到縣委、縣政府表彰或市局及以上綜合表彰的，可直接確定為優(yōu)秀等次，不占本單位優(yōu)秀名額。

第十三條落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員末位查究制度。各鎮(zhèn)各部門(mén)要在年度考核量化打分評(píng)定年度考核等次的基礎(chǔ)上，對(duì)排名末位、受到黨政紀(jì)處分或存在庸、懶、散、慢等行為的，應(yīng)確定為末位人員，并予以相應(yīng)處理。

考核方法和程序

第十四條考核委員會(huì)應(yīng)在每年初依照工作人員崗位職責(zé)、臨時(shí)分派任務(wù)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等內(nèi)容，制定詳細(xì)的年度個(gè)人目標(biāo)責(zé)任量化考核標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)黨組(黨委)研究同意后組織實(shí)施。

第十五條強(qiáng)化平時(shí)考核。平時(shí)考核以個(gè)人紀(jì)實(shí)、審查核實(shí)、總結(jié)評(píng)價(jià)、量化匯總、監(jiān)督檢查的方式進(jìn)行。

(一)制定計(jì)劃。個(gè)人根據(jù)年度目標(biāo)任務(wù)和職位職責(zé)制定每月工作計(jì)劃，由分管領(lǐng)導(dǎo)審定。

(二)工作紀(jì)實(shí)。個(gè)人工作紀(jì)實(shí)采取日記的方式，統(tǒng)一印制發(fā)放《平時(shí)考核手冊(cè)》，翔實(shí)記載個(gè)人出勤到崗、工作任務(wù)分派及完成情況，并對(duì)工作完成情況進(jìn)行自我量化打分。

(三)審查核實(shí)。每周由股室(站、所、辦)負(fù)責(zé)人對(duì)其工作人員工作情況及《平時(shí)考核手冊(cè)》記載情況進(jìn)行審查和核實(shí)，對(duì)工作完成情況進(jìn)行定性評(píng)價(jià)，提出工作改進(jìn)意見(jiàn)。

(四)總結(jié)評(píng)價(jià)。每月底由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管單位工作人員的工作情況進(jìn)行梳理匯總，按照誰(shuí)分派、誰(shuí)打分的辦法，對(duì)工作任務(wù)完成情況進(jìn)行量化打分。

(五)監(jiān)督檢查?？己宋瘑T會(huì)對(duì)個(gè)人工作情況嚴(yán)格監(jiān)督檢查，詳細(xì)記錄檢查情況，并組織對(duì)平時(shí)考核進(jìn)行量化匯總，作為年終考核的依據(jù)。

第十六條組織年度考核。年度量化考核實(shí)行百分制，原則上按考核委員會(huì)測(cè)評(píng)占20%，民主測(cè)評(píng)占10%，平時(shí)量化考核占60%，學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核占10%的比例進(jìn)行加權(quán)計(jì)算綜合得分，綜合得分在90分以上的可按規(guī)定的比例確定優(yōu)秀人員，其余的70分以上的人員可確定為稱職(合格)等次，60至70分之間的人員確定為基本稱職(基本合格)，60分以下的人員確定為不稱職(不合格)。并以主管部門(mén)為單位按照比例確定年度考核末位人員。

年度內(nèi)出現(xiàn)本辦法第九條、第十條、第十一條所列情形的，直接對(duì)應(yīng)確定考核等次。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中有工作人員年度考核被確定為不稱職(不合格)的，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人年度考核原則上不得確定為優(yōu)秀。

第十七條對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位一般工作人員的考核結(jié)果在本機(jī)關(guān)范圍內(nèi)公示。對(duì)有異議的，考核委員會(huì)應(yīng)及時(shí)查實(shí)，并作出處理意見(jiàn);對(duì)處理意見(jiàn)仍有異議的，被考核人員可依照規(guī)定程序提出復(fù)核或申訴。考核結(jié)果以書(shū)面形式通知被考核人員，并由本人簽署意見(jiàn)，并按干部管理權(quán)限報(bào)組織人社部門(mén)審核備案后生效，《年度考核登記表》在審核備案后存入個(gè)人檔案。

考核結(jié)果運(yùn)用

第十八條年度考核被確定為稱職(合格)及以上等次的，按照下列規(guī)定辦理：

(一)計(jì)入工資晉升的考核年限，按規(guī)定晉升級(jí)別、檔次和薪級(jí)工資;

(二)確定為稱職(合格)及以上等次，且符合規(guī)定的其他任職資格條件的，具有晉升職務(wù)和職稱評(píng)聘的資格;連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)秀等次的，晉升職務(wù)和職稱評(píng)聘時(shí)優(yōu)先考慮;

(三)公務(wù)員被確定為優(yōu)秀等次的，當(dāng)年給予嘉獎(jiǎng);連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，記三等功;

(四)在職級(jí)晉升時(shí)，任現(xiàn)職級(jí)或職務(wù)期間每有1個(gè)年度考核為優(yōu)秀等次，任職年限條件縮短半年;

(五)享受年度考核獎(jiǎng)金和年度目標(biāo)責(zé)任考核獎(jiǎng)金。

第十九條年度考核被確定為基本稱職(基本合格)等次的，按照下列規(guī)定辦理：

(一)對(duì)其誡勉談話，限期改進(jìn);

(二)本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限;

(三)在職級(jí)晉升時(shí)，每有1個(gè)年度考核為基本稱職等次，任職年限條件延遲1年。

(四)一年內(nèi)不得晉升職務(wù)和上一級(jí)職稱評(píng)聘;

(五)不享受年度考核獎(jiǎng)金，扣發(fā)50%的年度目標(biāo)責(zé)任考核獎(jiǎng)金。

第二十條年度考核被確定為不稱職(不合格)等次的，按照下列規(guī)定辦理：

(一)降低一個(gè)職務(wù)層次任職或按本層級(jí)最低等級(jí)聘任;

(二)本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升工資檔次的考核年限;

(三)不享受年度考核獎(jiǎng)金和年度目標(biāo)責(zé)任考核獎(jiǎng)金;

(四)連續(xù)兩年年度考核被確定為不稱職(不合格)等次的，予以辭退。

第二十一條組織人社部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位一般工作人員考核工作的督促、檢查和指導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)不嚴(yán)格執(zhí)行本辦法或不按規(guī)定確定考核等次的，組織人社部門(mén)對(duì)考核結(jié)果不予備案。

附則

第二十二條事業(yè)單位績(jī)效工資可在本辦法的基礎(chǔ)上，由各單位自行制訂具體的考核辦法，經(jīng)職工大會(huì)或職工代表大會(huì)審議通過(guò)后實(shí)施。

第二十三條教育、衛(wèi)生系統(tǒng)下屬事業(yè)單位可參照本辦法規(guī)定，由主管部門(mén)負(fù)責(zé)考核管理。

第二十四條本辦法自2016年1月1日起執(zhí)行，在執(zhí)行中如遇上級(jí)政策調(diào)整，按調(diào)整后的政策執(zhí)行。

第二十五條本辦法由中共旬陽(yáng)縣委組織部、旬陽(yáng)縣人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

 

旬陽(yáng)縣事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任實(shí)施辦法(暫行)

總則

第一條為進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作，建立專業(yè)技術(shù)人才能上能下的管理體制，激發(fā)專業(yè)技術(shù)人才的工作積極性，根據(jù)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》、省委組織部、省人社廳《關(guān)于規(guī)范事業(yè)單位工作人員崗位聘用核準(zhǔn)備案有關(guān)問(wèn)題的通知》(陜組通字[2015]8號(hào))、《安康市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任管理試行辦法》(安人社發(fā)[2012]15號(hào))、《旬陽(yáng)縣人力資源配置管理辦法(暫行)》及相關(guān)政策規(guī)定，特制訂本實(shí)施辦法。

第二條本辦法適用于全縣范圍內(nèi)實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘管理的事業(yè)單位及其各類專業(yè)技術(shù)人員。

第三條專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作按照因事設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、以崗定酬、崗變薪變的總體目標(biāo);堅(jiān)持公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的基本原則，落實(shí)任人唯賢、傾斜一線、注重實(shí)績(jī)和德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)。建立統(tǒng)一指導(dǎo)、分類管理、能上能下、充滿活力的擇優(yōu)聘用機(jī)制。

第四條人社部門(mén)是政府事業(yè)單位崗位聘任工作的主管部門(mén)，受理行政系統(tǒng)事業(yè)單位工作人員崗位聘用核準(zhǔn)備案，各行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本系統(tǒng)事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作;事業(yè)單位在行政主管部門(mén)和人社部門(mén)的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任管理工作。

崗位設(shè)置

第五條事業(yè)單位崗位設(shè)置應(yīng)綜合考慮編制數(shù)額、單位性質(zhì)及業(yè)務(wù)發(fā)展需要，制定本單位崗位設(shè)置細(xì)則，合理確定專業(yè)技術(shù)、管理和工勤人員的設(shè)置比例和等次，填寫(xiě)《崗位設(shè)置調(diào)整審核表》，經(jīng)縣人社部門(mén)審核同意并報(bào)市人社部門(mén)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第六條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依照審核批準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，將本單位的工作業(yè)務(wù)細(xì)化到每個(gè)工作崗位，編制《崗位說(shuō)明書(shū)》,明確崗位職責(zé)、權(quán)限、工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、資格條件、聘任等級(jí)及聘任期限等內(nèi)容，經(jīng)單位職工大會(huì)或職工代表大會(huì)討論通過(guò)后在本單位公示7天以上，公示無(wú)異議的報(bào)組織、人社部門(mén)備案?！秿徫徽f(shuō)明書(shū)》一經(jīng)確定，非因編制變動(dòng)、業(yè)務(wù)調(diào)整或單位撤并等客觀原因，不得隨意變更。

崗位聘任

第七條事業(yè)單位的崗位聘任原則上通過(guò)競(jìng)聘上崗，依照《崗位說(shuō)明書(shū)》進(jìn)行聘任，競(jìng)聘上崗按照下列程序進(jìn)行：

(一)制定競(jìng)聘上崗方案;

(二)在本單位公布競(jìng)聘崗位、資格條件、聘期等信息;

(三)審查競(jìng)聘人員資格條件;

(四)考評(píng);

(五)在本單位公示擬聘人員名單;

(六)聯(lián)審及備案;

(七)辦理聘任手續(xù)。

第八條專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任期限為2年。聘任期滿須重新組織競(jìng)聘上崗，按照競(jìng)聘結(jié)果辦理續(xù)聘、解聘及崗位調(diào)整手續(xù)。

第九條未聘、低聘、新取資格及因工作需要調(diào)整到新單位工作的人員，在單位有空缺崗位且符合崗位資格條件要求的，可以在單位聘任期限未滿的情況下臨時(shí)聘任，臨時(shí)聘任時(shí)應(yīng)從該職稱資格級(jí)別的最低檔次起聘。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗落聘的專業(yè)技術(shù)人員，可暫按初級(jí)最低檔次確定工資待遇。

第十條在聘任過(guò)程中，對(duì)雖已取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格，但基本條件或?qū)I(yè)技術(shù)水平不符合聘用崗位要求的，可以高職低聘。

核準(zhǔn)備案

第十一條專業(yè)技術(shù)人員聘任實(shí)行核準(zhǔn)備案制度，初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任的核準(zhǔn)備案由人社部門(mén)負(fù)責(zé)，中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任由人社部門(mén)受理，每月提請(qǐng)政府審定后予以備案。工資變動(dòng)從聘任備案的下月起執(zhí)行。

第十二條崗位調(diào)整核準(zhǔn)備案時(shí)，事業(yè)單位或主管部門(mén)應(yīng)出具書(shū)面專函，同時(shí)提交以下資料：

(一)競(jìng)聘上崗相關(guān)資料：包括競(jìng)聘上崗工作方案、《崗位說(shuō)明書(shū)》及公示等相關(guān)資料。

(二)崗位聘用文件;

(三)專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)及繼續(xù)教育證書(shū)等相關(guān)資料。

第十三條由縣委管理的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的崗位聘用核準(zhǔn)備案按照《陜西省公務(wù)員任職備案暫行辦法》(陜組通字[2015]7號(hào))規(guī)定的程序向組織部門(mén)備案。實(shí)行“雙肩挑”的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，由組織部門(mén)依照《崗位說(shuō)明書(shū)》辦理專業(yè)技術(shù)職務(wù)的核準(zhǔn)備案手續(xù)。

第十四條未經(jīng)備案的人員，不得進(jìn)行工資變動(dòng)。對(duì)未按程序進(jìn)行備案或備案手續(xù)不全的，人社部門(mén)不得受理;年度考核未達(dá)到合格及以上等次、作風(fēng)庸懶受到責(zé)任追究以及受到黨紀(jì)政紀(jì)處理的人員，依照規(guī)定進(jìn)行緩聘、低聘、解聘或辭聘。

附則

第十五條事業(yè)單位與受聘的專業(yè)技術(shù)人員因執(zhí)行本辦法發(fā)生人事?tīng)?zhēng)議，經(jīng)雙方協(xié)商或主管部門(mén)協(xié)調(diào)無(wú)效的，可按規(guī)定提出申訴或向人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。

第十六條對(duì)于引進(jìn)的高層次人才，上級(jí)政策有明確規(guī)定的從其規(guī)定，無(wú)明確規(guī)定的按本辦法執(zhí)行。

第十七條本辦法由旬陽(yáng)縣人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

第十八條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行，過(guò)去有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)，執(zhí)行中若遇上級(jí)政策調(diào)整，按調(diào)整后的政策執(zhí)行。

 

旬陽(yáng)縣機(jī)關(guān)工作人員輪崗交流暫行辦法

第一條為了培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，增強(qiáng)政府機(jī)關(guān)活力，提高辦事效率，促進(jìn)勤政、廉政建設(shè)，根據(jù)《公務(wù)員法》、《公務(wù)員職位輪換(輪崗)暫行辦法》及相關(guān)政策規(guī)定，特制訂本暫行辦法。

第二條機(jī)關(guān)工作人員輪崗交流是指對(duì)機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行有計(jì)劃的調(diào)換工作崗位。輪崗的重點(diǎn)為機(jī)關(guān)中層崗位(股、辦、所)及涉及財(cái)務(wù)管理、行政審批等職能的一般崗位工作人員。

第三條機(jī)關(guān)工作人員輪崗交流須符合擬任職務(wù)所要求的任職條件，堅(jiān)持個(gè)人服從組織的原則。

第四條組織、人社部門(mén)分別負(fù)責(zé)黨群、行政系統(tǒng)工作人員輪崗交流的監(jiān)督檢查及備案工作。

第五條機(jī)關(guān)工作人員在同一職位任職五年以上，原則上要進(jìn)行輪崗交流，對(duì)不勝任崗位工作或因工作需要，可縮短輪崗年限。

第六條機(jī)關(guān)工作人員輪崗交流按管理權(quán)限組織實(shí)施，原則上在機(jī)關(guān)內(nèi)部同級(jí)別的崗位之間進(jìn)行輪崗交流?？筛鶕?jù)工作需要由組織進(jìn)行調(diào)整工作崗位，也可通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗方式進(jìn)行輪崗交流。

第七條機(jī)關(guān)工作人員輪崗離職前，應(yīng)當(dāng)辦理公務(wù)移交手續(xù)，必要時(shí)進(jìn)行離崗審計(jì)。

第八條各單位應(yīng)在每年度末，對(duì)工作人員輪崗情況，按干部管理權(quán)限報(bào)組織、人社部門(mén)備案。

第九條事業(yè)單位涉及審批權(quán)、財(cái)務(wù)管理的工作人員可參照本辦法規(guī)定進(jìn)行交流。

第十條本辦法由中共旬陽(yáng)縣委組織部、旬陽(yáng)縣人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

第十一條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

 

旬陽(yáng)縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核末位查究辦法(試行)

 

第一條 根據(jù)中、省、市關(guān)于從嚴(yán)管理干部要求，依據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》《公務(wù)員考核辦法(試行)》、《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》及《旬陽(yáng)縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位一般工作人員考核辦法(暫行)，參照《市直機(jī)關(guān)公務(wù)員年度考核末位查究辦法(試行)》(安辦發(fā)〔2014〕19號(hào)印發(fā))等規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于縣、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員。

第三條本辦法所稱末位查究，是指年度考核量化打分評(píng)定年度考核等次的基礎(chǔ)上，對(duì)排名末位、受到黨政紀(jì)處分或存在庸、懶、散、慢等行為的，應(yīng)確定為末位人員，予以相應(yīng)處理。

第四條 末位查究堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則，采取定量考核與定性測(cè)評(píng)相結(jié)合、平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合、群眾評(píng)議與組織評(píng)定相結(jié)合、教育與懲處相結(jié)合的方式進(jìn)行。

第五條機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核末位人數(shù)與部門(mén)(鎮(zhèn))年度目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果相掛鉤，部門(mén)(鎮(zhèn))年度考核結(jié)果為“良好”等次最后三名以及“一般”、“較差”的，年度內(nèi)按1—3人確定考核末位人員，部門(mén)(鎮(zhèn))年度目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果為“優(yōu)秀”、“良好”且工作人員年度考核綜合得分在90分以上的，可不確定年度考核末位人員(有應(yīng)當(dāng)直接確定或可評(píng)定為年度考核末位情形的人員除外)。

第六條 各鎮(zhèn)各部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的平時(shí)考核和日常管理。年終考核時(shí)，根據(jù)個(gè)人年度考核和工作紀(jì)實(shí)、平時(shí)表現(xiàn)等情況綜合分析，黨組(黨委)集體研究確定末位人員。

第七條工作人員存在以下情況的，應(yīng)當(dāng)直接確定為年度考核末位人員：

(一)被確定為基本稱職(基本合格)或不稱職(不合格)等次的;

(二)受到黨政紀(jì)處分的;

(三)違反中央八項(xiàng)規(guī)定、省委實(shí)施意見(jiàn)和市委十項(xiàng)規(guī)定、狠剎“五股歪風(fēng)”等規(guī)定被通報(bào)批評(píng)或因作風(fēng)庸懶受到責(zé)任追究2次及以上的。

第八條 工作人員年度考核沒(méi)有第五條情形的，有下列情況之一的，可評(píng)定為末位人員：

(一)對(duì)上級(jí)組織或領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作推脫責(zé)任、虛于應(yīng)付，不敢擔(dān)當(dāng)、執(zhí)行不力，多次出現(xiàn)責(zé)任差錯(cuò)或不能按時(shí)完成任務(wù)，給部門(mén)整體工作或聲譽(yù)造成一定負(fù)面影響的;

(二)辦事拖拉、推諉扯皮，服務(wù)態(tài)度冷漠生硬、言行舉止不文明，被群眾有效投訴2次及以上的;

(三)不執(zhí)行組織決定，不服從工作安排和管理，過(guò)于計(jì)較個(gè)人得失，破壞團(tuán)結(jié)，無(wú)理取鬧，影響工作，經(jīng)批評(píng)教育仍無(wú)改進(jìn)的;

(四)不遵守機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，經(jīng)常遲到、早退，或工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、打游戲、炒股票、看電影和擅離崗位的;

(五)曠工連續(xù)超過(guò)3個(gè)工作日或者全年累計(jì)超過(guò)7個(gè)工作日的;

(六)個(gè)人年度考核綜合得分或民主測(cè)評(píng)結(jié)果排名靠后的;

(七)其他應(yīng)確定為末位人員情形的。

第九條年度考核被確定為末位人員的，按以下規(guī)定辦理：

(一)由部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行提醒談話，限期改進(jìn)，單位可根據(jù)情況調(diào)整其工作崗位;

(二)依照年度考核規(guī)定，扣發(fā)年度目標(biāo)責(zé)任考核獎(jiǎng)金。其中年度考核為基本稱職等次被確定為末位人員的，扣發(fā)50%的年度目標(biāo)責(zé)任考核獎(jiǎng)金;年度考核為不稱職等次或受到黨政紀(jì)處分被確定為末位人員的，扣發(fā)全部年度目標(biāo)責(zé)任考核獎(jiǎng)金;因違反有關(guān)規(guī)定被通報(bào)批評(píng)或接受組織處理的，扣發(fā)50%的年度目標(biāo)責(zé)任考核獎(jiǎng)金;本辦法第八條所列情形被確定為末位人員的，根據(jù)情形扣發(fā)20-30%的年度目標(biāo)責(zé)任考核獎(jiǎng)金;

(三)集中進(jìn)行至少1周以上的學(xué)習(xí)培訓(xùn);

(四)對(duì)限期改進(jìn)不到位、集中學(xué)習(xí)不合格、不服從單位內(nèi)部工作崗位調(diào)整、連續(xù)兩年被確定為末位人員的，年度考核直接確定為不稱職(不合格)等次，給予調(diào)整崗位或調(diào)離原工作單位等組織處理。

第十條各鎮(zhèn)各部門(mén)年度考核結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)將末位人員情況(包括末位人員姓名、職務(wù)及確定為末位的原因)按歸口報(bào)縣委組織部、縣人社局備案，并提請(qǐng)政府會(huì)議研究審定。

第十一條縣委組織部、縣人社局應(yīng)對(duì)本辦法的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十二條各鎮(zhèn)各部門(mén)可根據(jù)本辦法規(guī)定，制定具體實(shí)施細(xì)則，并報(bào)縣委組織部、縣人社局備案。

第十三條本辦法由縣委組織部、縣人社局負(fù)責(zé)解釋。

第十四條本辦法自2016年1月1日起執(zhí)行。