各鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)工作部門、直屬機構(gòu)：

為切實做好今年秋季動物防疫工作，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫病，維護公共衛(wèi)生安全，保障畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，現(xiàn)就做好2015年秋季重大動物疫病防控工作有關(guān)事項通知如下：

一、認清形勢，高度重視秋季動物疫病防控工作

當(dāng)前，動物疫病防控工作形勢嚴峻。截止8月15日，全國已發(fā)生3起A型口蹄疫疫情，10起家禽、1起野鳥的H5亞型高致病性禽流感疫情，14起小反芻獸疫疫情，全省病原污染面廣的態(tài)勢還沒有根本改變。我縣位于漢江流域候鳥遷徙路線，隨著天氣逐漸轉(zhuǎn)涼，大量候鳥遷徙，增加了禽流感等病原長距離大范圍傳播流行的風(fēng)險，防控形勢更加嚴峻。隨著生豬價格逐漸上漲，養(yǎng)豬戶補欄積極性增加，加之秋冬季節(jié)是動物產(chǎn)品消費高峰期，動物及動物產(chǎn)品頻繁調(diào)運，動物疫病傳播風(fēng)險進一步加大，防控任務(wù)更加艱巨。各鎮(zhèn)各有關(guān)部門要準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢，周密部署，精心組織，集中精力，突出重點，把秋季動物疫病防控各項工作抓實抓好，確保全縣動物疫病防控工作平穩(wěn)有序。

二、夯實措施，切實做好秋季動物疫病防控工作

全縣秋季動物集中免疫工作從9月10日開始至10月20日結(jié)束。

(一)切實抓好強制免疫工作。各鎮(zhèn)要繼續(xù)按照政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量的原則，全面落實免疫責(zé)任。要按照動物強制免疫計劃要求，對口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病和豬瘟繼續(xù)實行強制免疫，對雞新城疫實施全面免疫。重點做好布病、狂犬病和炭疽等病的防治工作。同時將小反芻獸疫納入強制免疫，對新生羔羊和新補欄羊進行小反芻獸疫強制免疫。散養(yǎng)戶要堅持實行集中免疫、每月定期補針，規(guī)模養(yǎng)殖場按程序免疫，對新生畜禽、免疫抗體水平下降的畜禽要及時補針，做到應(yīng)免盡免，不留空擋，群體強制免疫密度維持在90%以上，其中應(yīng)免畜禽密度要達到100%，免疫抗體合格率保持在70%以上。

(二)切實做好免疫保障工作。各鎮(zhèn)要做好免疫技術(shù)保障，培訓(xùn)好村級免疫隊伍，重點做到科學(xué)免疫和規(guī)范免疫，提高免疫效果?？h農(nóng)業(yè)部門要做好免疫物資保障工作，從源頭上科學(xué)、精準(zhǔn)地制定疫苗計劃，嚴格疫苗進出庫臺帳管理，切實做到全程冷鏈運輸，確保疫苗在規(guī)定的條件下保藏、運輸和使用，確保疫苗質(zhì)量;要切實抓好疫苗監(jiān)管工作，進一步整頓和規(guī)范疫苗市場秩序，堅決打擊生產(chǎn)銷售假劣疫苗等違法行為。

(三)認真做好免疫效果評價?？h農(nóng)業(yè)部門要在秋季免疫結(jié)束后，集中開展免疫效果監(jiān)測，對抗體合格率未達標(biāo)的，要及時強化免疫，建立有效的免疫屏障。

(四)抓好疫情監(jiān)測預(yù)警處置?？h農(nóng)業(yè)部門要加強禽場、活禽交易市場和候鳥活動頻繁地區(qū)的高致病性禽流感監(jiān)測，以及屠宰場、養(yǎng)殖密集區(qū)等高風(fēng)險地區(qū)的口蹄疫、高致病豬藍耳病監(jiān)測;林業(yè)部門要密切關(guān)注候鳥等野生動物遷徙動態(tài)，加強野生動物疫病監(jiān)測;衛(wèi)生部門要繼續(xù)做好高暴露人群的疫病監(jiān)測工作，嚴防人畜共患病的交叉感染，一旦發(fā)生突發(fā)或疑似動物疫情，要按照早、快、嚴、小的原則，采取果斷措施，及時規(guī)范處置，嚴防擴散蔓延。各有關(guān)部門要各司其職，各負其責(zé)，密切協(xié)作，進一步加強動物疫病的監(jiān)測、風(fēng)險評估和信息溝通，提高動物疫病防控工作的綜合能力。

(五)加強檢疫監(jiān)管。對養(yǎng)殖場(戶)、養(yǎng)殖小區(qū)要進一步完善防疫制度，配齊防疫設(shè)施，改善防疫條件。要加強產(chǎn)地檢疫和規(guī)范屠宰檢疫工作，建立健全報檢制度。對出欄或調(diào)運的畜禽，必須派人到場，到戶檢疫，不得漏檢;對屠宰牲畜，必須實行駐場(點)同步檢疫，做到有宰必檢;嚴禁從疫區(qū)調(diào)入畜禽及其產(chǎn)品，防止輸入性疫情發(fā)生。

(六)強化畜禽屠宰監(jiān)管。各鎮(zhèn)要深入開展畜禽屠宰專項整治活動，嚴厲打擊出售、販賣病死畜禽，轉(zhuǎn)讓、偽造或者變造檢疫證明、檢疫標(biāo)志、畜禽標(biāo)識等違法行為。繼續(xù)強化跨省調(diào)運監(jiān)管，嚴格落實審批和到場隔離制度，防范疫情發(fā)生。深入開展生豬屠宰及畜產(chǎn)品安全集中聯(lián)合執(zhí)法行動，堅決打擊私屠濫宰違法行為，涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)查處。加大流通及加工領(lǐng)域監(jiān)管，加強市場巡查，及時查處銷售證章不全肉品、無證無照經(jīng)營豬肉行為，監(jiān)督肉品經(jīng)營商販嚴格執(zhí)行索證索票制度，嚴禁市場銷售來源不明、證章不全肉品。

(七)規(guī)范動衛(wèi)監(jiān)督執(zhí)法。各鎮(zhèn)要嚴格執(zhí)行畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法“六條禁令”，大力組織開展獸醫(yī)培訓(xùn)，規(guī)范監(jiān)督監(jiān)管行為，提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。健全和完善行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制，防止有案不移、以罰代刑問題發(fā)生。加強產(chǎn)地檢疫，切實落實臨欄檢疫制度，堅決杜絕隔山開證。規(guī)范屠宰檢疫，認真落實同步檢疫制度，杜絕只出證、不檢疫現(xiàn)象發(fā)生。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保防控措施落實到位

(一)夯實責(zé)任。各鎮(zhèn)人民政府要對轄區(qū)內(nèi)動物疫病防治工作負總責(zé)，各鎮(zhèn)政府主要負責(zé)人是第一責(zé)任人，要認真落實動物防疫和畜產(chǎn)品安全責(zé)任制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，逐級落實防疫責(zé)任，確保秋防各項工作措施和防疫專項工作經(jīng)費落實到位。

(二)密切配合?？h農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)管、財政、衛(wèi)生、公安等有關(guān)部門要認真履行職責(zé)，密切協(xié)作，齊抓共管、形成合力，共同做好秋季動物防疫工作。

(三)強化督查?？h農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)管、工商等關(guān)部門要在秋季動物疫病集中免疫期間加大督促檢查力度，加強監(jiān)督指導(dǎo)，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時整改，消除隱患，確保秋季動物疫病防控安全無事故。

旬陽縣人民政府辦公室   

2015年9月15日