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旬陽(yáng)縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)病防治工作的實(shí)施意見

名稱: 旬陽(yáng)縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)病防治工作的實(shí)施意見
索引號(hào): CD-xzfzfbgs-xzfwj-xzfwj-2015-0219 公開責(zé)任部門: 市政府辦公室
成文日期: 2015年08月18日 文號(hào): 旬政發(fā)〔2015〕14號(hào)
公開目錄: 政府辦文件 公開形式: 主動(dòng)公開
信息時(shí)效性: 有效 公開日期: 2015-08-18 15:16

各鎮(zhèn)人民政府,縣政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu):

為了進(jìn)一步加強(qiáng)我縣職業(yè)病防治工作,嚴(yán)格落實(shí)用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任,提高職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作水平,預(yù)防、控制、減少和消除職業(yè)病危害,切實(shí)保障勞動(dòng)者生命健康權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際提出以下實(shí)施意見:

一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)

加強(qiáng)職業(yè)病防治工作是法律賦予政府及相關(guān)部門、各企業(yè)的責(zé)任和義務(wù),《勞動(dòng)法》、《職業(yè)病防治法》和國(guó)家安監(jiān)總局“一規(guī)定、四辦法”等法律法規(guī)明確規(guī)定:“國(guó)家實(shí)行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督制度。縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門、勞動(dòng)保障行政部門依據(jù)各自職責(zé),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是職業(yè)危害防治的主體,用人單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)要求,嚴(yán)格遵守國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)職業(yè)病預(yù)防措施,從源頭上控制和消除職業(yè)病危害?!碑?dāng)前,我縣已經(jīng)進(jìn)入縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,這就要求我們必須在產(chǎn)值增長(zhǎng)、效益提升的同時(shí),規(guī)范企業(yè)行為,更加關(guān)注職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,保障勞動(dòng)者生命和身體健康。目前,我縣大部分企業(yè)規(guī)模較小,生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)落后,職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋、投入不足,從業(yè)人員流動(dòng)性大,文化程度偏低、防護(hù)意識(shí)低,極易造成職業(yè)病危害,各級(jí)各部門、各企業(yè)務(wù)必要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),高度重視,以對(duì)勞動(dòng)者生命健康認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,將職業(yè)病防治工作切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好。

二、明確職業(yè)病防治工作的總體要求

(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展、健康發(fā)展的理念,堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合,實(shí)行分類管理、綜合治理;建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作配合、用人單位負(fù)責(zé)、行業(yè)規(guī)范管理、職工群眾監(jiān)督的職業(yè)病防治工作機(jī)制,有效維護(hù)和保障勞動(dòng)者健康權(quán)益。

(二)工作要求。強(qiáng)化用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理,落實(shí)用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任;加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作力度,負(fù)有職業(yè)病防治職責(zé)的部門按照職責(zé)分工各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,齊抓共管;加強(qiáng)職業(yè)病危害社會(huì)監(jiān)督,廣泛宣傳職業(yè)病防治法律法規(guī)、政策措施、典型案例和防護(hù)知識(shí);強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法檢查工作,嚴(yán)肅處理造成職業(yè)病危害事故的違法違規(guī)行為,促進(jìn)我縣職業(yè)病防治形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、全面落實(shí)用人單位職業(yè)病防治工作主體責(zé)任

(一)明確職業(yè)病防治主體責(zé)任。用人單位是職業(yè)病防治的責(zé)任主體,對(duì)本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任;用人單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位職業(yè)病防治工作全面負(fù)責(zé)。用人單位要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治工作的管理,提高職業(yè)病防治水平,保證職業(yè)病防治所必需的資金投入,并對(duì)因職業(yè)病防治所需資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

(二)建立健全管理機(jī)構(gòu)。用人單位要明確職業(yè)衛(wèi)生工作負(fù)責(zé)人,設(shè)置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織,配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員,落實(shí)專職管理人員企業(yè)職業(yè)病危害崗位風(fēng)險(xiǎn)津貼,月津貼標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于本人月實(shí)際收入的5%。

(三)加強(qiáng)制度建設(shè)和檔案管理。用人單位要按照《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》和《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第47號(hào))要求,制定職業(yè)病危害防治計(jì)劃和實(shí)施方案,建立健全職業(yè)病危害防治責(zé)任制度、職業(yè)衛(wèi)生管理制度、崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程和職業(yè)衛(wèi)生檔案資料,全面推進(jìn)職業(yè)病防治工作。

(四)強(qiáng)化培訓(xùn)教育。用人單位主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員、負(fù)責(zé)職業(yè)病預(yù)防工作的工會(huì)干部以及從事接觸高毒物品、高危粉塵和放射物質(zhì)作業(yè)的勞動(dòng)者,要依法接受安全監(jiān)管部門組織的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),取得培訓(xùn)合格證。用人單位要按規(guī)定對(duì)其他接觸職業(yè)病危害崗位勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前和在崗期間的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。

(五)認(rèn)真做好申報(bào)及告知工作。用人單位要按照《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第48號(hào))及時(shí)、如實(shí)向安全監(jiān)管部門申報(bào)存在的職業(yè)病危害項(xiàng)目,項(xiàng)目發(fā)生重大變化的,要及時(shí)變更申報(bào);采取簽訂勞動(dòng)合同和設(shè)置公告欄等形式,告知?jiǎng)趧?dòng)者工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害、后果、防護(hù)措施和待遇,公布有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理的規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援措施和檢測(cè)結(jié)果;如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者職業(yè)健康檢查結(jié)果。

(六)落實(shí)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度。用人單位要按照《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第49號(hào))規(guī)定,組織接觸職業(yè)病危害人員進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。不得安排未經(jīng)上崗前體檢的人員和未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè),不得安排有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者從事其所禁忌的作業(yè),不得安排孕期、哺乳期女職工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,包括勞動(dòng)者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個(gè)人健康資料。

(七)嚴(yán)格限制使用有毒物品、放射性同位素和射線裝置。用人單位要采取有效措施使用無毒物品代替有毒物品、低毒物品代替高毒物品。確需使用有毒物品的,其濃度要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。不得使用國(guó)家明令禁止、不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及無中文說明的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備或者材料。嚴(yán)格按規(guī)定生產(chǎn)、銷售、使用、貯存放射性同位素和射線裝置。

(八)確保工藝技術(shù)和現(xiàn)場(chǎng)管理合法合規(guī)。用人單位要優(yōu)先采用有利于保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,確保生產(chǎn)布局合理,有害與無害作業(yè)分開,高毒與其他作業(yè)場(chǎng)所隔離,工作場(chǎng)所不得住人并與生活場(chǎng)所分開。按規(guī)定設(shè)置輔助用室、防護(hù)設(shè)施和通風(fēng)報(bào)警裝置,并進(jìn)行維護(hù)、檢修、檢測(cè),保持正常運(yùn)行、使用狀態(tài)。按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)識(shí)、中文警示說明、區(qū)域警示線、通信報(bào)警設(shè)備、配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品,并確保從業(yè)人員正確佩戴和使用。

(九)規(guī)范進(jìn)行職業(yè)病危害檢測(cè)、評(píng)價(jià)和日常監(jiān)測(cè)。用人單位要委托具有相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),每年至少進(jìn)行1次職業(yè)病危害檢測(cè),對(duì)職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目每3年要進(jìn)行1次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。對(duì)發(fā)生職業(yè)病危害事故的用人單位,要及時(shí)進(jìn)行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。按規(guī)定做好職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè),保證監(jiān)測(cè)系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài),發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度超過限值標(biāo)準(zhǔn)時(shí),要立即采取措施進(jìn)行整改和治理,確保符合要求。

(十)履行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度??赡墚a(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用(以下簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”)。建設(shè)單位要按照《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第51號(hào))規(guī)定,委托有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)和控制效果評(píng)價(jià),并向安全監(jiān)管部門申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查和竣工驗(yàn)收。未經(jīng)審查、驗(yàn)收合格的建設(shè)項(xiàng)目,不得擅自開工建設(shè),不得投入生產(chǎn)和使用。

(十一)及時(shí)報(bào)告和處置職業(yè)病危害事件。發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時(shí),用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要及時(shí)向所在地安全監(jiān)管部門和衛(wèi)生行政部門報(bào)告。用人單位要采取有效措施,減少或者消除職業(yè)病危害因素,防止事故擴(kuò)大。對(duì)遭受或可能遭受職業(yè)病危害的勞動(dòng)者及時(shí)組織救治,并足額支付所需費(fèi)用。用人單位不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù),遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)職業(yè)病危害事故。

(十二)保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。用人單位要改善工作環(huán)境,預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生,為勞動(dòng)者提供職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn)、咨詢、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷、治療、康復(fù)等職業(yè)病防治服務(wù),并妥善安置職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人。用人單位應(yīng)依法參加工傷保險(xiǎn),為本單位職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。經(jīng)診斷患有職業(yè)病的,按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇。

四、建立健全職業(yè)病防治工作機(jī)制

(一)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立職業(yè)病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)全縣職業(yè)病防治工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。建立聯(lián)席會(huì)議制度,每季度召開1次職業(yè)病防治工作聯(lián)席會(huì)議,分析、部署、督促、檢查全縣職業(yè)病防治工作。各鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé),一崗雙責(zé),各級(jí)黨委、政府共同對(duì)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作負(fù)責(zé),將職業(yè)病防治工作納入下達(dá)的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容,實(shí)行與安全生產(chǎn)工作同安排、同部署、同檢查、同考核,并嚴(yán)格執(zhí)行黃牌警告、一票否決、檢查通報(bào)等制度。

(二)明確政府部門的監(jiān)管職能。安全監(jiān)管部門要加大對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害的監(jiān)管力度,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”嚴(yán)格把關(guān),大力推進(jìn)職業(yè)病危害檢測(cè)、評(píng)價(jià)、培訓(xùn)等工作,督促用人單位如實(shí)提供與職業(yè)病診斷、鑒定有關(guān)的資料,嚴(yán)格查處職業(yè)病危害事故和違法違規(guī)行為;衛(wèi)生部門要認(rèn)真做好職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷與鑒定、醫(yī)療救治及化學(xué)品毒性鑒定等工作,切實(shí)做好職業(yè)病報(bào)告的統(tǒng)計(jì)和發(fā)布,為制定職業(yè)病防治對(duì)策和規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù);人力資源社會(huì)保障部門要加大對(duì)勞動(dòng)合同實(shí)施情況的監(jiān)管力度,督促用人單位參加工傷保險(xiǎn),做好職業(yè)病人的社會(huì)保障工作;工會(huì)要依法對(duì)職業(yè)病防治工作進(jìn)行監(jiān)督,積極參加職業(yè)病危害事故調(diào)查處理,配合有關(guān)部門做好職業(yè)病防治的宣傳、教育和培訓(xùn),組織職工開展職業(yè)病危害隱患排查,監(jiān)督用人單位貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)方針、政策和標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)治理整改危害職工身體健康的職業(yè)病危害因素,為職工創(chuàng)造安全衛(wèi)生的工作場(chǎng)所,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益;各鎮(zhèn)、各安委會(huì)成員單位要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,加強(qiáng)轄區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)病防治工作檢查、宣傳和教育,提高從業(yè)人員職業(yè)病防治意識(shí),建立健全職業(yè)病患者政府救助機(jī)制和維權(quán)機(jī)制,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益;投資和項(xiàng)目主管部門要落實(shí)職業(yè)病防治職責(zé),對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)安全監(jiān)管部門審核(備案)同意的,不予批準(zhǔn)。

(三)成立完善三支監(jiān)管隊(duì)伍。在安監(jiān)部門建立專業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍,設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生股室,調(diào)配2—3名專門人員,全面負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生工作。負(fù)有職業(yè)病防治職責(zé)的部門明確負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生專管領(lǐng)導(dǎo)和專職工作人員,積極組織教育培訓(xùn),著力提高業(yè)務(wù)素質(zhì),提升監(jiān)管水平;在各鎮(zhèn)建立協(xié)管隊(duì)伍。各鎮(zhèn)設(shè)立安監(jiān)站、各村(社區(qū))設(shè)立安全協(xié)管員,負(fù)責(zé)包括職業(yè)衛(wèi)生管理工作在內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。建立由1名副鎮(zhèn)長(zhǎng)兼任安監(jiān)站長(zhǎng)、明確2—5名干部為成員的安監(jiān)站,專職負(fù)責(zé)轄區(qū)職業(yè)病等安全生產(chǎn)監(jiān)督協(xié)管工作,各鎮(zhèn)在各村(社區(qū))建立由村(社區(qū))主任或書記擔(dān)任安全生產(chǎn)協(xié)管員,負(fù)責(zé)村內(nèi)村(居)民、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的職業(yè)衛(wèi)生管理、安全生產(chǎn)宣傳教育、監(jiān)督檢查、信息報(bào)送和違規(guī)舉報(bào)工作,形成縣有安監(jiān)局抓面、鎮(zhèn)有安監(jiān)站抓片、村(社區(qū))有協(xié)管員抓點(diǎn)的監(jiān)管格局,實(shí)現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管全覆蓋;在企業(yè)建立自管隊(duì)伍。認(rèn)真貫徹落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生企業(yè)主體責(zé)任,緊抓工會(huì)組織、企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人、安全管理員四個(gè)層次和管理人員,組織開展職業(yè)衛(wèi)生工作專題教育培訓(xùn),提高企業(yè)自我管理水平。企業(yè)實(shí)行持證上崗管理隊(duì)伍,設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),確立職業(yè)衛(wèi)生專管人員,建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理相關(guān)制度、操作規(guī)程等,開展從業(yè)人員定期健康體檢和設(shè)施設(shè)備定期檢測(cè),使企業(yè)落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生工作成為自覺行動(dòng)。

(四)健全三項(xiàng)工作機(jī)制。建立聯(lián)防機(jī)制。堅(jiān)持把宣傳教育作為預(yù)防職業(yè)病的主要抓手。按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門落實(shí)、社會(huì)聯(lián)防”的方式,將職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育統(tǒng)一要求,印發(fā)宣傳教育方案,編制宣傳資料,深入機(jī)關(guān)、農(nóng)村、學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育“五進(jìn)”工作,大力宣傳職業(yè)危害防治知識(shí),充分利用安全生產(chǎn)活動(dòng)月、《職業(yè)病防治法》宣傳周和到企事業(yè)單位開展面對(duì)面交談等時(shí)機(jī),加強(qiáng)職業(yè)病相關(guān)法規(guī)政策、防治常識(shí)資料的發(fā)放,做好現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢,組織企業(yè)到規(guī)范企業(yè)參觀學(xué)習(xí),切實(shí)把職業(yè)病的防治建立在社會(huì)大聯(lián)防基礎(chǔ)上;建立聯(lián)治機(jī)制。堅(jiān)持把審查檢查作為防范職業(yè)病的重要手段。對(duì)新建項(xiàng)目,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查,對(duì)存在職業(yè)危害嚴(yán)重的項(xiàng)目,凡職業(yè)衛(wèi)生未經(jīng)安監(jiān)部門審核同意的,有關(guān)部門一律不予審批;凡職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未經(jīng)安監(jiān)部門驗(yàn)收合格的,一律不許投入生產(chǎn)使用??h對(duì)涉及職業(yè)病危害較重企業(yè)抽查面不得低于10%,每月至少進(jìn)行1次抽查,對(duì)涉及職業(yè)病危害嚴(yán)重的企業(yè)抽查面不低于40%。對(duì)違反《職業(yè)病防治法》的,嚴(yán)格依法查處,形成職業(yè)衛(wèi)生嚴(yán)管態(tài)勢(shì);建立聯(lián)保機(jī)制。堅(jiān)持把救助治療作為保障職業(yè)病患者的最后一道防線。組成部門聯(lián)合檢查組,督促企業(yè)依法與從業(yè)者簽定勞動(dòng)合同,參加保險(xiǎn),定期組織開展員工身體健康檢查,保障職業(yè)病患者享受工傷保險(xiǎn)待遇,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。制定出臺(tái)職業(yè)病診治救助制度,建立職業(yè)病診治救助基金,實(shí)行分類救助。對(duì)找不到責(zé)任主體、無法確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系或無法通過法律途徑獲得職業(yè)病待遇和工傷賠償?shù)穆殬I(yè)病患者,要充分利用社會(huì)保障、民政救助等途徑給予生活救助,做到保障上跟進(jìn),覆蓋上全面,保障人民群眾生命健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧。

五、嚴(yán)格監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅責(zé)任追究

(一)嚴(yán)格監(jiān)督檢查執(zhí)法工作。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把檢查、監(jiān)管執(zhí)法作為職業(yè)病防治的重點(diǎn),安監(jiān)部門要聯(lián)合相關(guān)職能部門,重點(diǎn)對(duì)規(guī)模較大、勞動(dòng)密集、職業(yè)危害突出的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),適時(shí)組織開展職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng),確保落實(shí)用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任。

(二)嚴(yán)肅責(zé)任追究,強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)??h職業(yè)病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期對(duì)各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門職業(yè)病防治工作進(jìn)行督導(dǎo)和檢查,并將此工作納入年度考核內(nèi)容。年度發(fā)生重大及以上職業(yè)危害事故的鎮(zhèn)及有關(guān)部門不得評(píng)為先進(jìn)單位。主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及其他責(zé)任人員,年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀等次。按照監(jiān)管職責(zé),追究對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的政府及有關(guān)部門分管負(fù)責(zé)同志或主要負(fù)責(zé)同志的責(zé)任。

(三)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。負(fù)有職業(yè)病防治職責(zé)的部門要公開舉報(bào)電話,安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)用人單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害違法違規(guī)行為和職業(yè)病危害事故舉報(bào)的受理處置工作;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病人救治、職業(yè)病診斷和鑒定過程中違法違規(guī)行為舉報(bào)的受理處置工作;人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)勞動(dòng)合同簽訂實(shí)施、職業(yè)病人的工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定等涉及職業(yè)病人社會(huì)保障有關(guān)的違法違規(guī)行為舉報(bào)的受理處置工作。各有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)要按規(guī)定認(rèn)真及時(shí)調(diào)查處理,查證屬實(shí)的要按規(guī)定對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

旬陽(yáng)縣人民政府   

2015年8月18日