各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)：

    《旬陽(yáng)縣實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

           旬陽(yáng)縣人民政府辦公室   

                 2015年7月8日   

旬陽(yáng)縣實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度實(shí)施方案

    為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)省實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度有關(guān)文件精神，加快節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，全面落實(shí)國(guó)、省、市水資源管理開(kāi)發(fā)利用、用水效率、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”控制目標(biāo)要求，依據(jù)安康市人民政府《關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)施意見(jiàn)》（安政發(fā)〔2013〕29號(hào)）要求，結(jié)合縣情實(shí)際，制定本實(shí)施方案：

    一、總體要求

    （一）工作原則。堅(jiān)持以人為本，保障城鄉(xiāng)居民飲水安全；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水；堅(jiān)持人水和諧，合理開(kāi)發(fā)，有效保護(hù)水資源；堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)水，強(qiáng)化節(jié)約用水，提高水資源利用效率；堅(jiān)持統(tǒng)一調(diào)度，優(yōu)化配置水資源；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，完善水資源管理體制機(jī)制。

    （二）工作目標(biāo)。確立水資源開(kāi)發(fā)利用總量控制紅線、用水效率紅線、水功能區(qū)限制納污總量紅線“三條紅線”。

    1、近期目標(biāo)。(1)到2015年年底，全縣年用水總量控制在8046萬(wàn)立方米以內(nèi),萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量比2010年下降22%,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.528以上；(2)主要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)，其中：冷水河水源地水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類；漢江關(guān)廟至菜灣、菜灣至廟嶺、廟嶺至蘭灘水質(zhì)分別達(dá)到Ⅱ類、Ⅲ類、Ⅱ類；旬河白柳至鎮(zhèn)安、乾佑河鎮(zhèn)安界至兩河關(guān)、白柳至入河口（漢江）斷面水質(zhì)分別達(dá)到Ⅱ類、Ⅱ類和Ⅲ類；蜀河、仙河水質(zhì)為Ⅱ類；壩河觀音堂至入?yún)魏涌冢h江）水質(zhì)為Ⅲ類；主要江河水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到85.7％以上，城鎮(zhèn)供水水源地水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。

    2、中期目標(biāo)。到2020年，全縣年用水總量控制在8796萬(wàn)立方米以內(nèi)；主要江河水質(zhì)及水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，城鎮(zhèn)供水水源地水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，最嚴(yán)格的水資源管理制度基本建立。

    3、遠(yuǎn)期目標(biāo)。到2030年，全縣用水總量控制在9180萬(wàn)立方米以內(nèi)，全面提高用水效率，主要污染物入河湖總量控制在水功能區(qū)納污能力范圍之內(nèi)，主要江河水質(zhì)及水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，全面建立最嚴(yán)格的水資源管理制度。

    二、工作任務(wù)

    （一）加強(qiáng)水資源開(kāi)發(fā)利用總量控制紅線管理，嚴(yán)格實(shí)行用水總量控制。

    1、嚴(yán)格水資源規(guī)劃管理。抓緊編制出臺(tái)旬陽(yáng)縣水資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃、城鄉(xiāng)供水規(guī)劃、城鎮(zhèn)應(yīng)急備用水源規(guī)劃、中水處理回用規(guī)劃等，形成完善的水資源規(guī)劃體系，為水資源保護(hù)提供法定依據(jù)；經(jīng)批準(zhǔn)的水資源規(guī)劃必須嚴(yán)格執(zhí)行，接受社會(huì)監(jiān)督，特別是涉水涉河工程建設(shè)，必須符合流域綜合規(guī)劃和河道防洪規(guī)劃，并由水利主管部門按照管理權(quán)限分級(jí)審查。

    2、嚴(yán)格執(zhí)行水資源論證制度。強(qiáng)化水資源開(kāi)發(fā)利用事前管理，嚴(yán)把新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，發(fā)改部門要把水資源論證作為消耗用水建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和開(kāi)工建設(shè)的前置條件；需要辦理取水許可，但未編制水資源論證方案或方案未通過(guò)審查的項(xiàng)目，發(fā)改部門不得辦理相關(guān)手續(xù)；組織編制城鎮(zhèn)總體規(guī)劃時(shí)，必須編列水資源篇章，并由水利部門組織開(kāi)展專項(xiàng)審查；重大建設(shè)項(xiàng)目布局規(guī)劃，要依規(guī)編制水資源論證報(bào)告書(shū)，盡可能將對(duì)水資源的影響降到最低限度，未依法完成水資源論證的項(xiàng)目，不得擅自開(kāi)工建設(shè)。

    3、建立用水總量指標(biāo)，實(shí)行區(qū)域取用水總量控制。用水總量控制指標(biāo)要作為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局的重要依據(jù)，按照“農(nóng)業(yè)用水原則上不增加，逐步淘汰高耗水工業(yè)項(xiàng)目，生活用水在挖掘節(jié)水潛力基礎(chǔ)上微漲，新增工業(yè)用水指標(biāo)、入河排污量和用水量增量逐年審批”原則，實(shí)施取用水總量控制；各鎮(zhèn)、縣經(jīng)貿(mào)、國(guó)土資源、工業(yè)園區(qū)、安監(jiān)等企業(yè)主管部門，要按照水量分配方案或取用水總量控制指標(biāo)，制訂年度用水計(jì)劃，依法對(duì)本區(qū)域、本行業(yè)內(nèi)的年度用水實(shí)行總量管理，做好指導(dǎo)、督促落實(shí)工作；借鑒省、市、兄弟縣區(qū)經(jīng)驗(yàn)，積極探索建立水權(quán)制度，培育水權(quán)市場(chǎng)，試行水權(quán)交易，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制合理配置水資源。

    4、嚴(yán)格執(zhí)行取水許可審批。嚴(yán)格取水許可審批管理，取用水必須遵守經(jīng)批準(zhǔn)的用水計(jì)劃、用量及用途，加強(qiáng)對(duì)取水工程設(shè)計(jì)、施工的全程監(jiān)督，取水工程建成經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可申領(lǐng)取水許可證；未通過(guò)水行政主管部門取水許可審批的項(xiàng)目，發(fā)改部門不予審批立項(xiàng)。取水許可優(yōu)先保障低耗水、低排放和高效益的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新增項(xiàng)目中，有下列情況的不予批準(zhǔn)：不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策或列入國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中淘汰類的，產(chǎn)品及生產(chǎn)工藝不符合行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)的，在公共供水管網(wǎng)覆蓋能力范圍內(nèi)的；已批項(xiàng)目，發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等部門逐步予以淘汰。

    5、嚴(yán)格水資源有償使用制度。全面落實(shí)《陜西省水資源費(fèi)征收辦法》、《陜西省水資源費(fèi)征收使用管理實(shí)施辦法》，完善水資源費(fèi)征繳、使用和管理制度，任何單位和個(gè)人不得擅自減免、緩征、蓄意逃漏水資源費(fèi)，確保應(yīng)收盡收；征收水資源費(fèi)統(tǒng)一使用陜西省財(cái)政廳印制的專用票據(jù)，足額繳入省財(cái)政專戶；返還縣級(jí)的水資源費(fèi)要用于水資源的節(jié)約、保護(hù)和管理，不得截留或者改變用途。

    6、合理開(kāi)發(fā)利用地下水資源。對(duì)城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)的自備水井予以關(guān)閉取締，促進(jìn)地下水采補(bǔ)平衡；加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水地下水水源儲(chǔ)備管理，提高應(yīng)急能力。礦產(chǎn)開(kāi)采、地下工程建設(shè)等，應(yīng)充分論證對(duì)地下水的影響，制訂保護(hù)工作方案，同步規(guī)劃和建設(shè)監(jiān)測(cè)及保護(hù)設(shè)施，并與主體工程同步投入使用。

    7、嚴(yán)格取用水計(jì)量管理。各用水戶應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受水行政主管部門的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批的取用水計(jì)劃，依照國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安裝計(jì)量設(shè)施，取水計(jì)量設(shè)施安裝完畢后，經(jīng)水行政主管部門驗(yàn)收合格方可申領(lǐng)取水許可證。積極推進(jìn)取用水戶實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與省、市水資源管理信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。

    （二）加強(qiáng)用水效率控制紅線管理，全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。

    1、推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。各鎮(zhèn)政府、各企業(yè)主管部門、各取用水戶要切實(shí)履行推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的責(zé)任，制訂本單位節(jié)約用水管理辦法，把節(jié)約用水貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活全過(guò)程；大力推廣高效節(jié)水微灌技術(shù)，全面實(shí)施渠道節(jié)水改造工程，推進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)；深入開(kāi)展節(jié)水型城鎮(zhèn)、社區(qū)、小區(qū)、園區(qū)、企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，全面普及節(jié)水器具，降低供水管網(wǎng)漏損率；引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施節(jié)水技改，使用和推廣先進(jìn)的節(jié)水工藝和技術(shù)，綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅政策等手段，建立健全有利于節(jié)約用水的體制機(jī)制，不斷提高節(jié)水型社會(huì)建設(shè)水平。

    2、嚴(yán)格用水定額管理，提高用水效率。實(shí)行新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目用水準(zhǔn)入和已建項(xiàng)目用水總量管理；建立用水大戶、高污染用水戶監(jiān)控制度，強(qiáng)化用水過(guò)程監(jiān)控管理；嚴(yán)格用水定額管理，執(zhí)行用水計(jì)劃和累進(jìn)加價(jià)制度，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，淘汰高耗水、高污染企業(yè)，推進(jìn)高耗水行業(yè)技術(shù)改造，建設(shè)企業(yè)廢水回收利用設(shè)施，提高工業(yè)用水循環(huán)利用率；加快農(nóng)田灌溉渠道節(jié)水改造，推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)，確保萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量和農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)控制在規(guī)定范圍內(nèi)。

    3、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水“三同時(shí)”管理。全縣新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目，要制訂節(jié)水措施方案和編報(bào)用水計(jì)劃，保證節(jié)水設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用，做到用水計(jì)劃到位、節(jié)水措施到位、節(jié)水目標(biāo)到位；已建成項(xiàng)目未配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施的，由縣水利局責(zé)令停止取用水并限期整改。

    4、穩(wěn)步推進(jìn)水價(jià)改革。按照“分類管理、區(qū)別用戶、兼顧效率與公平”原則，充分發(fā)揮水價(jià)的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)作用，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高用水效率，建立超定額用水累進(jìn)加價(jià)制度，拉開(kāi)高耗水行業(yè)與其他行業(yè)的水價(jià)差價(jià)和水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)；合理調(diào)整城鎮(zhèn)居民生活用水價(jià)格，推進(jìn)階梯式水價(jià)制度。

    5、促進(jìn)非常規(guī)水資源開(kāi)發(fā)利用。將雨水、污水等非常規(guī)水源納入水資源管理，積極發(fā)展雨水收集和污水處理回用等非常規(guī)水源開(kāi)發(fā)利用，對(duì)非常規(guī)水資源開(kāi)發(fā)利用較好的用水戶，在供水價(jià)格、用水指標(biāo)和項(xiàng)目審批上給予政策支持。

    （三）加強(qiáng)水功能區(qū)限制納污紅線管理，控制入河排污總量。

    1、控制入河排污總量，強(qiáng)化水功能區(qū)水質(zhì)管理。進(jìn)一步完善水功能區(qū)監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)水功能區(qū)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和科學(xué)管理，各鎮(zhèn)政府、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、工業(yè)園區(qū)等企業(yè)主管部門要把河流分界斷面的限制納污總量指標(biāo)作為水污染防治和實(shí)施減排工作的主要依據(jù)，根據(jù)目標(biāo)要求制定逐年削減任務(wù)，納入年度目標(biāo)考核，加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染源控制，加大主要污染物減排力度；加快縣鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠建設(shè)，提高污水集中處理率，定期監(jiān)測(cè)并向社會(huì)公布水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

    2、加強(qiáng)入河排污口監(jiān)督管理。加強(qiáng)漢江、旬河、蜀河、壩河等出入境斷面水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)，新建、改建和擴(kuò)建的入河排污口要進(jìn)行設(shè)置論證，由水行政主管部門按照職權(quán)分級(jí)審批，并由環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)環(huán)評(píng)審查；對(duì)超量排污的區(qū)域，停止新增建設(shè)項(xiàng)目的取水許可審批或入河（湖）排污口設(shè)置審批，環(huán)保部門不予發(fā)放排污許可證；開(kāi)展旬河、漢江、蜀河、仙河等重要河流入河排污口現(xiàn)狀核查，各鎮(zhèn)政府要拿出切實(shí)可行的排污口整治方案并負(fù)責(zé)實(shí)施或督促到位。

    3、加大城鎮(zhèn)飲用水水源區(qū)保護(hù)力度。依法劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍，完善水源地管護(hù)辦法，健全城鎮(zhèn)飲用水水源地安全保障長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保水源地環(huán)境安全；對(duì)縣域、集鎮(zhèn)等飲用水水源地定期進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)巡查管護(hù)，實(shí)施水源地生態(tài)修復(fù)；嚴(yán)禁在飲用水水源保護(hù)區(qū)設(shè)置排污口，已有的排污口，要采取措施限期拆除；加強(qiáng)城鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾監(jiān)管，落實(shí)無(wú)害化處置措施，減少對(duì)水體的污染；加強(qiáng)水土流失治理，防治農(nóng)業(yè)面源污染，保護(hù)和封育水源涵養(yǎng)林，確保水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

    4、加強(qiáng)突發(fā)性水污染應(yīng)急管理。完善旬陽(yáng)縣突發(fā)性水污染事件應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力；加強(qiáng)城鎮(zhèn)水源地、主要河段水質(zhì)監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)能力建設(shè)，防范水質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)；加快應(yīng)急備用水源建設(shè)，確保城鎮(zhèn)飲水安全。

    5、推進(jìn)水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)。開(kāi)發(fā)利用水資源過(guò)程中應(yīng)維持河道的基本流量，充分考慮生態(tài)用水需求，維護(hù)河湖生態(tài)健康。加快主要流域生態(tài)治理、水源涵養(yǎng)區(qū)和濕地的保護(hù)和修復(fù)力度，開(kāi)展河道內(nèi)源污染整治，定期開(kāi)展重要河湖健康評(píng)估。

    6、加強(qiáng)河湖濕地水面保護(hù)。嚴(yán)格加強(qiáng)漢江、旬河等主要江河水域岸線管理和保護(hù)，禁止非法占用水域，破壞濕地；從嚴(yán)控制河湖水域占用，城鎮(zhèn)建設(shè)、土地開(kāi)發(fā)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保護(hù)河湖水域，維持合理的水面率，促進(jìn)水生態(tài)良性循環(huán)；確需使用水域的，按照“等效等量、占補(bǔ)平衡”原則，編制替代方案，報(bào)水行政主管部門批準(zhǔn)同意方可；岸線開(kāi)發(fā)利用應(yīng)當(dāng)符合流域和區(qū)域防洪以及水功能區(qū)管理要求，明確開(kāi)發(fā)利用控制條件和保護(hù)措施，按照規(guī)定程序報(bào)批。

    三、工作保障

    （一）加強(qiáng)宣傳教育?？h水利局、各鎮(zhèn)政府要大力宣傳實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的主要內(nèi)容、重要意義、方法措施及實(shí)現(xiàn)途徑等，利用政府網(wǎng)站、部門網(wǎng)站和鎮(zhèn)村宣傳欄等開(kāi)辦專欄，印制宣傳資料頁(yè)等方式，多形式、多渠道、多層次、立體式開(kāi)展宣傳教育，使節(jié)水理念、節(jié)水措施、節(jié)水方法融入城鄉(xiāng)發(fā)展和居民生活的各個(gè)方面，使得節(jié)約用水、保水護(hù)水、限制和減少排污成為各部門、各企業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與保護(hù)水資源的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

    （二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h上成立由縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，政府辦分口副主任、縣水利局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局、國(guó)土資源局、招商局、工業(yè)園區(qū)、規(guī)劃局、住建局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、環(huán)保局、安監(jiān)局、審計(jì)局、交通局等有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志為成員的。實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度暨水資源利用“三條紅線”落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣水利局，由李瑞清同志兼任辦公室主任，從相關(guān)部門抽調(diào)工作人員聯(lián)合辦公，負(fù)責(zé)全縣最嚴(yán)格水資源管理制度落實(shí)的日常檢查、協(xié)調(diào)、督辦和考核工作。各鎮(zhèn)也要明確負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和辦公人員，切實(shí)做好本鎮(zhèn)水資源管理的各項(xiàng)日常工作。

    （三）明確工作職責(zé)。各鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，各司其職，密切配合，形成合力，共同做好最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)施工作。

    縣水利局：負(fù)責(zé)水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理，制定具體操作性強(qiáng)的考核辦法，負(fù)責(zé)牽頭組織對(duì)各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度年度目標(biāo)情況，進(jìn)行評(píng)估考核。

     縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)將最嚴(yán)格水資源管理制度考核指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，配合做好新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目取水許可的審核把關(guān)，落實(shí)國(guó)家水利部、發(fā)改委《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》（2002年第15號(hào)令）規(guī)定。

    縣經(jīng)貿(mào)局：負(fù)責(zé)做好企業(yè)節(jié)水、減排廢水工作，根據(jù)“南水北調(diào)”水源地水質(zhì)保護(hù)要求，逐步淘汰、升級(jí)高耗水、高排污的污染性涉水企業(yè)，加大節(jié)水技術(shù)推廣應(yīng)用。

    縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)加大對(duì)水資源管理資金投入，建立長(zhǎng)效、穩(wěn)定的水資源管理投入機(jī)制，保障水資源節(jié)約、保護(hù)和管理工作經(jīng)費(fèi)；對(duì)水資源管理系統(tǒng)建設(shè)、節(jié)水技術(shù)推廣與應(yīng)用、地下水超采區(qū)治理、水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)等給予重點(diǎn)支持。

    縣統(tǒng)計(jì)局：負(fù)責(zé)及時(shí)提供水資源管理考核所需的國(guó)民生產(chǎn)總值、規(guī)模企業(yè)名錄、工業(yè)增加值、工業(yè)取水量、工業(yè)用水重復(fù)利用率等有關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

    縣國(guó)土局：負(fù)責(zé)做好漢江及其支流沿線坡面山體、土地的管護(hù)工作，嚴(yán)禁開(kāi)山取石或挖山開(kāi)礦，減少人為活動(dòng)對(duì)河流生態(tài)環(huán)境的破壞；負(fù)責(zé)地下水監(jiān)測(cè)、勘測(cè)評(píng)價(jià)、地下水禁采和限采范圍的核定工作。

    縣規(guī)劃局：負(fù)責(zé)協(xié)助水利部門做好城鎮(zhèn)范圍內(nèi)涉水、涉河建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)涉水手續(xù)審查。

    縣住建局：負(fù)責(zé)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水措施方案和城鎮(zhèn)建設(shè)節(jié)水“三同時(shí)”管理要求，推廣使用生產(chǎn)生活節(jié)水型器具；加大城鎮(zhèn)雨水、污水等非常規(guī)水源的綜合利用工作。

    縣農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)做好農(nóng)業(yè)面源污染治理，推廣使用有機(jī)肥和低殘留、易降解農(nóng)藥，加強(qiáng)生物防治，降低化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染。

    縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)做好江河沿岸山坡、水源地等水源涵養(yǎng)區(qū)的封山育林、天然林管護(hù)、退耕還林還草、植樹(shù)造林等相關(guān)工作，涵養(yǎng)水源，護(hù)山保水，提高水體自凈能力，改善生態(tài)環(huán)境。

    縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)做好水污染防治工作，開(kāi)展縣內(nèi)主要河流、重點(diǎn)水源地、水功能區(qū)及河流出入境斷面水質(zhì)的監(jiān)測(cè)工作；配合水利局做好全縣入河排污口的登記、審批和監(jiān)督管理工作。

    縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)對(duì)潛在影響水質(zhì)安全的涉重金屬企業(yè)、尾礦壩、?；芳訌?qiáng)日常監(jiān)督管理。

    縣物價(jià)局：負(fù)責(zé)推進(jìn)水價(jià)階梯式改革，促進(jìn)企業(yè)、居民節(jié)水。

    縣司法局：負(fù)責(zé)做好全縣水事糾紛、涉水違法案件、水資源保護(hù)宣教、指導(dǎo)和司法援助工作。

    縣交通局：負(fù)責(zé)涉水交通項(xiàng)目及航運(yùn)事項(xiàng)監(jiān)管，完善涉水審批，防止水質(zhì)污染。

    縣教育局：負(fù)責(zé)培養(yǎng)和提高中小學(xué)生的水情、水法制、水憂患意識(shí)，樹(shù)立愛(ài)水、惜水、節(jié)水和護(hù)水意識(shí)。

    縣工商局：負(fù)責(zé)協(xié)助水利部門落實(shí)企業(yè)取水許可手續(xù)的要求。

    縣質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)節(jié)水器具的質(zhì)量監(jiān)督，淘汰不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。

其他各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，配合做好最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)施工作。

    （四）加強(qiáng)考核與問(wèn)責(zé)。各鎮(zhèn)、各部門的水資源管理責(zé)任落實(shí)情況納入縣政府對(duì)各部門的年度目標(biāo)考核，縣水利局負(fù)責(zé)做好最嚴(yán)格水資源管理制度暨水資源利用“三條紅線”落實(shí)的日常檢查、督辦、考核組織和有關(guān)數(shù)據(jù)收集匯總工作；負(fù)責(zé)將用水總量指標(biāo)、用水效率指標(biāo)、納污指標(biāo)及水資源管理任務(wù)及時(shí)分解落實(shí)到各鎮(zhèn)政府、各大中企業(yè)、各主管部門、各有關(guān)單位，及時(shí)預(yù)警提醒，及時(shí)通報(bào)全縣水資源管理工作進(jìn)展，重要情況和問(wèn)題及時(shí)向縣政府做好專題匯報(bào)；對(duì)落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度不力的鎮(zhèn)、相關(guān)部門、企業(yè)負(fù)責(zé)人，視情節(jié)采取約談、通報(bào)、掛牌督辦等形式予以督促整改。各鎮(zhèn)政府、縣發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、國(guó)土資源、工業(yè)園區(qū)、安監(jiān)等部門，要將最嚴(yán)格水資源管理制度工作目標(biāo)任務(wù)分解、落實(shí)完成情況和存在問(wèn)題，書(shū)面報(bào)送縣政府及縣水利局；縣考評(píng)辦協(xié)助做好考核的指導(dǎo)、督促和落實(shí)工作。