各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)：
  現(xiàn)將《旬陽縣人民政府政務(wù)督查工作辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 旬陽縣人民政府   

                  2015年4月21日   

旬陽縣人民政府政務(wù)督查工作辦法

    第一條 為了建立科學(xué)規(guī)范高效的落實(shí)機(jī)制，確保政令暢通，工作務(wù)實(shí)高效，根據(jù)《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于陜西省政府系統(tǒng)政務(wù)督查工作規(guī)定》、《安康市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)督查工作的通知》、《中共旬陽縣委辦公室、旬陽縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦工作的通知》，結(jié)合實(shí)際，特制定本辦法。

    第二條  政務(wù)督查對(duì)象為各鎮(zhèn)人民政府、縣政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)及中省駐旬各單位。

    第三條  縣政府督查室是縣政府督促檢查各項(xiàng)政務(wù)活動(dòng)貫徹及落實(shí)情況的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)主辦全縣政務(wù)督查事項(xiàng)或向各鎮(zhèn)各部門交辦催辦、審查反饋、報(bào)告通報(bào)、資料歸檔等組織協(xié)調(diào)工作。各鎮(zhèn)各部門負(fù)責(zé)按職能分工承辦相關(guān)督查事項(xiàng)。

    第四條  督查工作實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，各鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)既是本單位本系統(tǒng)工作任務(wù)落實(shí)的第一責(zé)任人，又是本單位本系統(tǒng)督查督辦的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)做好工作任務(wù)的落實(shí)與督辦，建立一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的大督查工作機(jī)制。

    第五條 督查工作基本原則：

    （一）依法行政原則。堅(jiān)持法定責(zé)任必須為，法無授權(quán)不可為，嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定開展督查工作，確保政令暢通，樹立政府威信。

    （二）客觀公正原則。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，以事實(shí)為依據(jù)，全面準(zhǔn)確地了解和掌握情況，客觀公正地反映和處理問題。

    （三）歸口負(fù)責(zé)原則。堅(jiān)持歸口負(fù)責(zé)、相互協(xié)作，對(duì)涉及幾個(gè)部門的督查事項(xiàng)，明確牽頭單位，做好協(xié)調(diào)工作，高效率高質(zhì)量地完成督查任務(wù)。

    （四）注重實(shí)效原則。堅(jiān)持解決問題，按照交必辦、辦必果、果必報(bào)的要求，做到事事有著落，件件有回音，使既定的工作真正付之于行、行之有效。

    第六條 督查工作內(nèi)容：
   （一）縣政府的中心工作、重大決策和重要工作部署，包括《政府工作報(bào)告》所列重點(diǎn)任務(wù)，縣政府常務(wù)會(huì)議、縣政府全體會(huì)議、縣長辦公會(huì)議、縣政府專題會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議等決定的事項(xiàng)。

    （二）縣政府下發(fā)的重要文件貫徹落實(shí)情況。

    （三）中省市領(lǐng)導(dǎo)和縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦或檢查調(diào)研工作時(shí)要求辦理的事項(xiàng)。

    （四）年度人大代表的批評(píng)、建議、意見和政協(xié)委員提案，社情民意反映落實(shí)情況。

    （五）縣政府督查室年度專項(xiàng)督查計(jì)劃所列任務(wù)。

    （六）領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的其他工作。

    第七條 政務(wù)督查分工

     (一)領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦事項(xiàng)的督查。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示件、交辦事項(xiàng)，由縣政府領(lǐng)導(dǎo)提出督查意見，相關(guān)責(zé)任單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，縣政府督查室配合組織督查，按時(shí)限要求及時(shí)反饋結(jié)果；對(duì)涉及全局性的重要事項(xiàng),由縣政府領(lǐng)導(dǎo)提出督查意見，縣政府督查室會(huì)同有關(guān)單位督查督辦，按要求通報(bào)結(jié)果。

    (二)會(huì)議確定事項(xiàng)類的督查?？h政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、縣長辦公會(huì)議、專項(xiàng)辦公會(huì)議確定的事項(xiàng)由縣政府督查室會(huì)同相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行督查，按月通報(bào);其他專題會(huì)議確定的事項(xiàng),根據(jù)會(huì)議內(nèi)容按照縣政府領(lǐng)導(dǎo)要求，組織相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行督查，按要求反饋通報(bào)情況。

    (三) 人大代表建議案和政協(xié)委員提案及批評(píng)建議類的督查。由縣政府督查室按建議、提案內(nèi)容交相關(guān)責(zé)任單位承辦,縣政府督查室負(fù)責(zé)跟蹤督辦。

    第八條 督查工作程序： 

    （一）交辦。對(duì)納入督查范圍內(nèi)的事項(xiàng)由縣政府督查室梳理確定交辦事項(xiàng)，及時(shí)予以交辦，并分類建立督辦臺(tái)賬。
    （二）承辦。1、各承辦單位應(yīng)按時(shí)限要求落實(shí)各類交辦事項(xiàng)；2、對(duì)在辦理過程中確有客觀困難不能按期完成的，承辦單位應(yīng)書面向縣政府督查室報(bào)告情況，縣政府督查室核查并報(bào)請(qǐng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同意后，方可延期辦理。
    （三）督辦。堅(jiān)持重要事項(xiàng)重點(diǎn)督查，緊急事項(xiàng)跟蹤督查，一般事項(xiàng)定期督查，必要時(shí)可以直接參與重要督查事項(xiàng)的查處工作。督辦可以采取：1、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地督辦。組織相關(guān)單位到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查了解，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，限期整改到位。2、明查暗訪督辦。組織新聞媒體等相關(guān)單位，通過不打招呼，明查暗訪等形式，實(shí)地了解督查事項(xiàng)進(jìn)展情況。3、開展評(píng)議調(diào)查。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員，通過召開座談會(huì)等形式，全面掌握各項(xiàng)決策落實(shí)情況。

    （四）反饋。1、督查事項(xiàng)進(jìn)展情況按照政府督查室的時(shí)間要求，以正式公文報(bào)告。報(bào)送內(nèi)容必須簡明扼要，切忌虛話、官話、空話、套話；必須實(shí)事求是，不得強(qiáng)調(diào)客觀原因和客觀理由；必須正面回答，不得文不對(duì)題、答非所問、回避矛盾、漏項(xiàng)掉項(xiàng)；涉及項(xiàng)目類進(jìn)展情況必須說明已完成投資額和工程量，并相應(yīng)說明完成任務(wù)的百分比。2、上級(jí)政府責(zé)任書任務(wù)及目標(biāo)考核指標(biāo)、全縣重點(diǎn)工作、《政府工作報(bào)告》確定事項(xiàng)等常規(guī)事項(xiàng)采取定期反饋制度，反饋日期為每月26日前（遇法定節(jié)假日提前反饋）；縣政府常務(wù)會(huì)議、縣長辦公會(huì)議、專題會(huì)議確定事項(xiàng)以會(huì)議要求時(shí)限為準(zhǔn)。未對(duì)時(shí)限予以明確要求的，由承辦單位每月26日前反饋。3、領(lǐng)導(dǎo)批示或臨時(shí)交辦事項(xiàng)以批示要求時(shí)限為準(zhǔn)；未對(duì)時(shí)限予以明確要求的，承辦單位須在15個(gè)工作日內(nèi)將辦理情況以書面形式反饋；4、人大代表、政協(xié)委員建議提案辦理工作時(shí)限以縣政府交辦時(shí)限為準(zhǔn)；5、政府督查室交辦的其他工作任務(wù)以交辦要求時(shí)限為準(zhǔn)。
    （五）審核?？h政府督查室負(fù)責(zé)對(duì)反饋結(jié)果進(jìn)行審核把關(guān)，提出送審意見，經(jīng)縣政府辦公室主要負(fù)責(zé)人審閱后報(bào)縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)審定，按照要求處理。

    （六）歸檔。交辦事項(xiàng)辦結(jié)后，由政府督查室將落實(shí)情況報(bào)告立卷歸檔，妥善管理。

    第九條  問效問責(zé)

    （一）預(yù)警提示。對(duì)承諾事項(xiàng)不重視、措施不力、推進(jìn)緩慢或不按期報(bào)送進(jìn)展情況、虛報(bào)瞞報(bào)的責(zé)任單位，由縣政府督查室向其發(fā)出《督查通知單》，提出警示并責(zé)令限期整改。

    （二）領(lǐng)導(dǎo)約談。對(duì)發(fā)出《督查通知單》仍不整改或整改不力的，由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。被約談單位主要負(fù)責(zé)人必須在約談之日起3個(gè)工作日內(nèi)向縣政府報(bào)送書面整改方案。

    （三）通報(bào)批評(píng)。對(duì)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)約談仍未完成工作任務(wù)的單位，縣政府在全縣范圍通報(bào)批評(píng)，中省駐旬單位同時(shí)抄送上級(jí)主管部門，并在新聞媒體上公開曝光。

    （四）責(zé)任追究。工作落實(shí)中發(fā)現(xiàn)的不作為、亂作為、失職瀆職、違紀(jì)違法等問題，按程序移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依規(guī)進(jìn)行黨政紀(jì)責(zé)任追究。觸犯法律的，移交司法機(jī)關(guān)依法查處。

    第十條  考核獎(jiǎng)懲。嚴(yán)格按照《中共旬陽縣委辦公室、旬陽縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦工作的通知》、《中共旬陽縣委辦公室、旬陽縣人民政府辦公室關(guān)于旬陽縣年度目標(biāo)責(zé)任考核加減分辦法》有關(guān)規(guī)定，按照扣分無底限原則，由縣政府督查室提出扣分意見，經(jīng)審定后送縣委組織部、考評(píng)辦和監(jiān)察局，作為干部選用、年度綜合考核、獎(jiǎng)優(yōu)評(píng)先重要依據(jù)之一。

    第十一條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，由縣政府督查室負(fù)責(zé)解釋。