各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)：

    為提高我縣中小微貸款周轉(zhuǎn)金使用效率，充分發(fā)揮貸款周轉(zhuǎn)金的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，確保財(cái)政資金的安全，進(jìn)一步加強(qiáng)中小微貸款周轉(zhuǎn)金管理，根據(jù)《旬陽(yáng)縣中小微企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)金管理辦法》（旬政辦發(fā)〔2012〕211號(hào)），結(jié)合近年貸款周轉(zhuǎn)金業(yè)務(wù)開展情況，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

    一、嚴(yán)格審核，全面核實(shí)企業(yè)的相關(guān)情況

    企業(yè)提交貸款周轉(zhuǎn)金相關(guān)申請(qǐng)資料后，三個(gè)工作日內(nèi)，由縣經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局組成不少于三人的貸款周轉(zhuǎn)金發(fā)放前期核查組，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行全面核查。

    （一）核查企業(yè)是否具有獨(dú)立的法人資格，工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、貸款卡等證件是否齊全。

    （二）核查企業(yè)誠(chéng)信情況。企業(yè)在相關(guān)銀行有無不良信用記錄，以前年度借用貸款周轉(zhuǎn)金是否按期規(guī)還，借款企業(yè)的授信文件以及原借款合同的真實(shí)性。

    （三）核查企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況。核查上年度企業(yè)實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)值、稅收、利潤(rùn)、負(fù)債情況。

    （四）核查企業(yè)再次貸款審批手續(xù)進(jìn)展情況。金融部門是否再為該企業(yè)貸款，貸款的擔(dān)保人、抵押物是否合法有效，金融部門是否認(rèn)可，金融部門是否愿意出具貸款承諾書或簽訂貸款企業(yè)、承貸銀行、財(cái)政三方還款協(xié)議，承諾按期再向該企業(yè)發(fā)放超過貸款周轉(zhuǎn)金數(shù)額的貸款，承諾全面確保新的貸款足額償還周轉(zhuǎn)金。

    二、嚴(yán)格管理，確保貸款周轉(zhuǎn)金?？顚Ｓ?

    （一）企業(yè)有下行為的，不得向其發(fā)放貸款周轉(zhuǎn)金。一是相關(guān)證照不全的；二是在相關(guān)金融部門有不良記錄，上年度和本年度借用貸款周轉(zhuǎn)金未按期規(guī)還的；三是企業(yè)財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)管理人員不建全的；四是企業(yè)負(fù)債率高于50%以上的；五是企業(yè)三年內(nèi)連續(xù)虧損和企業(yè)近一年內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不正常的；六是金融部門不提供承諾擔(dān)保函和不簽訂企業(yè)、銀行、財(cái)政三方還款協(xié)議的。

    （二）承貸銀行必須向財(cái)政部門出具再次向該企業(yè)放款的時(shí)間、金額承諾和負(fù)責(zé)回收的擔(dān)保函，簽訂企業(yè)、貸款銀行、財(cái)政三方還款協(xié)議。中小微企業(yè)申請(qǐng)使用的縣級(jí)貸款周轉(zhuǎn)金，只能用于償還到期銀行貸款，實(shí)行封閉運(yùn)行，不得挪作他用。

    （三）中小微企業(yè)新的貸款手續(xù)辦好后，承貸銀行當(dāng)日告知縣財(cái)政局，并通知貸款企業(yè)三方當(dāng)面，將續(xù)貸資金存入企業(yè)在承貸銀行的存款賬戶；該帳戶由財(cái)政、承貸銀行雙方監(jiān)管。承貸銀行確保財(cái)政周轉(zhuǎn)金的回收，財(cái)政周轉(zhuǎn)金未還前此款不得挪作他用，若挪用由承貸銀行負(fù)全責(zé)。

    三、嚴(yán)明紀(jì)律，確保財(cái)政資金安全

    各職能部門要高度負(fù)責(zé)、通力配合，在發(fā)揮周轉(zhuǎn)金社會(huì)效益的前提下，切實(shí)防范財(cái)政資金安全風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)政、經(jīng)貿(mào)部門要規(guī)范運(yùn)作，嚴(yán)格按程序辦理借貸審批手續(xù)，主動(dòng)接受監(jiān)督。周轉(zhuǎn)金管理實(shí)行責(zé)任追究制，核查組應(yīng)對(duì)企業(yè)調(diào)查情況的真實(shí)性負(fù)全責(zé)；金融部門要切實(shí)履行承諾，全力配合做好財(cái)政周轉(zhuǎn)金管理。對(duì)把關(guān)不嚴(yán)、違規(guī)操作造成經(jīng)濟(jì)損失的依法依紀(jì)追究承辦人員及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的黨紀(jì)責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

旬陽(yáng)縣人民政府辦公室   

2015年4月13日