各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各工作部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)：

   《旬陽(yáng)縣縣城規(guī)劃區(qū)避災(zāi)扶貧搬遷項(xiàng)目管理辦法》經(jīng)縣政府第三次常務(wù)會(huì)討論通過(guò)現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 旬陽(yáng)縣人民政府辦公室   

                             2015年3月12日   

旬陽(yáng)縣縣城規(guī)劃區(qū)避災(zāi)扶貧搬遷項(xiàng)目管理辦法

    為認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府避災(zāi)扶貧搬遷“提速度、上水平”和市搬遷辦“在縣城核心區(qū)布置避災(zāi)扶貧搬遷安置點(diǎn)”的工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際，縣政府?dāng)M在縣城規(guī)劃區(qū)布置避災(zāi)扶貧搬遷集中安置項(xiàng)目，特制定以下管理辦法。

第一章  總  則

    第一條  政策依據(jù)。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好陜南地區(qū)移民搬遷安置工作的意見(jiàn)》（陜政辦發(fā)[2012]116號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范陜南地區(qū)移民搬遷工作的意見(jiàn)》（陜政辦發(fā)[2014]47號(hào)）、市政府《安康市避災(zāi)扶貧移民搬遷規(guī)范管理辦法（暫行）》(安政發(fā)[2014]5號(hào))等相關(guān)文件。

    第二條  區(qū)域界定。在城關(guān)鎮(zhèn)、白柳鎮(zhèn)和呂河鎮(zhèn)已經(jīng)納入“三鎮(zhèn)一體化大縣城”的規(guī)劃區(qū)，2011年1月1日以后建成或擬建的普通商品房小區(qū)、限價(jià)商品房小區(qū)均可申報(bào)避災(zāi)扶貧搬遷集中安置項(xiàng)目。

    第三條  安置對(duì)象。申報(bào)避災(zāi)扶貧搬遷安置項(xiàng)目的購(gòu)房戶必須符合陜南移民搬遷六種對(duì)象之一，即：地災(zāi)威脅戶、洪災(zāi)威脅戶、生態(tài)移民戶、扶貧移民戶、農(nóng)村危房戶和工程搬遷戶。

    第四條  基本原則。

    1、政府主導(dǎo)、自愿參與。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，建設(shè)單位和安置群眾自愿參與。

    2、互惠互利、整合資源。堅(jiān)持互利共贏，兼顧群眾、企業(yè)和政府三方利益。

    3、公平公開(kāi)、穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持公平公開(kāi)，競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。

    4、信息共享、輪候安置。堅(jiān)持信息共享，一次申報(bào)，輪候安置。

第二章  補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和兌付方式

    第五條  補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

    1、建成項(xiàng)目。止申報(bào)之日已經(jīng)建成的避災(zāi)扶貧搬遷項(xiàng)目享受以下補(bǔ)助：⑴安置對(duì)象享受陜南移民搬遷建房補(bǔ)助每戶4.5萬(wàn)元。同時(shí)享受省政府樓房化安置獎(jiǎng)勵(lì)每戶0.5萬(wàn)元（待入住驗(yàn)收省級(jí)資金下?lián)芎髢冬F(xiàn)）；⑵項(xiàng)目業(yè)主享受陜南移民搬遷集中安置項(xiàng)目“小配套”建設(shè)補(bǔ)助，高層戶均3萬(wàn)元，多層戶均2.5萬(wàn)元。

    2、新建項(xiàng)目。規(guī)劃區(qū)內(nèi)申請(qǐng)新建的避災(zāi)扶貧搬遷項(xiàng)目享受以下補(bǔ)助：⑴安置對(duì)象享受陜南移民搬遷建房補(bǔ)助每戶4.5萬(wàn)元。同時(shí)享受省政府樓房化安置獎(jiǎng)勵(lì)每戶0.5萬(wàn)元（待入住驗(yàn)收省級(jí)資金下?lián)芎髢冬F(xiàn)）；⑵項(xiàng)目業(yè)主享受陜南移民搬遷集中安置項(xiàng)目“小配套”建設(shè)補(bǔ)助，高層戶均3萬(wàn)元，多層戶均2.5萬(wàn)元；⑶項(xiàng)目業(yè)主享受《陜西省政府移民搬遷安置稅費(fèi)優(yōu)惠政策》（陜政發(fā)[2012]4號(hào)）；⑷項(xiàng)目業(yè)主享受陜南移民搬遷“大配套”建設(shè)補(bǔ)助。

    第六條  資金兌付。

    1、建房補(bǔ)助。建房補(bǔ)助資金通過(guò)“一卡通”直接兌現(xiàn)到搬遷農(nóng)戶。

    2、“小配套”補(bǔ)助?！靶∨涮住毖a(bǔ)助資金由項(xiàng)目業(yè)主按全縣統(tǒng)一要求在縣搬遷辦報(bào)賬結(jié)算。

    3、“大配套”補(bǔ)助?！按笈涮住毖a(bǔ)助資金根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)和來(lái)源，按相關(guān)部門(mén)項(xiàng)目管理辦法結(jié)算。

第三章  項(xiàng)目申報(bào)和審批程序

    第七條  申報(bào)條件。滿足以下基本條件的住建工程，方可申報(bào)避災(zāi)扶貧搬遷安置項(xiàng)目：

    1、住房面積。單套建筑面積必須在50——125平方米之間。

    2、安置規(guī)模。當(dāng)年安置陜南移民對(duì)象必須達(dá)到30戶以上，單個(gè)項(xiàng)目安置陜南移民對(duì)象總量必須達(dá)到住房套數(shù)的80%以上。

    3、限定房?jī)r(jià)。高層（7層及以上）均價(jià)不超過(guò)2200元/平方米，多層（4至6層）均價(jià)不超過(guò)1500元/平方米。

    4、審批手續(xù)。①用地批復(fù)文件；②規(guī)劃方案和規(guī)劃審查意見(jiàn)；③地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估報(bào)告和審批意見(jiàn)；④洪澇災(zāi)害評(píng)估報(bào)告和審批意見(jiàn)；⑤環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告和審批意見(jiàn)；⑥立項(xiàng)批復(fù)文件；⑦招投標(biāo)文件、施工合同、監(jiān)理合同、驗(yàn)收結(jié)論、審計(jì)報(bào)告；⑧移民安置對(duì)象臺(tái)賬（包括基本信息表、戶口簿復(fù)印件）。

    第八條  工作流程。

    1、業(yè)主申請(qǐng)。項(xiàng)目業(yè)主按上述申報(bào)條件向工程所在地鎮(zhèn)人民政府提出書(shū)面申請(qǐng)。

    2、鎮(zhèn)政府初審。項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)人民政府對(duì)建成項(xiàng)目的實(shí)施情況或新建項(xiàng)目的可行性進(jìn)行初審，同意列入避災(zāi)扶貧搬遷工程的，以政府正式文件報(bào)縣搬遷辦。

    3、搬遷辦復(fù)審?？h搬遷辦根據(jù)省、市避災(zāi)扶貧搬遷項(xiàng)目規(guī)范管理相關(guān)要求，指導(dǎo)和協(xié)助鎮(zhèn)人民政府和項(xiàng)目業(yè)主完善資料，同時(shí)審查安置對(duì)象，上報(bào)縣政府審批。

    4、縣政府審批?？h政府適時(shí)召開(kāi)避災(zāi)扶貧搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)的避災(zāi)扶貧搬遷項(xiàng)目集中審批，研究同意后縣政府對(duì)安置對(duì)象正式批復(fù)，委托縣搬遷辦下發(fā)項(xiàng)目批復(fù)。

第四章  監(jiān)督管理

    第九條  項(xiàng)目管理。

    1、計(jì)劃管理。經(jīng)縣政府批準(zhǔn)的項(xiàng)目，縣搬遷辦要加強(qiáng)與省市搬遷機(jī)構(gòu)的銜接，適時(shí)調(diào)整年度計(jì)劃，盡早納入陜南移民搬遷項(xiàng)目。

    2、監(jiān)督管理。以上項(xiàng)目除必備的八項(xiàng)審批手續(xù)外，必須按照基本建設(shè)項(xiàng)目管理程序規(guī)范運(yùn)作，相關(guān)職能部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保項(xiàng)目安全運(yùn)行。

    3、后續(xù)管理。堅(jiān)持項(xiàng)目原管理渠道不變，搬遷戶在與原籍各鎮(zhèn)簽訂安置協(xié)議的基礎(chǔ)上，同時(shí)分別與項(xiàng)目業(yè)主簽訂購(gòu)房合同，項(xiàng)目業(yè)主要做好房屋產(chǎn)權(quán)證辦理和物業(yè)服務(wù)等后續(xù)管理。

第五章  附  則

    第十條  本辦法相關(guān)優(yōu)惠政策如遇國(guó)家政策調(diào)整，適時(shí)執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)項(xiàng)目批準(zhǔn)年度按縣政府當(dāng)年確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

    第十一條  本辦法自2015年元月1日起實(shí)施。