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旬陽縣科學技術(shù)局2013年部門預算說明

作者: 發(fā)布時間:2013-12-24 15:51 來源:
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    一、 部門概況:
    1、旬陽縣科學技術(shù)局是旬陽縣政府職能組成部門
    2、主要職責
    (一)貫徹執(zhí)行國家、省、市科技和防震減災(zāi)的法律法規(guī)和方針政策;研究提出全縣科技體制改革政策、措施并組織實施;牽頭制定全縣科技和防震減災(zāi)工作中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,起草有關(guān)地方性科學技術(shù)管理規(guī)范性文件并組織實施。
    (二)研究提出多渠道增加科技投入的措施;會同有關(guān)部門提出科技資源合理配置的政策和措施建議,優(yōu)化科技資源配置;編制歸口管理的科技事業(yè)費、科技三項費和各項科技專項費用的使用計劃。
    (三)擬訂全縣高新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃;負責高新技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用技術(shù)的開發(fā)與推廣工作;負責培育高新技術(shù)企業(yè),指導全縣高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè);負責建設(shè)和管理縣屬科技示范基地和科技園區(qū);負責全縣高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品認定、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目、科研單位的初審和申報工作。
    (四)組織擬訂科技促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、特色經(jīng)濟開發(fā)和社會發(fā)展的政策,制訂相關(guān)重要措施和辦法,指導農(nóng)村科技產(chǎn)業(yè)、星火技術(shù)密集區(qū)、農(nóng)村區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)的科技示范與推廣、科技下鄉(xiāng)工作,推動農(nóng)村與農(nóng)業(yè)科技進步。
    (五)負責科技經(jīng)費預決算及經(jīng)費使用的監(jiān)督管理,會同有關(guān)部門提出科技資源合理配置的重大政策和措施建議,優(yōu)化科技資源配置;負責全縣科技條件管理工作。
    (六)負責管理由財政支持的火炬計劃、攻關(guān)計劃、星火計劃等科技計劃項目;負責屬地管理項目的評選、論證、承擔單位的選擇、項目完成后的驗收等管理工作和組織實施工作。
    (七)負責全縣科學技術(shù)獎勵、科技成果鑒定(評價)、科技成果推廣轉(zhuǎn)化、科技類民辦非企業(yè)單位管理等工作;組織相關(guān)重大科技成果應(yīng)用示范,推動企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。
    (八)負責全縣民營科技企業(yè)認定、審批和發(fā)展的管理工作;負責全縣科技企業(yè)認定的初審、復核與評定過程中的日常工作,選拔推薦市級科技型企業(yè),協(xié)調(diào)落實有關(guān)科技型企業(yè)優(yōu)惠政策;負責全縣科技考察、科技展覽、科技合作與科技交流工作;會同有關(guān)部門擬訂促進產(chǎn)學研結(jié)合的相關(guān)政策,牽頭組織開展與縣外科研院所、大專院校等進行縣校合作工作,負責創(chuàng)新型旬陽建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和指導推進工作。
    (九)實施專利法,組織、協(xié)調(diào)全縣專利工作和知識產(chǎn)權(quán)保護工作;組織開展專利咨詢、專利統(tǒng)計、專利法律法規(guī)及政策的宣傳普及工作,協(xié)助省市知識產(chǎn)權(quán)局進行知識產(chǎn)權(quán)的教育與培訓、專利技術(shù)實施、專利執(zhí)法等工作。
    (十)行使政府防震減災(zāi)工作職能。負責編制全縣防震減災(zāi)規(guī)劃、計劃,制定防震減災(zāi)工作目標和方案;組織開展全縣地震監(jiān)測預報和災(zāi)害預防工作,負責全縣地震群測群防“三網(wǎng)一員”網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)與管理,監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求確定和地震安全性評價工作;指導鄉(xiāng)村民居抗震設(shè)防工作,會同有關(guān)部門做好農(nóng)村民居及其它建筑物、構(gòu)筑物地震安全工作。組織開展全縣地震應(yīng)急與救援工作,指導相關(guān)部門、單位制定地震應(yīng)急預案。
    (十一)指導和協(xié)調(diào)縣直各部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的科技管理工作;聯(lián)系協(xié)調(diào)全縣學校、科研院所和科研機構(gòu)的科技創(chuàng)新工作;負責全縣科技培訓、科技宣傳、科技信息、科技統(tǒng)計和科技期刊協(xié)調(diào)工作。
    (十二)會同有關(guān)部門擬訂全縣科技人才隊伍建設(shè)規(guī)劃,提出相關(guān)政策建議。
    (十三)承擔縣科技工作領(lǐng)導小組辦公室的日常工作。
    (十四)承辦縣政府和上級業(yè)務(wù)部門交辦的其他事項。
    3、機構(gòu)設(shè)置
    (一)行政股
    承辦機關(guān)黨務(wù)、政務(wù)工作。負責機關(guān)各項工作制度的制定和督促實施;負責重要會議的組織和會議決定事項的督辦;負責人大建議和政協(xié)提案的辦理;負責機關(guān)文秘與公文管理、辦公自動化、政務(wù)信息、宣傳、機要、保密、檔案、計劃生育、安全衛(wèi)生、接待服務(wù)和各類大型活動的組織協(xié)調(diào)工作;負責局機關(guān)財務(wù)和資產(chǎn)管理等工作;承擔機關(guān)及直屬單位機構(gòu)編制、人事管理、勞動工資、技術(shù)職稱和干部教育培訓等工作;承擔部門黨建、思想政治、精神文明、紀檢監(jiān)察、黨風廉政、綜合治理、信訪維穩(wěn)和工青婦等工作;負責機關(guān)離退休人員的管理服務(wù)工作;負責組織科技史志、年鑒及內(nèi)部刊物、資料的編??;負責科技進步考核組織工作;負責科技宣傳和新聞發(fā)布工作;負責星火科技“12396”農(nóng)村科技服務(wù)熱線的管理工作;負責科技項目服務(wù)、科技事業(yè)基本建設(shè)、管理和指導全縣軟科學研究;協(xié)助做好科學技術(shù)普及、科技下鄉(xiāng)等工作;負責全縣科技統(tǒng)計和匯總上報工作。
 ?。ǘI(yè)務(wù)股
  負責組織科技興旬的有關(guān)工作;擬訂科學技術(shù)發(fā)展中、長期規(guī)劃;組織編制年度科技事業(yè)和項目發(fā)展計劃;負責向國家和省市科技部門申請立項的科技計劃項目的組織編制工作;負責本縣承擔的國家和省市安排的重大科技攻關(guān)項目的組織實施及監(jiān)督檢查和驗收工作;負責全縣科技成果的登記、鑒定、申請、獎勵工作;組織年度科技進步獎的評審獎勵工作;組織申報年度國家、省、市科技進步獎、自然科學獎和發(fā)明獎;負責國家級和省級重大科技攻關(guān)計劃、火炬計劃、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金及農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新專項、星火計劃的申報及組織實施;參與組織重大基本建設(shè)項目的論證和技術(shù)引進項目的論證、消化吸收和創(chuàng)新;參與組織企業(yè)技術(shù)改革、重大技術(shù)項目引進工作;指導促進工程技術(shù)研究中心、重點實驗室、孵化器、科技中介機構(gòu)的建設(shè);負責科技型企業(yè)的認定評審過程中的初審和日常工作;負責民營科技企業(yè)認定、審批和發(fā)展的管理工作;負責科技類民辦非企業(yè)單位業(yè)務(wù)管理和登記審查工作;面向科技型中小企業(yè),組織實施相關(guān)科技計劃;負責全縣富硒食品的開發(fā)工作;可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)管理工作;負責全縣科技特派員的選派及管理工作;組織農(nóng)村重大科技產(chǎn)業(yè)示范和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合科學試驗示范基地(點)建設(shè);負責全縣知識產(chǎn)權(quán)管理和重大專利技術(shù)的組織實施工作;研究提出科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和推進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策措施,規(guī)劃產(chǎn)品項目布局,承擔科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的科技和金融合作以及科技產(chǎn)業(yè)化項目推介融資工作;負責科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展中技術(shù)引進項目的論證、消化吸收和創(chuàng)新工作;負責承辦科技合作與交流工作;培育、發(fā)展和管理技術(shù)、信息市場;組織協(xié)調(diào)全縣的技術(shù)交易活動;規(guī)劃建立技術(shù)市場管理人員、技術(shù)經(jīng)紀人等中介和服務(wù)隊伍,指導技術(shù)市場、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、科技中介服務(wù)機構(gòu)的業(yè)務(wù)工作;負責新技術(shù)、新產(chǎn)品交易和技術(shù)市場的組織、協(xié)調(diào)、統(tǒng)計等工作。
    (三)局屬事業(yè)機構(gòu)
    (1)地震管理辦公室
    主要職責為:貫徹落實國家和省防震減災(zāi)工作的方針、政策和法律、法規(guī);組織起草有關(guān)地方性管理規(guī)定;會同有關(guān)部門編制本行政區(qū)域的防震減災(zāi)規(guī)劃;編制年度防震減災(zāi)工作計劃并組織實施;管理地震監(jiān)測預報工作和群防群測工作;負責統(tǒng)一規(guī)劃全縣地震監(jiān)測臺網(wǎng)信息系統(tǒng)的建設(shè),管理地震監(jiān)測臺網(wǎng)(站);強化全縣地震重點監(jiān)視防御區(qū)的震情跟蹤;會同有關(guān)部門依法保護地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境;組織開展震情跟蹤、異常核查和群測群防工作;負責提出地震趨勢預報意見;承擔本級政府防震減災(zāi)監(jiān)督管理的責任,依法行使綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查防震減災(zāi)工作,查處違法行為;承擔我縣的地震行政復議、行政訴訟工作;負責監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求和地震安全性評價管理工作;負責全縣從事地震安全性評價工作單位的資格驗證和任務(wù)登記、參與全縣重大建設(shè)工程抗震設(shè)防安全審查、負責全縣新建、擴建、改建工程和一般工業(yè)與民用建筑的抗震設(shè)防要求備案,檢查全縣重大工程及重要設(shè)施的抗震設(shè)防要求的執(zhí)行情況;指導農(nóng)村建房和村鎮(zhèn)公共設(shè)施的抗震設(shè)防工作;管理地震災(zāi)害預測和預防研究;指導和監(jiān)督本地區(qū)地震應(yīng)急工作;會同有關(guān)部門編制本行政區(qū)域地震應(yīng)急預案;管理有關(guān)單位編制的地震應(yīng)急預案;監(jiān)督檢查本地區(qū)避難場所的設(shè)置管理、應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)等工作;承擔縣政府抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)的日常工作;負責震情速報和地震災(zāi)情速報工作;會同有關(guān)部門組織地震災(zāi)害調(diào)查與損失評估;參與制定地震災(zāi)區(qū)重建規(guī)劃;指導、協(xié)助、督促有關(guān)單位開展防震減災(zāi)知識的宣傳教育和地震應(yīng)急救援演練等工作;推進地震科技進步,組織開展地震科學技術(shù)研究、科技成果的推廣應(yīng)用和地震科技工作的合作與交流;管理地方地震臺站;指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)工作。
    (2)旬陽縣科技開發(fā)中心
    主要職責:負責培育、發(fā)展管理技術(shù)、信息市場,管理全縣科技合作與交流工作;負責編報、組織實施政府間科技合作項目、國內(nèi)外先進技術(shù)引進計劃,商簽并執(zhí)行地方政府間科技合作協(xié)議、協(xié)定;負責承辦引進外資和管理技術(shù)出口的有關(guān)工作,指導火炬計劃和組織實施,負責有關(guān)科技貸款項目的落實工作;參與組織重大基本項目的論證和技術(shù)引進項目的論證、消化吸收和創(chuàng)新,參與組織企業(yè)技術(shù)改革、重大技術(shù)項目引進工作;負責高新技術(shù)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透與擴散,推動企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和進步;協(xié)調(diào)全縣科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,指導興辦科技經(jīng)濟實體的管理工作;會同有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)科技服務(wù);組織協(xié)調(diào)示范基地建設(shè)和農(nóng)副產(chǎn)品深加工的科學研究工作;會同有關(guān)部門建立健全農(nóng)村科學管理體系和科技服務(wù)體系,搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù),推進農(nóng)業(yè)科技進步。
    4、2013年全縣科技工作思路
    按照縣委、縣政府對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求和工作部署,2013年全縣科技工作的總體思路是:以黨的十八大精神為指導,以科學發(fā)展、富民強縣為主題,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以建設(shè)陜西強縣為目標,以循環(huán)發(fā)展為途徑,以建設(shè)省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)為抓手,著力建設(shè)創(chuàng)新型旬陽,加強科技管理,加快科技創(chuàng)新,加速成果轉(zhuǎn)化,狠抓科技服務(wù),不斷提高全縣科技工作水平,為促進縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的科技支撐。預期目標是:鞏固國家科技進步先進縣成果,全面完成省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)任務(wù),力爭2013年通過省級驗收,同時躋進國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)行列。
    圍繞上述目標任務(wù),著力抓好以下六個方面的工作:
    (一)繼續(xù)抓好可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)工作。按照省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)規(guī)劃和實施方案,督促各級各相關(guān)部門積極主動抓好各自承擔的實驗區(qū)建設(shè)工作,確保年度任務(wù)不欠賬、控制指標不超標。要全力抓好6大示范工程和54個實驗項目建設(shè),確保實驗區(qū)可持續(xù)、跨越式發(fā)展目標的實現(xiàn),力爭實驗區(qū)在2013年一舉通過省級驗收,同時躋進國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)行列。
    (二)繼續(xù)做好科技特派員工作。圍繞主導產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),精選一批法人科技特派員,由一名法人科技特派員掛帥,帶一批科技工作者,負責一項主導產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),以“雙向選擇、擇優(yōu)選派”的方式,帶技術(shù)、帶項目、帶資金深入到工礦企業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域開展科技服務(wù)。圍繞縣上確定的十大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè),建立精品科技示范基地25個,把示范基地建成技術(shù)引進和推廣的樣板,作為服務(wù)培訓農(nóng)民的有效載體,輻射、引導農(nóng)民主動學習應(yīng)用新技術(shù)。
    (三)穩(wěn)步推進富硒食品開發(fā)。按照全縣富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,聚集科技項目、資金、人才、技術(shù)等資源,重點扶持縣健興魔芋食品有限公司、興農(nóng)種雞場、銅錢鳳源林下養(yǎng)雞場、銅錢林鑫竹藝廠等企業(yè)開發(fā)具有地方特色的富硒食品,主攻產(chǎn)品質(zhì)量,擴大生產(chǎn)規(guī)模,強化品牌宣傳和推介,努力開拓銷售市場,逐步做大做強富硒特色食品產(chǎn)業(yè)。
    (四)積極爭取科技計劃項目。要在深入吃透國、省、市科技項目支持方向、挖掘項目創(chuàng)新點和發(fā)展?jié)撃艿幕A(chǔ)上,對我縣2013年科技計劃項目進行逐一遴選和論證,建立項目儲備庫,做好項目銜接匯報工作,爭取更多的項目躋進中、省、市項目規(guī)劃“盤子”,爭取項目資金不低于200萬元。同時,要加強對已實施科技項目的跟蹤管理,確保項目順利實施,取得實際效果。
    (五)積極抓好防震減災(zāi)工作。大力開展地震科普知識進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進機關(guān)、進企業(yè)活動,不斷提高社會公眾防震減災(zāi)知識和應(yīng)急避險技能。加強現(xiàn)有地震監(jiān)測臺站的管理和維護工作,依法要求縣境內(nèi)的電站和水庫等重大工程建設(shè)專用地震臺網(wǎng),逐步完善全縣地震監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),依靠廣大人民群眾,充分發(fā)揮地震群測群防作用,不斷提高我縣及周邊地區(qū)的地震預報預警能力。嚴格落實建設(shè)工程抗震設(shè)防要求備案管理制度,加強農(nóng)村民居抗震設(shè)防指導,抓好農(nóng)村民居抗震設(shè)防示范建設(shè)工程,不斷提高全縣建設(shè)工程的抗震設(shè)防水平。修改完善縣鄉(xiāng)兩級和相關(guān)部門的地震應(yīng)急預案體系,落實預案的監(jiān)督管理機制,建設(shè)縣城和重點集鎮(zhèn)應(yīng)急避難場所,加強各級應(yīng)急救援隊伍建設(shè),適時組織開展地震應(yīng)急演練,不斷提高震時應(yīng)急反應(yīng)和救援能力。
    (六)抓好知識產(chǎn)權(quán)保護工作。認真貫徹國家專利與知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)法律法規(guī),落實專利補助政策,加大專利持有人和轉(zhuǎn)化的獎勵扶持力度,確保專利申請量逐年增長,專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的數(shù)量提高15%。從流通環(huán)節(jié)入手,注重運用現(xiàn)代科技手段,積極防范和有效遏制假冒商標和冒充他人專利產(chǎn)品進入市場,嚴厲打擊和遏制侵犯知識產(chǎn)權(quán)的不法行為,增強全社會尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)的良好意識,繼續(xù)做好省市科學技術(shù)獎的推薦上報工作。
    5、經(jīng)費管理方式:一級全額預算并實行國庫集中支付制度的行政單位,實施財務(wù)支出“一簽三審”制度。
    6、人員情況:現(xiàn)有機關(guān)工作人員25人。
    7、資產(chǎn)情況:包括辦公樓、小汽車和辦公用品共計39.8萬元。
    二、部門預算收支說明:
    2013年部門預算收入為118.07萬元,收入來源于縣財政全額撥款,無其他收入來源。預算支出情況:
    1、工資福利支出 100.36元,依據(jù)2013年1月工資表和國家工資福利待遇相關(guān)政策計算;
  2、商品和服務(wù)支出9.47萬元,按人均標準公務(wù)費和定員定額標準計算。
  3、對個人和家庭的補助支出3.24萬元。
    4、項目經(jīng)費5萬元。
    三、部門收支預算表
    (一)收支預算總表

 

旬陽縣科學技術(shù)局2013年收支預算總表

 
 

 

 

                          單位:萬元

 

收      入

支     出

 

項     目

預算數(shù)

項     目

預算數(shù)

 

一、財政撥款(補助)收入

118.07

一、基本支出

113.07

 

三、事業(yè)收入

 

    1、工資福利支出

100.36

 

四、經(jīng)營收入

 

    2、對個人和家庭補助支出

3.24

 

五、其他收入

 

    3、日常公用經(jīng)費

9.47

 

六、附屬單位繳款

 

二、項目支出

5

 

六、上年結(jié)余收入

 

三、結(jié)轉(zhuǎn)下年

 

 

本年收入合計

118.07

本年支出合計

118.07

 


    (二)財政預算撥款支出明細表

 

旬陽縣科學技術(shù)局2013年財政預算撥款支出明細表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

單位:萬元 

 

 

支出功能分類

預算數(shù)

 

科目編碼

科目名稱

合計

基本支出

項目支出

 
 
 

總     計

118.07

113.07

5

 

206

科學技術(shù)

118.07

113.07

5

 

20601

科學技術(shù)管理事務(wù)

118.07

113.07

5

 

2060101

  行政運行

113.07

113.07

 

 

2060102

一般行政管理事務(wù)

5

 

5