各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)：
政府采購(gòu)制度是構(gòu)建公共財(cái)政體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督、源頭控支、預(yù)防腐敗的重要舉措。我縣自2001年開(kāi)展政府集中采購(gòu)工作以來(lái)，有效地節(jié)約了財(cái)政資金，取得了一定成效，但政府集中采購(gòu)的范圍和規(guī)模與政府采購(gòu)法規(guī)以及財(cái)政支出改革的要求還有很大差距。部分單位政府集中采購(gòu)意識(shí)不強(qiáng)，不按規(guī)定程序?qū)徟?，自行采?gòu)現(xiàn)像時(shí)有發(fā)生。為此，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《旬陽(yáng)縣政府采購(gòu)管理實(shí)施辦法》的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，就進(jìn)一步加強(qiáng)我縣政府采購(gòu)工作通知如下：
一、建立政府采購(gòu)計(jì)劃制度，實(shí)施集中定期采購(gòu)。編制政府采購(gòu)預(yù)算，制定政府采購(gòu)計(jì)劃是政府采購(gòu)工作的基礎(chǔ)，也是政府采購(gòu)法的剛性要求。從今年起，各單位必須以下達(dá)的年度集中采購(gòu)目錄為依據(jù)，結(jié)合單位工作需要，編制政府采購(gòu)計(jì)劃（見(jiàn)附件），報(bào)縣財(cái)政局備案，凡沒(méi)有按規(guī)定編報(bào)采購(gòu)計(jì)劃的，視同無(wú)采購(gòu)需求，年度內(nèi)將不預(yù)安排采購(gòu)項(xiàng)目。對(duì)各單位采購(gòu)計(jì)劃中的同一采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)中心應(yīng)歸類匯總，實(shí)施集中定期采購(gòu)，最大限度發(fā)揮集中采購(gòu)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，節(jié)約采購(gòu)資金。
二、科學(xué)制定政府集中采購(gòu)目錄和限額，擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模?？茖W(xué)制定政府集中采購(gòu)目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)是做好政府集中采購(gòu)工作的重要依據(jù)。政府集中采購(gòu)的范圍應(yīng)向貨物、服務(wù)和工程類領(lǐng)域全面延伸。凡納入年度《政府集中采購(gòu)目錄》的單項(xiàng)品目和采購(gòu)限額以上的項(xiàng)目，必須實(shí)行政府集中采購(gòu)。任何單位不得通過(guò)化整為零、肢解整體項(xiàng)目、增加采購(gòu)批次等手段規(guī)避集中采購(gòu)。
三、嚴(yán)格政府采購(gòu)審批程序，努力提升政府采購(gòu)質(zhì)量。任何單位凡使用財(cái)政性資金（含預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外資金以及政府性貸款）或財(cái)政配套資金采購(gòu)時(shí)，均應(yīng)按法定程序報(bào)經(jīng)政府采購(gòu)管理部門審批后實(shí)行政府采購(gòu)。對(duì)政府集中采購(gòu)目錄以外的品目及限額標(biāo)準(zhǔn)以下的項(xiàng)目，經(jīng)審批后可實(shí)行自行采購(gòu)或部門集中采購(gòu)，但采購(gòu)單位應(yīng)按《政府采購(gòu)法》及《旬陽(yáng)縣政府采購(gòu)管理實(shí)施辦法》規(guī)定的采購(gòu)方式運(yùn)作，必須接受政府采購(gòu)管理部門監(jiān)督。各單位、政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)在堅(jiān)持依法采購(gòu)的前提下，簡(jiǎn)化政府采購(gòu)程序，改進(jìn)政府采購(gòu)方式，擴(kuò)大定點(diǎn)采購(gòu)范圍，積極探索公務(wù)辦公用品、外出住宿賓館、車輛加油、會(huì)議定點(diǎn)采購(gòu)的新路子，嚴(yán)格執(zhí)行旬陽(yáng)縣行政事業(yè)單位公務(wù)定點(diǎn)印刷、公務(wù)車輛定點(diǎn)維修、公務(wù)車輛定點(diǎn)保險(xiǎn)等配套辦法。
四、加強(qiáng)政府采購(gòu)資金專戶管理，嚴(yán)格采購(gòu)項(xiàng)目入賬核銷手續(xù)。政府集中采購(gòu)、部門集中采購(gòu)一律實(shí)行政府采購(gòu)資金專戶管理，各單位政府采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)審批實(shí)施前應(yīng)將采購(gòu)資金劃入政府采購(gòu)管理部門采購(gòu)資金專戶，無(wú)特殊情況不得賒賬或負(fù)債采購(gòu)。采購(gòu)單位必須憑政府采購(gòu)管理部門審批表，政府采購(gòu)驗(yàn)收結(jié)算單和政府采購(gòu)合同方可入賬核銷。
五、嚴(yán)明政府采購(gòu)工作紀(jì)律，加強(qiáng)政府采購(gòu)工作監(jiān)督檢查。政府采購(gòu)工作是廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門應(yīng)將其作為財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作的重點(diǎn)，加大監(jiān)督檢查力度。對(duì)未經(jīng)審批自行采購(gòu)，或采購(gòu)程序不到位，采購(gòu)方式不合法的單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)責(zé)令限期改正，并按《政府采購(gòu)法》相關(guān)規(guī)定處以罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，由財(cái)政部門扣減預(yù)算資金，并嚴(yán)肅追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
附件：一、《旬陽(yáng)縣2007年政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》
二、《旬陽(yáng)縣2007年政府采購(gòu)計(jì)劃編制表》

旬陽(yáng)縣人民政府辦公室
二00七年一月二十八日