全縣齊動(dòng)員   大干四個(gè)月
奮力實(shí)現(xiàn)年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)
——在中國(guó)共產(chǎn)黨旬陽(yáng)縣第十三屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)上的講話
張益民
（2010年8月30日）

同志們：
    按照縣委常委會(huì)安排，我著重就災(zāi)后重建和完成年度目標(biāo)任務(wù)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、分析形勢(shì)，堅(jiān)定突破發(fā)展信心不動(dòng)搖
    今年是我縣突破發(fā)展進(jìn)程中困難較多的一年。分析年初以來(lái)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行形勢(shì)，可以概括為以下三個(gè)方面：
    （一）經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展。年初以來(lái)，全縣上下有力應(yīng)對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和頻發(fā)的自然災(zāi)害，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難，切實(shí)保障和改善民生，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。上半年，全縣完成生產(chǎn)總值22.6億元，同比增長(zhǎng)13.2%，其中，一產(chǎn)完成2.98億元，同比增長(zhǎng)5.3%；二產(chǎn)完成9.7億元，同比增長(zhǎng)14.4%；三產(chǎn)完成9.9億元，同比增長(zhǎng)14.4%。1—7月份，完成工業(yè)總產(chǎn)值46.21億元，同比增長(zhǎng)51.1%，其中規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值20.37億元，同比增長(zhǎng)45%；完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6.82億元，同比增長(zhǎng)5.64%；完成財(cái)政總收入4.69億元，同比增長(zhǎng)31.79%。在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，狠抓社會(huì)事業(yè)、民生改善，高考上省線人數(shù)創(chuàng)歷史新高，城區(qū)噪音整治、停車秩序整頓等雙創(chuàng)專項(xiàng)治理成效顯著，省級(jí)雙擁模范縣創(chuàng)建目標(biāo)成功實(shí)現(xiàn)，省級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、國(guó)家級(jí)科普示范縣創(chuàng)建工作順利啟動(dòng)。截至目前，列入市對(duì)縣考核的68項(xiàng)指標(biāo)，已有8項(xiàng)超額完成年度任務(wù)、33項(xiàng)超額完成進(jìn)度任務(wù)。在困難重重的情況下，能夠取得如此成績(jī)，實(shí)屬不易。
    （二）工作壓力前所未有。一是任務(wù)欠賬較大。對(duì)照市對(duì)縣考核任務(wù)，目前，全縣生產(chǎn)總值增速、工業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、財(cái)政總收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較平均進(jìn)度分別欠1.8%、7.1%、9.8%、17.06%，特別是固定資產(chǎn)投資欠賬尤為嚴(yán)重，較上年同期下跌19.3個(gè)百分點(diǎn)，較平均進(jìn)度欠賬高達(dá)47.59%，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)更高的縣內(nèi)目標(biāo)，欠賬更大。二是橫向差距較大。上半年全縣生產(chǎn)總值增速與全市平均水平和增速最高的平利縣相比，分別低2.5和4.2個(gè)百分點(diǎn)，并且個(gè)別主要指標(biāo)目前處于全市十縣區(qū)倒數(shù)位置，如果不盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，不僅直接影響年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且也直接影響著全縣乃至全市工作大局。三是災(zāi)害影響較大。年初以來(lái)干旱、暴雨、洪澇等自然災(zāi)害頻發(fā)，分散了各級(jí)一心一意抓發(fā)展的精力，也加大了完成年度任務(wù)的難度。特別是“7.18”、“7.24”特大洪澇災(zāi)害，致使全縣28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一、二、三產(chǎn)業(yè)普遍受災(zāi)，受災(zāi)群眾達(dá)10.5萬(wàn)戶35.7萬(wàn)人，礦產(chǎn)、煙草等骨干財(cái)源以及城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施損失慘重，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)8億元以上，災(zāi)后重建任務(wù)十分艱巨。當(dāng)前，全縣防災(zāi)減災(zāi)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，交通、礦山、環(huán)保、食品等安全問(wèn)題不容忽視，化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)還十分繁重。
    （三）發(fā)展態(tài)勢(shì)總體看好。盡管我們?cè)馐芰颂卮蠛闈碁?zāi)害，盡管我們面臨著前所未有的壓力，但全縣發(fā)展的基礎(chǔ)不斷鞏固，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)是毋庸置疑的，我們迎來(lái)的發(fā)展機(jī)遇也是史無(wú)前例的。7月初，國(guó)家召開(kāi)了西部大開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，在全面總結(jié)過(guò)去十年輝煌成就和工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)新一輪西部大開(kāi)發(fā)作出了新的戰(zhàn)略部署，黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的若干意見(jiàn)》，政策含金量之高、力度之大、操作性之強(qiáng)前所未有，并且新一輪西部大開(kāi)發(fā)十年規(guī)劃和中央部委、省市的配套政策也將陸續(xù)出臺(tái)，這給我們帶來(lái)了又一次重大歷史機(jī)遇。近年來(lái)，我們努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，取得了顯著成效，縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極不斷增多，尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模擴(kuò)張和結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，電力能源、現(xiàn)代材料、裝備制造、生物制品等工業(yè)集群日益壯大、支撐作用日漸增強(qiáng)，進(jìn)一步鞏固了突破發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根基。當(dāng)前，我們工作中雖然存在較多的困難和問(wèn)題，但這是暫時(shí)的，是階段性的。年初以來(lái)，大嶺電站、萬(wàn)噸納米氧化鋅、1000輛專用汽車生產(chǎn)線等20余個(gè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)具有重大拉動(dòng)作用的項(xiàng)目相繼竣工投產(chǎn)或開(kāi)工建設(shè)，隨著金融危機(jī)影響和汛期影響的消退，工業(yè)生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)將陸續(xù)步入正常軌道，總體看好的農(nóng)業(yè)也即將迎來(lái)烤煙、秋繭、秋糧、林果等農(nóng)作物的大收獲。同時(shí)，在災(zāi)后重建中，我們也將迎來(lái)更多的政策、項(xiàng)目、資金支持。因此，實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)是完全有基礎(chǔ)的。
    同志們，溫家寶總理曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“信心比黃金和貨幣還重要，只有信心才能產(chǎn)生勇氣和力量，只有勇氣和力量才能戰(zhàn)勝困難”。全縣上下一定要進(jìn)一步堅(jiān)定突破發(fā)展信心不動(dòng)搖，咬定年度既定目標(biāo)不言棄，化壓力為動(dòng)力，化不利為有利，因勢(shì)利導(dǎo)，以超補(bǔ)欠，奮力沖刺，千方百計(jì)確?？h域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
    二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，加快推進(jìn)災(zāi)后重建不松勁
    “7.18”、“7.24”抗洪救災(zāi)工作已經(jīng)取得階段性勝利，但災(zāi)后重建的任務(wù)還相當(dāng)繁重。各級(jí)各部門一定要把災(zāi)后重建作為執(zhí)政為民和實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的重中之重，一定要把災(zāi)后重建放在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大環(huán)境中，加快推進(jìn)。
    （一）優(yōu)先抓好災(zāi)民生活安排。據(jù)縣救災(zāi)辦統(tǒng)計(jì)，全縣仍有萬(wàn)余名“三無(wú)”群眾和受災(zāi)低保、孤殘群眾的生活十分困難，需要重點(diǎn)救助。各級(jí)各相關(guān)部門一定要堅(jiān)持以人為本，精心細(xì)致地做好災(zāi)民特別是困難群眾的生活安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步做好倒房戶、危房戶的安置，對(duì)房屋倒塌的“五保”、“三孤”人員要盡快安排到敬老院集中安置；民政部門要全面落實(shí)救濟(jì)救助政策，及時(shí)發(fā)放救災(zāi)糧食、衣物、資金；水利部門要做好應(yīng)急供水和飲水安全保障；衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管部門要做好疾病防控和食品、藥品安全工作，組織開(kāi)展巡回義診活動(dòng)，確保大災(zāi)無(wú)大疫。全力以赴保證所有災(zāi)民有房住、有飯吃、有水喝、有衣穿、有醫(yī)看。
    （二）突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施重建。首先，要集中精力抓好災(zāi)民建房。安居才能樂(lè)業(yè)。要按照“年內(nèi)安居、加快恢復(fù)”的要求和“縣級(jí)統(tǒng)籌，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施”的方式，認(rèn)真落實(shí)《旬陽(yáng)縣7.18、7.24災(zāi)民住房重建工作方案》，迅速啟動(dòng)首批1100戶倒房和650戶危房的重建和維修工作，年底前基本完成分散建房，明年5月底前完成集中安置建房。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政、城建、國(guó)土、水利等部門要對(duì)危房，盡快進(jìn)行鑒定，提出修復(fù)、加固意見(jiàn)，堅(jiān)決杜絕倒房傷人事故發(fā)生。同時(shí)，要加快公共服務(wù)設(shè)施恢復(fù)步伐。當(dāng)前正值災(zāi)后重建和年度發(fā)展各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，烤煙、秋繭收購(gòu)等秋收工作和秋季開(kāi)學(xué)在即，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要加快全縣水毀交通、供水、電力、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施修復(fù)進(jìn)度，確保人民群眾生產(chǎn)生活不受影響。
    （三）著力抓好生產(chǎn)自救工作。積極動(dòng)員受災(zāi)群眾主動(dòng)投入到生產(chǎn)自救之中，組織做好搶種、補(bǔ)種、補(bǔ)欄，加強(qiáng)技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出，引導(dǎo)災(zāi)民發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，千方百計(jì)促進(jìn)群眾增收，彌補(bǔ)災(zāi)害損失。同時(shí)，要積極幫促受災(zāi)工商企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目恢復(fù)重建。經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)企、項(xiàng)目、安監(jiān)、工商等部門要深入受災(zāi)企業(yè)真心誠(chéng)意排憂解難，確保9月中旬以前全面恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)；水利、國(guó)土、環(huán)保等部門要幫促企業(yè)排查消除安全隱患；金融部門要積極提供信貸扶持，幫助受災(zāi)企業(yè)解決資金困難；財(cái)政、稅務(wù)部門要根據(jù)實(shí)際情況，一企一策制定災(zāi)減政策，幫助企業(yè)加快發(fā)展。
    （四）積極抓好重建環(huán)境保障。一要分級(jí)負(fù)責(zé)。各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門要按照聯(lián)鄉(xiāng)包企范圍，認(rèn)真履行幫扶責(zé)任?？h防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的9個(gè)工作組要繼續(xù)做好綜合協(xié)調(diào)、秩序維護(hù)等服務(wù)工作。城建、國(guó)土、水利、電力等部門要及時(shí)協(xié)調(diào)解決災(zāi)后重建所涉及的規(guī)劃許可、用地、用水、用電問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要按照屬地管理原則，履行好轄區(qū)災(zāi)后重建工作的牽頭組織責(zé)任。二要維護(hù)秩序。進(jìn)一步做好受災(zāi)群眾思想工作，確保人心安定、社會(huì)穩(wěn)定。切實(shí)加大法制宣傳和社會(huì)治安管理力度，堅(jiān)決打擊妨礙災(zāi)后重建的各種違法行為。三要嚴(yán)肅紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要據(jù)實(shí)上報(bào)災(zāi)情，特別是災(zāi)民建房必須逐戶造冊(cè)、建立臺(tái)賬。要進(jìn)一步完善救災(zāi)資金、物資使用和管理制度，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)察和審計(jì)，做到廉潔重建。
在此要特別強(qiáng)調(diào)，災(zāi)后重建的每一項(xiàng)工作都體現(xiàn)著黨和政府形象、承載著受災(zāi)群眾期盼、關(guān)系著年度目標(biāo)任務(wù)完成。因此，我們必須高度負(fù)責(zé)，科學(xué)推進(jìn)。
    一要科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)。首先要確保安全。災(zāi)民建房以及交通、供水、供電恢復(fù)重建工程要按照防災(zāi)避災(zāi)、長(zhǎng)治久安的原則科學(xué)選址，切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，防止造成新的隱患。同時(shí)，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。既要解決受災(zāi)群眾的緊迫需要，又要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的原則，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，科學(xué)控制整體布局和建筑風(fēng)格，努力把災(zāi)民集中安置點(diǎn)建設(shè)成特色鮮明、功能配套的農(nóng)村新型社區(qū)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的示范區(qū)。
    二要加強(qiáng)引導(dǎo)、發(fā)動(dòng)群眾。災(zāi)后重建對(duì)于受災(zāi)群眾來(lái)講，是一種再造和新生，政府包攬不僅不能從根本上解決問(wèn)題，而且還會(huì)助長(zhǎng)少數(shù)群眾依賴救助、期望過(guò)高的心態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在重建規(guī)劃、政策扶持、組織實(shí)施等方面發(fā)揮好主導(dǎo)作用的同時(shí)，必須加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)群眾的引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)，激發(fā)其自強(qiáng)不息、自力更生的主體意識(shí)，以積極主動(dòng)的態(tài)度開(kāi)展生產(chǎn)自救、合作互助、重建家園。
    三要化災(zāi)為機(jī)、開(kāi)放重建。跟蹤做好《災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》的項(xiàng)目落實(shí)，最大限度爭(zhēng)取上級(jí)政策、項(xiàng)目、資金扶持，力爭(zhēng)我縣在省市重建項(xiàng)目、資金分配中能占較多份額。廣泛爭(zhēng)取社會(huì)各界支援，凝聚各方力量，共同抓好災(zāi)后重建。要借助災(zāi)后重建之機(jī)，繼續(xù)向上爭(zhēng)取西康高速公路連接線、316國(guó)道旬陽(yáng)段改造等重大建設(shè)項(xiàng)目。
    四要統(tǒng)籌兼顧、兩手齊抓。既要看到災(zāi)后重建對(duì)年度發(fā)展的影響，更要看到災(zāi)后重建與社會(huì)消費(fèi)、固定資產(chǎn)投資、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等工作之間的聯(lián)系，把災(zāi)后重建作為一次重要機(jī)遇對(duì)待，把災(zāi)后重建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持一手抓災(zāi)后重建，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)攬災(zāi)后重建，以災(zāi)后重建促進(jìn)年度發(fā)展目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)。
    三、以超補(bǔ)欠，全面完成年度任務(wù)不欠賬
    今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不僅事關(guān)當(dāng)年，而且關(guān)系到“十二五”的良好起步。目前，離年終僅剩四個(gè)月，有效工作時(shí)間更為有限。立足當(dāng)前形勢(shì)，全縣上下務(wù)必切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，繼續(xù)按照目標(biāo)不變、任務(wù)不減、步伐不亂的總體要求，圍繞經(jīng)濟(jì)增速15%的目標(biāo)，集中精力，以超補(bǔ)欠，大干四個(gè)月，千方百計(jì)確保年度任務(wù)全面完成。
    （一）抓工業(yè)超產(chǎn)，力爭(zhēng)再實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值36億元以上。完成年度目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵在工業(yè)。要把抓工業(yè)超產(chǎn)作為核心措施來(lái)抓。一要抓骨干促超產(chǎn)。積極幫促鑫源礦業(yè)、恒源礦業(yè)等礦產(chǎn)企業(yè)盡快走出災(zāi)害影響。旬陽(yáng)煙廠、汞銻科技、大地復(fù)肥、堯柏水泥等龍頭企業(yè)要開(kāi)足馬力，超產(chǎn)多銷，多做貢獻(xiàn)，計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)企等相關(guān)部門要逐企業(yè)落實(shí)超產(chǎn)任務(wù)，幫助企業(yè)提高產(chǎn)銷率，規(guī)模以上工業(yè)到年底力爭(zhēng)再完成產(chǎn)值22億元以上。二要抓項(xiàng)目促超產(chǎn)。在確保萬(wàn)噸納米氧化鋅、天意緣頁(yè)巖磚、1200噸銅礦采選、1000輛專用汽車生產(chǎn)線等新增產(chǎn)能達(dá)產(chǎn)達(dá)效的同時(shí)，要全力加快在建工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)度，30萬(wàn)噸飼料加工一期工程、50萬(wàn)立方商品混凝土攪拌站等工業(yè)項(xiàng)目務(wù)必在年內(nèi)竣工投產(chǎn)，盡快形成新的產(chǎn)能。三要抓培育促超產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)幫扶，重點(diǎn)培育60戶投資50萬(wàn)元以上的工商企業(yè)，形成增長(zhǎng)后續(xù)梯隊(duì)。年內(nèi)要確保蜀河電站、寶通公司等5戶企業(yè)進(jìn)入規(guī)模以上行列，力爭(zhēng)全年培育10戶規(guī)模以上企業(yè)。四要抓服務(wù)促超產(chǎn)。各相關(guān)部門要圍繞實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)年度目標(biāo)，積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，杜絕干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為，為全縣工業(yè)企業(yè)集中精力超產(chǎn)，創(chuàng)造良好的環(huán)境。對(duì)于工業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)存在的困難和問(wèn)題，要通過(guò)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門現(xiàn)場(chǎng)辦公、一企一策等方式，盡快解決。計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)貿(mào)等部門要做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和分析，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。
    （二）抓項(xiàng)目提速，力爭(zhēng)再完成固定資產(chǎn)投資34億元以上。完成年度目標(biāo)任務(wù)的難點(diǎn)在項(xiàng)目。年初列入全縣固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的項(xiàng)目有156個(gè)，總投資49.44億元，但目前僅完成14.05億元，占年度任務(wù)的29.26%；尤其是有23個(gè)總投資7.09億元的項(xiàng)目落空，今年無(wú)法啟動(dòng)，21個(gè)總投資7.42億元的項(xiàng)目尚未啟動(dòng)。即便綜合考慮1—7月份全縣計(jì)劃外新增13個(gè)總投資2.95億元的項(xiàng)目，并且以最樂(lè)觀的投資進(jìn)度估算，固定資產(chǎn)投資硬缺口仍高達(dá)4.14億元，換句話說(shuō)就是這些任務(wù)還沒(méi)有著落，完成年度投資任務(wù)的壓力巨大。因此，各級(jí)各相關(guān)部門必須充分認(rèn)識(shí)問(wèn)題的嚴(yán)重性，按照8月20日縣政府常務(wù)會(huì)的部署，采取超常措施，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一要全力加快進(jìn)度、盡快完備手續(xù)。著力推進(jìn)蜀河電站、十天高速公路連接線、旬陽(yáng)大道二期工程、魯家壩大橋、宋家?guī)X觀景臺(tái)、廣場(chǎng)新區(qū)和黨家壩城中村改造以及縣鄉(xiāng)公路改造、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等在建項(xiàng)目。盡快啟動(dòng)神寶磁鐵礦選廠、亨通5萬(wàn)噸球墨鑄件等成熟項(xiàng)目，汛期后要立即啟動(dòng)旬河口翻版壩、小河北河堤、祝爾慷大道外側(cè)治理等項(xiàng)目。各包抓部門要督促項(xiàng)目業(yè)主迅速辦理相關(guān)手續(xù)，城建、國(guó)土等部門要做好服務(wù)，統(tǒng)計(jì)部門要做好統(tǒng)計(jì)銜接，力求投資提速、盡統(tǒng)盡報(bào)。計(jì)劃、項(xiàng)目部門要適時(shí)組織集中開(kāi)竣工儀式，營(yíng)造濃厚的項(xiàng)目建設(shè)氛圍。二要靈活工作方法、確?？偭坎粶p。由計(jì)劃局、項(xiàng)目辦牽頭，會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門盡快再梳理項(xiàng)目，盡快啟動(dòng)再一批新項(xiàng)目，迅速形成投資量，最大限度彌補(bǔ)欠賬。對(duì)于年內(nèi)無(wú)法啟動(dòng)的項(xiàng)目，包抓單位和主管部門要立即調(diào)整更換，確保投資總量不減。三要立足統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，謀劃項(xiàng)目、搶上項(xiàng)目。以梯度推進(jìn)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移為載體，以促進(jìn)“能人進(jìn)鎮(zhèn)、農(nóng)民下山、工業(yè)入園、資源流轉(zhuǎn)”為抓手，積極搭建集鎮(zhèn)社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)村資源流轉(zhuǎn)平臺(tái)，迅速開(kāi)辟投資增長(zhǎng)的有效途徑，為完成年度任務(wù)提供強(qiáng)勁支撐。縣計(jì)劃局等相關(guān)部門和赤巖、金寨、棕溪、關(guān)口、甘溪、麻坪、桐木、雙河、趙灣等9個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要圍繞萬(wàn)人集鎮(zhèn)、千人社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)謀劃項(xiàng)目、搶上項(xiàng)目。四要加強(qiáng)項(xiàng)目基礎(chǔ)工作。努力推進(jìn)旬陽(yáng)電站、10萬(wàn)噸鋅冶煉、2500噸鉛鋅選礦、200噸汞礦采選等重大項(xiàng)目核準(zhǔn)工作，年內(nèi)要有新進(jìn)展。計(jì)劃、招商等部門要加強(qiáng)項(xiàng)目研究?jī)?chǔ)備和招商引資工作，近期要精心組織好中國(guó)國(guó)際貿(mào)易投資洽談會(huì)參會(huì)籌備工作，力爭(zhēng)招商引資新突破。
    （三）抓農(nóng)業(yè)豐收，力爭(zhēng)再實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值12億元以上。完成年度目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)。做好秋收秋播是當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重要工作，也是奪取全年農(nóng)業(yè)總體豐收的一場(chǎng)硬仗。烤煙生產(chǎn)在加強(qiáng)煙田后期管理、科學(xué)采收烘烤的同時(shí)，要積極做好收購(gòu)準(zhǔn)備，適時(shí)開(kāi)磅，和諧收購(gòu)，嚴(yán)厲打擊倒賣煙葉等違法行為，力爭(zhēng)產(chǎn)值達(dá)到1.2億元以上。畜牧生產(chǎn)要緊跟市場(chǎng)行情，組織養(yǎng)殖戶及時(shí)補(bǔ)欄，主攻規(guī)模養(yǎng)殖、批量出欄，力爭(zhēng)全年發(fā)展出欄百頭以上養(yǎng)殖大戶4000戶，實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)值10億元以上。桑蠶生產(chǎn)要組織做好晚秋蠶發(fā)種和蠶繭收購(gòu)，深入開(kāi)展秋冬桑園建設(shè)，力爭(zhēng)全年發(fā)種4.5萬(wàn)張以上。魔芋產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)抓好14個(gè)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)45個(gè)重點(diǎn)村建設(shè)，督促企業(yè)“合同收購(gòu)”，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元以上。蔬菜生產(chǎn)要立足縣內(nèi)自給，大力發(fā)展設(shè)施蔬菜，力促訂單生產(chǎn)和產(chǎn)銷對(duì)接，力爭(zhēng)全年發(fā)展蔬菜商品基地2.5萬(wàn)畝，新建大棚菜7000畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.6億元以上。特色林果要搶抓秋冬時(shí)令，組織好果品銷售和基地建設(shè)，力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1000萬(wàn)元以上。漁業(yè)養(yǎng)殖要認(rèn)真總結(jié)災(zāi)害教訓(xùn)，突出特色養(yǎng)殖，實(shí)施科學(xué)發(fā)展，力爭(zhēng)年內(nèi)再發(fā)展大水面養(yǎng)殖6萬(wàn)畝。同時(shí)，要做好秋播安排，為烤煙、魔芋等主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)作物來(lái)年生產(chǎn)，預(yù)留充足空間；要以水毀農(nóng)業(yè)設(shè)施恢復(fù)為重點(diǎn)，組織抓好秋冬農(nóng)田水利基本建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
    （四）抓三產(chǎn)升級(jí)，力爭(zhēng)再實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)增加值10億元以上。完成年度目標(biāo)任務(wù)的潛力在三產(chǎn)。一要搶抓災(zāi)后旺盛的市場(chǎng)需求，擴(kuò)大社會(huì)消費(fèi)。深入推進(jìn)萬(wàn)村千鄉(xiāng)工程、縣超工程，大力宣傳工業(yè)品促銷、家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、汽車下鄉(xiāng)、家電以舊換新等促進(jìn)消費(fèi)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)各商貿(mào)服務(wù)企業(yè)制定促銷政策，激發(fā)群眾消費(fèi)積極性，努力擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)。經(jīng)貿(mào)、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門要做好市場(chǎng)供應(yīng)和質(zhì)量監(jiān)管工作，確保建材、農(nóng)資、機(jī)械、日用品等商品保質(zhì)保量供應(yīng)，到年底力爭(zhēng)再實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額9億元以上。二要加快推進(jìn)商貿(mào)餐飲服務(wù)業(yè)提等升級(jí)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我縣現(xiàn)有的賓館、酒店、商場(chǎng)、農(nóng)家樂(lè)的檔次和數(shù)量已無(wú)法完全滿足日益增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。文化旅游、經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)企、工商等部門要積極做好服務(wù)業(yè)市場(chǎng)調(diào)查和分析，引導(dǎo)和支持服務(wù)企業(yè)提等升級(jí)，同時(shí)，要努力擴(kuò)大三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的總量，拓展服務(wù)領(lǐng)域，到年底力爭(zhēng)再實(shí)現(xiàn)餐飲、住宿業(yè)營(yíng)業(yè)收入1億元以上。三要進(jìn)一步加大旅游宣傳推介力度，提高旬陽(yáng)旅游知名度，吸引更多的客商和游客，到年底力爭(zhēng)再實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入1億元以上。要積極跟進(jìn)羊山旅游開(kāi)發(fā)簽約項(xiàng)目，加快紅軍紀(jì)念館園區(qū)布展、博物館遷建、宋家?guī)X觀景臺(tái)建設(shè)、蜀河古鎮(zhèn)改造等核心景區(qū)建設(shè)步伐，為旅游產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    （五）抓財(cái)政增長(zhǎng)，力爭(zhēng)再實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入6億元以上。完成年度目標(biāo)任務(wù)的綜合體現(xiàn)在財(cái)政。一要奮力增收。把抓增收作為財(cái)政工作的第一要?jiǎng)?wù)，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)及重點(diǎn)支出需求。財(cái)稅各部門要把干部的思想行動(dòng)統(tǒng)一到一心一意抓收入上來(lái)，把收入任務(wù)分解落實(shí)到班子成員、到基層局所、到人頭。要嚴(yán)征細(xì)管，全面開(kāi)展稅源普查、企業(yè)稅收基數(shù)復(fù)核、稅費(fèi)稽查清繳，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和征管人員的雙重監(jiān)管，完善內(nèi)控機(jī)制，嚴(yán)防人為因素造成稅收流失。加強(qiáng)部門配合，認(rèn)真執(zhí)行非稅集中征管、房地產(chǎn)稅收一體化管理以及重點(diǎn)項(xiàng)目稅費(fèi)協(xié)同機(jī)制，使征管工作縱向到底、橫向到邊、大小并重、應(yīng)收盡收。二要嚴(yán)控支出。進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算約束，嚴(yán)禁超財(cái)力辦事。財(cái)政部門要量入為出，敢于堅(jiān)持原則，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)把資金撥付關(guān)口，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題。要嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金管理制度，及時(shí)足額兌付上級(jí)專項(xiàng)支出，防止形成“暗赤字”。要厲行節(jié)約，勤儉辦事，嚴(yán)控支出，確保實(shí)現(xiàn)年度財(cái)政收支平衡。三要深化改革。積極推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付、預(yù)算管理等財(cái)政體制改革，大力整治“體外循環(huán)”資金，著力減少財(cái)政資金“在途”環(huán)節(jié)和時(shí)間，提高資金使用效率。深入推進(jìn)公共財(cái)政轉(zhuǎn)型，促使財(cái)政工作進(jìn)入良性發(fā)展的軌道。
    （六）抓防災(zāi)減災(zāi)，力保安全平穩(wěn)度汛。目前仍在主汛期，防汛防滑形勢(shì)依然嚴(yán)峻。因此，各級(jí)各部門務(wù)必高度警惕，常備不懈，繼續(xù)做好防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)的準(zhǔn)備，確保安全平穩(wěn)度汛。一要堅(jiān)持工作原則。人是最寶貴的財(cái)富，我們必須把群眾的生命安全放在第一位，必須把“生命至上，保人第一”的原則貫穿于防災(zāi)減災(zāi)工作始終。實(shí)踐證明，搶險(xiǎn)救災(zāi)最有效的辦法就是撤離，組織群眾撤離避險(xiǎn)絕不允許有絲毫猶豫和僥幸。二要加強(qiáng)預(yù)警防范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要繼續(xù)密切關(guān)注天氣變化，尤其是縣防汛辦、防滑辦、氣象局要做好雨情汛情測(cè)報(bào)，加強(qiáng)汛情會(huì)商和信息傳遞，為各級(jí)調(diào)度搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提供及時(shí)可靠的第一手資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理原則，加強(qiáng)對(duì)防汛防滑重點(diǎn)部位的監(jiān)測(cè)，聯(lián)系群眾，暢通信息，牢牢掌握搶險(xiǎn)救災(zāi)的主動(dòng)權(quán)。三要嚴(yán)防次生災(zāi)害。災(zāi)害過(guò)后，極易引發(fā)次生災(zāi)害。交通、水利、國(guó)土、安監(jiān)等部門要對(duì)道路、橋梁、水庫(kù)、礦山等山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)多發(fā)地段集中開(kāi)展一次拉網(wǎng)式排查，及時(shí)排險(xiǎn)，防范次生災(zāi)害發(fā)生。對(duì)于危舊房屋、垮塌路段、滑坡山體等重點(diǎn)隱患要進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)控責(zé)任和防范避災(zāi)措施，危險(xiǎn)地帶的群眾要堅(jiān)決撤離，防止次生災(zāi)害造成損失。四要完善工作機(jī)制。在繼續(xù)堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分片包抓等有效機(jī)制的基礎(chǔ)上，各級(jí)各部門要認(rèn)真總結(jié)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的經(jīng)驗(yàn)和不足，進(jìn)一步充實(shí)完善各類防災(zāi)預(yù)案、工作機(jī)制、責(zé)任體制，確保防災(zāi)救災(zāi)工作反應(yīng)迅速、調(diào)度科學(xué)、指揮有力。要特別注重發(fā)揮村組、社區(qū)干部的作用，進(jìn)一步提高“防搶撤”的及時(shí)性、有效性。
    （七）抓民生保障，力保社會(huì)和諧穩(wěn)定。大災(zāi)之年，做好民生保障尤為重要。一方面，要以各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展為抓手，不斷滿足群眾需求。教育工作要加快校舍排危，確保全縣各中小學(xué)校正常開(kāi)學(xué)、教學(xué)，要進(jìn)一步完善校園安全措施，規(guī)范實(shí)施“蛋奶工程”，為學(xué)生健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的環(huán)境。衛(wèi)生工作要以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為載體，深入開(kāi)展健康體檢、疫苗補(bǔ)種等公共衛(wèi)生服務(wù)，扎實(shí)做好秋季防疫、新農(nóng)合基金征收，啟動(dòng)推行醫(yī)療單位基本藥物“零差價(jià)”銷售，加快城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)陣地建設(shè)。計(jì)生工作要以計(jì)劃生育《公開(kāi)信》發(fā)展紀(jì)念活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，努力鞏固和提高國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建成果，近期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門要迅速查缺補(bǔ)漏，迎接上級(jí)年度檢查，確保不出現(xiàn)“黃牌”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。雙創(chuàng)工作要圍繞省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建目標(biāo)，突出六小、四亂等難點(diǎn)集中攻堅(jiān)，不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌。民政工作要在做好災(zāi)民安置的同時(shí)，加快縣城社會(huì)福利園區(qū)和關(guān)口、呂河等敬老院建設(shè)，探索推行農(nóng)村“留守老人”、“空巢老人”區(qū)域敬老院托管代養(yǎng)模式，努力實(shí)現(xiàn)“全國(guó)老齡工作先進(jìn)縣”創(chuàng)建目標(biāo)。同時(shí)，要結(jié)合災(zāi)后重建，傾力扶持邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村發(fā)展，積極引導(dǎo)農(nóng)村群眾進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)落戶，大力促進(jìn)社會(huì)就業(yè)，啟動(dòng)實(shí)施新型社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)化水平，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，要毫不放松地抓好安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)控。持續(xù)開(kāi)展交通、食品、消防、礦山、危爆物品等安全專項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。深入開(kāi)展平安創(chuàng)建，繼續(xù)保持對(duì)違法犯罪活動(dòng)的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，高度重視群眾信訪反映出來(lái)的突出問(wèn)題，加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
    （八）抓發(fā)展規(guī)劃，力保“十二五”扎實(shí)起步。規(guī)劃是發(fā)展的藍(lán)圖，是科學(xué)發(fā)展、突破發(fā)展的基礎(chǔ)。尤其是在今年這個(gè)承上啟下的特殊年份，切實(shí)抓好各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃至關(guān)重要。一要繼續(xù)抓好“十二五”規(guī)劃編制。經(jīng)過(guò)各相關(guān)部門扎實(shí)工作，我縣“十二五”規(guī)劃編制已完成總體規(guī)劃大綱、重大項(xiàng)目收集等基礎(chǔ)工作，縣計(jì)劃局要進(jìn)一步加快工作進(jìn)度，總體規(guī)劃大綱要在近期提交縣委、縣政府研究。各專項(xiàng)規(guī)劃是“十二五”規(guī)劃的重要組成部分，目前，已完成工業(yè)園區(qū)詳規(guī)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇、新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代物流、生態(tài)旅游等8個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃編制，但仍有城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、教育等8個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃編制緩慢，縣政府督查室、考評(píng)辦、計(jì)劃局要督促責(zé)任單位加快編制進(jìn)度，務(wù)必在10月份以前高質(zhì)量完成，確保年底前完成規(guī)劃草案編制。二要加快各建設(shè)規(guī)劃編制進(jìn)度。8月初，我縣集中進(jìn)行了《城市總體規(guī)劃（修編）》、《生態(tài)工業(yè)園區(qū)控制性詳規(guī)》評(píng)審和《宋家坪組團(tuán)控制性詳規(guī)及城市設(shè)計(jì)方案》、《大河南組團(tuán)控制性詳規(guī)及城市設(shè)計(jì)方案》征求意見(jiàn)活動(dòng)，城建局、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要督促設(shè)計(jì)單位盡快完成修訂工作，及時(shí)報(bào)批，力爭(zhēng)早日付諸實(shí)施。三要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。規(guī)劃再美好，必須要有項(xiàng)目支撐。做好今年的項(xiàng)目爭(zhēng)取不僅影響到來(lái)年，而且會(huì)影響到整個(gè)“十二五”。因此，各級(jí)各部門都要樹(shù)立強(qiáng)烈的項(xiàng)目意識(shí)，圍繞各項(xiàng)規(guī)劃積極編報(bào)項(xiàng)目、爭(zhēng)取項(xiàng)目，加強(qiáng)與上級(jí)部門的銜接溝通，確保我縣有更多重大項(xiàng)目擠進(jìn)省、市規(guī)劃的盤(pán)子，為下一步建設(shè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    四、夯實(shí)措施，努力抓好工作落實(shí)不懈怠
    面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù)，狠抓落實(shí)、以干克難是我們的唯一選擇。全縣上下務(wù)必以高度的責(zé)任感和事業(yè)心，全力以赴破解各類難題，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
    （一）振奮精神，凝聚合力。“7.18”、“7.24”特大洪澇災(zāi)害雖然毀壞了我們的家園，但卻給我們創(chuàng)造了彌足珍貴的精神財(cái)富。大災(zāi)大難面前，全縣各級(jí)順應(yīng)規(guī)律，超前決策；職責(zé)明確，政令暢通；同心同德，步調(diào)一致；先人后己，無(wú)私奉獻(xiàn)；不等不靠，奮力自救。這種偉大的抗洪救災(zāi)精神，必將激勵(lì)全縣人民不斷奪取新的勝利、創(chuàng)造新的輝煌。在困難重重的當(dāng)前，各級(jí)必須從發(fā)揚(yáng)抗洪救災(zāi)精神中，尋求戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻的有效辦法和強(qiáng)大合力，必須像抗洪救災(zāi)一樣眾志成城、百折不撓、敢于勝利，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)。
    （二）找準(zhǔn)癥結(jié)，難點(diǎn)突破。完成全年目標(biāo)任務(wù)，時(shí)間緊、任務(wù)重。各級(jí)各部門務(wù)必加速推進(jìn)各項(xiàng)工作，尤其是要找準(zhǔn)和破解制約工作推進(jìn)的難點(diǎn)問(wèn)題。一方面，要通過(guò)開(kāi)展“回頭望”和“向前看”，對(duì)照年度目標(biāo)開(kāi)展剖析研判，找準(zhǔn)工作的薄弱環(huán)節(jié)及其癥結(jié)所在，超前把握工作推進(jìn)面臨的困難，有的放矢制定解決方案。另一方面，要集中精力，集中時(shí)間，攻克難點(diǎn)問(wèn)題，以難點(diǎn)突破帶動(dòng)其他問(wèn)題迎刃而解，促進(jìn)工作整體推進(jìn)。當(dāng)前，固定資產(chǎn)投資、工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收、計(jì)劃生育等方面存在著較多困難和問(wèn)題，計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)企、項(xiàng)目、計(jì)生等職能部門務(wù)必立即行動(dòng)，實(shí)施攻堅(jiān)作戰(zhàn)，盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。
    （三）雷厲風(fēng)行，求真務(wù)實(shí)。立足當(dāng)前形勢(shì)，只有雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實(shí)，才能完成繁重而緊迫的任務(wù)。一方面，要提高工作效率。對(duì)于縣委、縣政府的工作部署，各級(jí)各部門必須不講條件，雷厲風(fēng)行，按時(shí)完成，確保政令暢通；凡是認(rèn)準(zhǔn)的、決定的事情，就要用最快的速度、最快的節(jié)奏、最快的行動(dòng)抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要對(duì)照年度目標(biāo)算清時(shí)間任務(wù)賬，對(duì)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行再分解再落實(shí)，倒排日程，進(jìn)度到月，責(zé)任到人，大干四個(gè)月，全面落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。另一方面，要?jiǎng)?wù)求工作實(shí)效。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，堅(jiān)決抵制空談不干、工作漂浮、推諉扯皮、得過(guò)且過(guò)的不良風(fēng)氣。各級(jí)各部門各單位務(wù)必排除一切干擾，把思想和精力集中到抓落實(shí)、干實(shí)事上來(lái)，爭(zhēng)分奪秒、精益求精地完成各項(xiàng)任務(wù)，確保工作出亮點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn)、出實(shí)效。
    （四）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。督查考核是推動(dòng)工作落實(shí)的有力手段。縣委、縣政府督查室和監(jiān)察、考評(píng)部門要按照既定目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)工作跟蹤督查問(wèn)效，對(duì)落實(shí)不力、進(jìn)展不快的，要深入剖析原因、督促整改；對(duì)拖而不辦、整改不實(shí)的，要及時(shí)督辦和追究。縣考評(píng)辦要逐月對(duì)各項(xiàng)考核任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)，加強(qiáng)綜合研判、信息反饋和預(yù)警提示，確保各項(xiàng)任務(wù)有序有力有效落實(shí)；要加強(qiáng)工作過(guò)程管理，把平時(shí)督查結(jié)果作為年終考評(píng)的重要依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要進(jìn)一步完善內(nèi)部督查和管理考評(píng)機(jī)制，發(fā)揮好考評(píng)的導(dǎo)向、激勵(lì)、約束作用，不斷提高干部隊(duì)伍的工作能力和效率。
    同志們，在今年這種復(fù)雜形勢(shì)下，完成年度發(fā)展目標(biāo)任務(wù)是對(duì)我們的嚴(yán)峻考驗(yàn)。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步振奮精神，加壓前行，以更加飽滿的精神狀態(tài)，更加高漲的工作熱情，更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，奮力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年度目標(biāo)，為“十二五”順利開(kāi)局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)！