同志們：
　　按照會(huì)議安排，我就工業(yè)商貿(mào)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
　　一、2008年工業(yè)商貿(mào)工作形勢(shì)總體較好
　　2008年，工業(yè)商貿(mào)工作在各級(jí)各部門(mén)的齊心努力下，取得了明顯成效。全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)在諸多不利因素影響下穩(wěn)步增長(zhǎng)，重大工業(yè)項(xiàng)目集中開(kāi)竣工屬歷年之最；非公經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，商貿(mào)流通繁榮有序，工業(yè)對(duì)縣財(cái)政貢獻(xiàn)份額逐漸加大，撐起了縣域經(jīng)濟(jì)半壁江山；安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn)，初步完成礦產(chǎn)資源整合，土地利用科學(xué)合理，城鄉(xiāng)供電水平提高，質(zhì)監(jiān)、物價(jià)等工作亮點(diǎn)頻現(xiàn)，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先突破發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　二、突出重點(diǎn)，全力做好2009年工業(yè)商貿(mào)工作
　　(一)狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保完成全年固定資產(chǎn)投資任務(wù)。一是確保固定資產(chǎn)投資任務(wù)順利完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要圍繞全年123個(gè)項(xiàng)目、50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、40億元固定資產(chǎn)投資任務(wù)，做好項(xiàng)目包抓工作，加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。二是依托大項(xiàng)目爭(zhēng)取國(guó)省資金扶持。各級(jí)各部門(mén)要高度重視項(xiàng)目前期工作，積極尋找前期線索，集中精力狠抓項(xiàng)目前期。計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、招商、鄉(xiāng)企等部門(mén)要搶抓國(guó)家增加投資、擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇，爭(zhēng)取國(guó)家投資扶持，重點(diǎn)組織落實(shí)好縣政府已經(jīng)確定的2009-2012年146個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。積極組織開(kāi)展招商引資，全年力爭(zhēng)成功招商項(xiàng)目10個(gè)，引資10億元以上。三是組織編制好相關(guān)發(fā)展規(guī)劃。重點(diǎn)組織做好縣域經(jīng)濟(jì)率先突破發(fā)展規(guī)劃、社會(huì)事業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃、工業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的研究分析和預(yù)測(cè)預(yù)警，梳理解決計(jì)劃落實(shí)過(guò)程中的困難和問(wèn)題。
　?。ǘ┳龊霉I(yè)“雙?！惫ぷ?，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。堅(jiān)持以保產(chǎn)能、保增長(zhǎng)為核心，確保全年工業(yè)總產(chǎn)值保持20%以上增速，達(dá)到58億元，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到28億元。經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)企等工業(yè)主管部門(mén)要迅速將規(guī)模以上和規(guī)模以下工業(yè)產(chǎn)值任務(wù)分解落實(shí)到部門(mén)、到企業(yè)，做到帽下有人，責(zé)任上肩。一是集中精力促產(chǎn)增效。努力爭(zhēng)取旬陽(yáng)煙廠設(shè)備技改和生產(chǎn)計(jì)劃，力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8億元以上、稅收4億元以上；確保堯柏水泥公司完成產(chǎn)值5億元以上；千方百計(jì)保證大地復(fù)肥公司、鑫源礦業(yè)公司、恒通礦業(yè)公司、汞銻公司等礦產(chǎn)骨干企業(yè)不停產(chǎn)，力爭(zhēng)正常生產(chǎn)；健興魔芋、明文油脂、寶利機(jī)械等企業(yè)要繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，做到滿負(fù)荷生產(chǎn)；力爭(zhēng)隆裕礦業(yè)公司、凈源純凈水公司、興農(nóng)種雞廠、今日礦業(yè)公司、福壽祥食品公司等10個(gè)以上工業(yè)企業(yè)邁入規(guī)模以上行列，新增工業(yè)產(chǎn)值4億元以上。努力將關(guān)口、城關(guān)、構(gòu)元、白柳、紅軍、金寨等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育成工業(yè)產(chǎn)值過(guò)億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
　　二是大上快上工業(yè)項(xiàng)目。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持以工業(yè)“200億”工程為重點(diǎn)，以工業(yè)“雙五”、“雙百”工程為抓手，集中精力攻堅(jiān)，確保年產(chǎn)1萬(wàn)噸納米氧化鋅遷擴(kuò)建、大地復(fù)肥2萬(wàn)噸鋇鹽生產(chǎn)線、1200T/D銅礦采選、60萬(wàn)噸水泥粉磨站等項(xiàng)目年內(nèi)竣工投產(chǎn)；小金河磁鐵礦、年產(chǎn)200噸雙烯等項(xiàng)目完成年度計(jì)劃投資。要圍繞優(yōu)勢(shì)資源，加快培育和擴(kuò)建中小企業(yè)，集中開(kāi)工一批短平快項(xiàng)目，以小補(bǔ)大，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。要迅速啟動(dòng)建設(shè)龍富公司日處理200噸汞選冶、季家坪電站、2500T/D鉛鋅選礦、1000T/D鉛鋅選礦等重大工業(yè)項(xiàng)目。全力推進(jìn)10萬(wàn)噸鋅冶煉、旬陽(yáng)火電廠、10萬(wàn)噸金屬鎂和15萬(wàn)噸飼料加工等一批重大項(xiàng)目前期工作。加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)6月底前通過(guò)省上審批，啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施等配套建設(shè)。
　　三是大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，繁榮活躍商貿(mào)流通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣鄉(xiāng)企、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)要精心組織實(shí)施開(kāi)展家電下鄉(xiāng)、千鄉(xiāng)萬(wàn)村市場(chǎng)工程，繁榮市場(chǎng)，刺激消費(fèi)。加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰廠建設(shè)，鞏固提高生豬定點(diǎn)屠宰水平，加強(qiáng)產(chǎn)品和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，做好物價(jià)監(jiān)控。積極做好20個(gè)中小企業(yè)項(xiàng)目的籌建、技改工作，培育年產(chǎn)值達(dá)50萬(wàn)元以上的工商企業(yè)40家以上，全年完成批發(fā)零售營(yíng)業(yè)收入14億元，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，確保增速達(dá)到20%以上。
　　四是加快電氣化縣建設(shè)，提高城鄉(xiāng)供電水平。力爭(zhēng)11月底前開(kāi)工建設(shè)旬陽(yáng)330kv、神河110kv、金寨110kv、赤巖35kv變電站工程和蜀河110kv電廠送出、旬陽(yáng)110kv變電增容工程，加快白柳110kv、棕溪110kv變電站建設(shè)。建設(shè)c類(lèi)電氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)，電氣化村90個(gè)，建成5000戶低壓集抄系統(tǒng)，努力把旬陽(yáng)建成全市第一個(gè)電氣化縣。
　?。ㄈ┱J(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作，科學(xué)合理利用國(guó)土資源。加強(qiáng)安全生產(chǎn)。一是著力開(kāi)展好“兩項(xiàng)活動(dòng)”。即：深入開(kāi)展以打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)的安全執(zhí)法活動(dòng)，重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。二是抓好“三個(gè)建設(shè)”。即：抓好以落實(shí)安全責(zé)任為重點(diǎn)的制度建設(shè)，以安全科技推廣應(yīng)用和完善應(yīng)急救援體系為重點(diǎn)的保障能力建設(shè)，以提高執(zhí)法和監(jiān)管水平為重點(diǎn)的安監(jiān)干部隊(duì)伍建設(shè)。三是實(shí)現(xiàn)“四到位”。即：實(shí)現(xiàn)思想認(rèn)識(shí)和組織領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任和措施到位，投入到位，宣傳教育到位。確保安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)控制在市政府下達(dá)指標(biāo)之內(nèi)。
　　嚴(yán)格國(guó)土資源管理。一是鞏固整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序成果。全面完成非金屬礦和公館汞銻礦資源整合，積極爭(zhēng)取小河黃金、鎂礦，公館汞銻礦和蜀河至大嶺鉛鋅礦等四個(gè)地質(zhì)勘查項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)施。二是加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)。高質(zhì)量完成土地利用總體規(guī)劃修編工作，加強(qiáng)調(diào)控，保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地。完成蜀河、廟坪、雙河、公館、小河等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，確保全縣基本農(nóng)田不減少。加強(qiáng)土地統(tǒng)征，完成土地收益4000萬(wàn)元。三是強(qiáng)化國(guó)土資源監(jiān)管，杜絕各類(lèi)違法行為，發(fā)現(xiàn)違法案件要100%查處到位。全面落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害鄉(xiāng)村為戰(zhàn)、預(yù)警到戶等措施，完成縣城商貿(mào)街地質(zhì)災(zāi)害自動(dòng)化監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。
　　三、夯實(shí)工作措施，狠抓任務(wù)落實(shí)
　?。ㄒ唬┙夥潘枷?，創(chuàng)新機(jī)制。要不斷解放思想，創(chuàng)新機(jī)制。建立定期會(huì)商工作機(jī)制，各主管部門(mén)要積極主動(dòng)到企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，隨時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，把握形勢(shì)，著力研究和解決好工作運(yùn)行中的困難和問(wèn)題。及時(shí)向政府常務(wù)會(huì)議或縣委常委會(huì)議匯報(bào)，把握工作主動(dòng)權(quán)，推進(jìn)工作開(kāi)展。繼續(xù)堅(jiān)持包抓掛聯(lián)工作機(jī)制，實(shí)行一個(gè)重大項(xiàng)目1名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，2-3名科級(jí)干部包抓，一套工作班子、一套實(shí)施方案、一套工作制度和獎(jiǎng)懲方案的運(yùn)行機(jī)制。
　?。ǘ﹦?chuàng)優(yōu)服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境。一要切實(shí)解決企業(yè)融資困難問(wèn)題。組織做好500萬(wàn)元財(cái)政貼息貸款工作。用足用活金融政策，加強(qiáng)銀企合作，積極爭(zhēng)取國(guó)省扶持資金。落實(shí)好政府牽頭、部門(mén)負(fù)責(zé)、費(fèi)用限額、限期解決企業(yè)困難的具體措施。二要認(rèn)真開(kāi)展以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境為主要內(nèi)容的行風(fēng)評(píng)議。重點(diǎn)評(píng)議各級(jí)各部門(mén)依法行政、工作效率等情況。加強(qiáng)評(píng)議結(jié)果運(yùn)用，特別是中省駐旬單位，除在本縣公布評(píng)議結(jié)果外，還要將評(píng)議結(jié)果直接報(bào)送其上級(jí)主管部門(mén)。三要嚴(yán)肅查處環(huán)境違法違紀(jì)案件。重點(diǎn)實(shí)行環(huán)境建設(shè)干部連帶責(zé)任制，對(duì)影響或破壞項(xiàng)目、工程等建設(shè)的單位和個(gè)人，要依法嚴(yán)查。
　?。ㄈ?qiáng)化督查，狠抓落實(shí)。各工業(yè)企業(yè)包抓部門(mén)要定期深入工業(yè)企業(yè)，了解情況，解決問(wèn)題，一門(mén)心思幫助企業(yè)發(fā)展壯大。對(duì)于新建項(xiàng)目，要耐心幫助業(yè)主解決水、電、路、地等問(wèn)題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)展；對(duì)于續(xù)建項(xiàng)目，要千方百計(jì)促使項(xiàng)目盡快建成，力促按期投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)；對(duì)于已建成投產(chǎn)的項(xiàng)目，要進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，排除干擾，確保達(dá)產(chǎn)達(dá)效，盡快實(shí)現(xiàn)效益。工業(yè)主管部門(mén)要逐月通報(bào)工作開(kāi)展情況，落實(shí)工業(yè)考核措施，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
　　同志們，建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣任重道遠(yuǎn)，實(shí)施工業(yè)率先突破任務(wù)艱巨。新的一年，讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，同舟共濟(jì)，克難奮進(jìn)，努力實(shí)施工業(yè)率先突破，為縣域經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)！