旬陽縣“城鎮(zhèn)建設(shè)年”實(shí)施方案

  為了貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)建設(shè)推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的決定》，迅速掀起新一輪城鎮(zhèn)建設(shè)熱潮，加速推進(jìn)全縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程，縣委、縣政府決定把2005年確定為我縣“城鎮(zhèn)建設(shè)年”，根據(jù)活動(dòng)年的總體部署和要求，特制定本實(shí)施方案。
  一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
  指導(dǎo)思想：以黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以打造人與自然和諧共處的山水園林城鎮(zhèn)為目標(biāo)，以修編后的縣城總體規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施為契機(jī)，以城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目為抓手，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展方針，突出以人為本、環(huán)境優(yōu)先理念，實(shí)施市場(chǎng)運(yùn)作、項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，迅速掀起新一輪城鎮(zhèn)建設(shè)熱潮，進(jìn)一步擴(kuò)大全縣城鎮(zhèn)規(guī)模，提升城鎮(zhèn)品位，完善城鎮(zhèn)功能，發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。
  目標(biāo)任務(wù)：以“城鎮(zhèn)建設(shè)年”活動(dòng)為平臺(tái)，營造濃厚的城鎮(zhèn)建設(shè)氛圍，提高各級(jí)干部和廣大群眾建城、愛城、護(hù)城的意識(shí)；理順城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理機(jī)制，完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系，健全城鎮(zhèn)管理制度，強(qiáng)化市容市貌綜合整治；優(yōu)化城鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)境，加快城鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)和完成一批基礎(chǔ)性、標(biāo)志性城鎮(zhèn)建設(shè)工程。通過一年的努力，使全縣城鎮(zhèn)綠化、亮化、凈化、美化程度進(jìn)一步提高，臟、亂、差現(xiàn)象明顯改觀，城鎮(zhèn)各項(xiàng)功能進(jìn)一步完善，以生態(tài)化、山水型“太極城”為中心的城鎮(zhèn)建設(shè)雛形凸現(xiàn)，為實(shí)現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展新的飛躍打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
  二、主要內(nèi)容和時(shí)間安排
  城鎮(zhèn)建設(shè)年活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：
  第一階段為宣傳動(dòng)員階段(2005年1月至3月)，主要任務(wù)是：宣傳動(dòng)員和制定方案、分解落實(shí)任務(wù)。
  （1）召開全縣城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議，啟動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)年工作；（2）成立城鎮(zhèn)建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；（3）制定實(shí)施方案，分解落實(shí)工作任務(wù)，確定包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，夯實(shí)工作責(zé)任；（4）制定城鎮(zhèn)建設(shè)年綜合考核方案；（5）出臺(tái)縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)建設(shè)推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的決定》。
  第二階段為組織實(shí)施階段(2005年3月至12月底)，主要任務(wù)是：
  (一) 完善全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。
  1、完成《旬陽縣城總體規(guī)劃》的上報(bào)審批，加大宣傳力度，認(rèn)真組織規(guī)劃實(shí)施。
  2、逐步編制完善縣城各組團(tuán)的控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃，建立縣城規(guī)劃區(qū)數(shù)字地形控制系統(tǒng)。年內(nèi)完成黨家壩小區(qū)修建性祥細(xì)規(guī)劃、火車站小區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃、太極城風(fēng)貌區(qū)保護(hù)性詳細(xì)規(guī)劃、商貿(mào)一條街道路和街景改造詳細(xì)規(guī)劃、主城區(qū)夜景規(guī)劃、太極城仿古一條街修建性詳細(xì)規(guī)劃、宋家?guī)X生態(tài)景觀區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃等規(guī)劃的編制工作；根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目需要完成城區(qū)出入口、重點(diǎn)地段、重要項(xiàng)目的修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)。
  3、加大小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制力度。結(jié)合蜀河電站、白河電站和西康高速公路建設(shè)，完成蜀河、關(guān)口、棕溪、桐木等集鎮(zhèn)規(guī)劃的修編工作。
  （二）全面推進(jìn)城鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
  1、以城鎮(zhèn)建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，力促當(dāng)年新開工一批城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目。一是實(shí)施城區(qū)商貿(mào)一條街改造工程（洞口至冷庫段）。工程內(nèi)容包括路面加寬改造、人行道彩磚鋪設(shè)、臨街建筑物整修、架空線路入地、給排水系統(tǒng)改造和綠化等。工程分三期實(shí)施，年內(nèi)完成橋溝潭至黨家壩道路改造一期工程；結(jié)合廣場(chǎng)新區(qū)改造，啟動(dòng)旬河大橋頭至魯家臺(tái)市場(chǎng)西端商貿(mào)街中心地段改造二期工程；同時(shí)，積極做好剩余地段改造三期工程的前期工作。二是全面推進(jìn)康華園二期工程，年內(nèi)必須完成二期河堤和康華大道工程，建成牛圈溝涵洞，保證二期工程用地回填完工。三是啟動(dòng)廣場(chǎng)新區(qū)和馨園小區(qū)改造工程，廣場(chǎng)新區(qū)年內(nèi)力爭(zhēng)一期工程用地拆遷完成，馨園小區(qū)年內(nèi)必須動(dòng)工建設(shè)，并按計(jì)劃要求，完成預(yù)定工作任務(wù)。四是完成三條背街小巷改造工程，年內(nèi)打通高家溝通道，改造修造廠小區(qū)路，建成下菜灣小區(qū)五號(hào)路。五是啟動(dòng)三個(gè)專業(yè)蔬菜市場(chǎng)建設(shè)，結(jié)合道路改造和小區(qū)開發(fā)，年內(nèi)建成康華園專業(yè)蔬菜市場(chǎng)，力爭(zhēng)修造廠、馨園小區(qū)專業(yè)蔬菜市場(chǎng)年內(nèi)投入使用。六是實(shí)施新城、老城和小河北背街小巷路燈維護(hù)完善工程，解決城區(qū)背街小巷照明問題。七是加快老城改造、宋家?guī)X景區(qū)開發(fā)、大河南老年公寓項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)年內(nèi)有子項(xiàng)目動(dòng)工。八是要結(jié)合蜀河電站建設(shè)、西康高速公路建設(shè)、通鄉(xiāng)油路建設(shè)，帶動(dòng)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的啟動(dòng)。主要是蜀河移民示范區(qū)、棕溪和關(guān)口移民安置區(qū)要力爭(zhēng)全面啟動(dòng)，桂花、小河、神河、赤巖鎮(zhèn)等過境路的硬化工程要力爭(zhēng)完成。
  2、充分發(fā)揮城鎮(zhèn)建設(shè)年活動(dòng)的促進(jìn)作用，加快在建城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度。首先確保電信大樓、國稅局辦公大樓、地稅局辦公大樓、旬陽中學(xué)教學(xué)樓、廣播電視辦公樓、青少年校外活動(dòng)中心、縣城體育場(chǎng)擴(kuò)建、旬南路、文化路、荷花酒店等一批縣城重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完工并投入使用；同時(shí)加快信合大廈、太極商城、煙草局住宅大樓等一批標(biāo)志性工程建設(shè)進(jìn)度；旬中后勤服務(wù)樓、職中教學(xué)樓、荷花社區(qū)綜合樓、農(nóng)機(jī)公司綜合樓等建設(shè)項(xiàng)目要力爭(zhēng)完成投資計(jì)劃任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要積極創(chuàng)造條件，圍繞中小學(xué)教學(xué)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計(jì)劃生育服務(wù)站、基層派出所、司法所建設(shè)做好服務(wù)工作，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
  3、圍繞規(guī)劃，經(jīng)營城鎮(zhèn)資源，加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的前期工作。一是要結(jié)合分區(qū)規(guī)劃的編制和修編工作，精心策劃包裝黨家壩小區(qū)、火車站小區(qū)、小河北小區(qū)、大河南小區(qū)、老城改造等項(xiàng)目，通過招商引資、項(xiàng)目推介，依法確定開發(fā)業(yè)主，加快項(xiàng)目前期工作；二是整合政府閑置資產(chǎn)，通過市場(chǎng)運(yùn)作，盤活國有資產(chǎn)，推進(jìn)政府行政中心項(xiàng)目進(jìn)展；三是要加快全縣旅游項(xiàng)目和縣城污水處理、垃圾處理項(xiàng)目的前期工作，積極爭(zhēng)取國家立項(xiàng)投資建設(shè)。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊抓住大項(xiàng)目建設(shè)帶來的機(jī)遇，結(jié)合實(shí)際，編制和修編建設(shè)規(guī)劃，論證貯備一批小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目。
  (三)、強(qiáng)化城鎮(zhèn)綜合管理。
  1、繼續(xù)深入開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。一是整治城鎮(zhèn)衛(wèi)生，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭負(fù)責(zé)，以背街小巷、居民小區(qū)、城區(qū)入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)，落實(shí)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生“四自一包”責(zé)任制，抓好市政設(shè)施維護(hù)和環(huán)境整治，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，徹底治理城市臟、亂、差。二是加強(qiáng)市場(chǎng)管理，由工商局、城建局牽頭負(fù)責(zé)，實(shí)行劃行歸市，合理規(guī)劃建材市場(chǎng)、果蔬市場(chǎng)、畜禽交易屠宰市場(chǎng)、汽車維修市場(chǎng)和夜市村，堅(jiān)決取締城區(qū)馬路市場(chǎng)。三是治理城區(qū)交通秩序，由交通局、交警大隊(duì)負(fù)責(zé)，整頓規(guī)范城區(qū)客運(yùn)、貨運(yùn)線路，取締馬路客運(yùn)站點(diǎn)，合理設(shè)置車輛?？奎c(diǎn)，嚴(yán)處車輛亂停亂放現(xiàn)象，實(shí)施車輛進(jìn)站經(jīng)營；對(duì)汽車修理和車輛清洗行業(yè)實(shí)施規(guī)劃定點(diǎn)控制。四是規(guī)范廣告、門店招牌設(shè)置，由工商局、城建局負(fù)責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)城區(qū)內(nèi)廣告、牌匾設(shè)置規(guī)劃審批制度，堅(jiān)決拆除影響市容景觀的牌匾、標(biāo)語，嚴(yán)厲打擊在公共場(chǎng)所亂張?zhí)?、亂刻劃、亂堆放、亂吊掛等行為。五是加快綠地系統(tǒng)建設(shè)步伐，由城建局、林業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)，依據(jù)綠化規(guī)劃布局要求，清違建綠、拆墻透綠，“點(diǎn)”(廣場(chǎng)、公共綠地)、“線”(街道、漢江、旬河)、“面”(縣城周邊山體、單位庭院和居住區(qū)綠地)三方面齊推共進(jìn)，提高城鎮(zhèn)綠地率。
  2、實(shí)行嚴(yán)格的規(guī)劃管理。依據(jù)城市總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排城市各類用地和空間資源，加強(qiáng)城市紅線、綠線、黃線、藍(lán)線、紫線管理，重點(diǎn)加強(qiáng)城市主要路段、城市節(jié)點(diǎn)的規(guī)劃控制，從嚴(yán)審核城市建筑設(shè)計(jì)方案，提高城市設(shè)計(jì)品位，塑造富有特色的城市風(fēng)貌；全面實(shí)行“一書兩證”審批管理制度、城建執(zhí)法委托制度，加強(qiáng)城市建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察，依照城市規(guī)劃從嚴(yán)管理城市，對(duì)違章建要筑堅(jiān)決拆除；在城區(qū)執(zhí)行全國統(tǒng)一的規(guī)劃驗(yàn)收制度，未經(jīng)規(guī)劃驗(yàn)收或不符合規(guī)劃要求的，不進(jìn)行工程驗(yàn)收，不辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
  3、加強(qiáng)工程質(zhì)量安全和房地產(chǎn)業(yè)管理。規(guī)范工程勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招投標(biāo)和業(yè)主等各方主體行為，強(qiáng)化質(zhì)量安全管理，落實(shí)工程管理四項(xiàng)制度和安全生產(chǎn)層級(jí)責(zé)任制，穩(wěn)步提高工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)水平；整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)，堅(jiān)決取締“無資質(zhì)、無設(shè)計(jì)、無報(bào)建、無管理”的私人房地產(chǎn)開發(fā)。
  第三階段為考評(píng)總結(jié)階段(2005年12月至2006年1月)，主要任務(wù)是：（1）全面總結(jié)城鎮(zhèn)建設(shè)年工作；（2）進(jìn)行綜合考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
  三、組織措施
  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府成立“城鎮(zhèn)建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組”，由縣人民政府縣長(zhǎng)馬赟同志任組長(zhǎng)，縣委副書記王惠、縣人大常委會(huì)副主任肖文彥、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)陳德智、副縣長(zhǎng)范化冬、縣政協(xié)副主席黨永前任副組長(zhǎng)，有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員（文件另發(fā)），全面負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)建設(shè)年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)安排、協(xié)調(diào)檢查工作。
  縣級(jí)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，“一把手”負(fù)總責(zé)，抽調(diào)得力人員按照“城鎮(zhèn)建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組”的統(tǒng)一安排，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作，齊抓共管，確保城鎮(zhèn)建設(shè)年工作順利進(jìn)行，收到預(yù)期效果。
  （二）落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任
  1、精心包裝和策劃項(xiàng)目。由縣計(jì)劃局、城建局牽頭，把城市的改造和新區(qū)開發(fā)包裝成若干項(xiàng)目，超前搞好項(xiàng)目的考察、論證、銜接工作，逐項(xiàng)目制定前期工作方案，排出建設(shè)時(shí)序，編制項(xiàng)目前期工作滾動(dòng)計(jì)劃，形成項(xiàng)目工作續(xù)建一批、新開工一批、儲(chǔ)備一批、研究一批的良性格局。
  2、加大項(xiàng)目招商引資力度。縣計(jì)劃局（招商局）要充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，強(qiáng)化宣傳推介，通過跟蹤協(xié)調(diào)、向上爭(zhēng)取、向金融機(jī)構(gòu)推介、建立吸收、激活民間投資有效機(jī)制等途徑，加大項(xiàng)目爭(zhēng)取和招商引資力度。政府信息中心要積極幫助做好全縣重點(diǎn)城建項(xiàng)目的入庫上網(wǎng)工作，拓寬項(xiàng)目尋找商機(jī)的渠道。
  3、建立項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。要全面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)“五個(gè)一”機(jī)制，夯實(shí)抓項(xiàng)目建設(shè)工作的責(zé)任，由縣城鎮(zhèn)建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，把年度重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃、重點(diǎn)前期工作項(xiàng)目計(jì)劃及其包抓縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、包抓工作人員的責(zé)任分解落實(shí)到位，并建立督察催辦機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
  （三）廣開融資渠道
  1、縣財(cái)政要足額預(yù)算城市維護(hù)費(fèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加大力度征收城鎮(zhèn)垃圾處理及衛(wèi)生服務(wù)等費(fèi)用，加強(qiáng)各級(jí)政府對(duì)城鎮(zhèn)公益事業(yè)的投入，推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
  2、經(jīng)營城鎮(zhèn)土地資源?？h國土管理部門要充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，按照城鎮(zhèn)建設(shè)用地統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、競(jìng)爭(zhēng)出讓、有償使用的原則，嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)建設(shè)用地一級(jí)市場(chǎng)，做好土地資源經(jīng)營工作，提升土地價(jià)值。
  3、盤活政府閑置資產(chǎn)?？h財(cái)政部門要對(duì)各級(jí)政府各部門的閑置資產(chǎn)進(jìn)行清查，通過組織拍賣和有償轉(zhuǎn)讓的形式充分發(fā)揮閑置資產(chǎn)在城鎮(zhèn)建設(shè)中的效益。
  4、充分挖掘城市資源?？h城建部門要按照“誰投資，誰受益”的原則，通過轉(zhuǎn)讓拍賣基礎(chǔ)設(shè)施冠名權(quán)、廣告經(jīng)營權(quán)等各種城市資源，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)有形和無形資產(chǎn)綜合開發(fā)，立體經(jīng)營。
  5、廣泛拓寬融資渠道。要積極推進(jìn)公用事業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程，放寬民間資本對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的準(zhǔn)入，鼓勵(lì)各種社會(huì)資金投資建設(shè)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和文化、科技、教育、衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)。
  （四）優(yōu)化建設(shè)環(huán)境
  1、進(jìn)一步深化行政審批制度改革。由縣政府辦牽頭，監(jiān)察局、政府法制局、政務(wù)大廳管委會(huì)辦公室等單位配合，對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目行政審批事項(xiàng)進(jìn)行清理，保留項(xiàng)目全部實(shí)行目錄管理；對(duì)政務(wù)大廳駐廳單位服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，凡是涉及城鎮(zhèn)建設(shè)的服務(wù)事項(xiàng)全部納入大廳辦理，并公開服務(wù)事項(xiàng)、辦事程序、辦理時(shí)限及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
  2、大力整治城鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)境?？h監(jiān)察局、糾風(fēng)辦要定期對(duì)各部門、單位向社會(huì)作出的服務(wù)承諾履行情況進(jìn)行抽查檢查，廣泛征詢城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主對(duì)服務(wù)單位的意見和建議，對(duì)違規(guī)違紀(jì)、不履行承諾、服務(wù)意識(shí)差、刁難服務(wù)對(duì)象的人和事，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)處理。對(duì)無理取鬧、嚴(yán)重影響城鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)的違法行為，公安機(jī)關(guān)及相關(guān)司法部門要依照法規(guī)規(guī)定，及時(shí)進(jìn)行調(diào)節(jié)和懲治。
  3、營造濃厚的宣傳氛圍。各新聞宣傳部門要調(diào)集各方力量，采取各種形式，集中開展“城鎮(zhèn)建設(shè)年”宣傳工作，及時(shí)跟蹤報(bào)道活動(dòng)開展情況，樹立一批先進(jìn)典型，公開曝光影響和破壞市容環(huán)境的行為，大力弘揚(yáng)“建文明城、做文明人”的社會(huì)風(fēng)尚。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)組織要加強(qiáng)居民社會(huì)公德教育，教育部門要組織各學(xué)校對(duì)學(xué)生開展城市意識(shí)教育，各部門要加強(qiáng)對(duì)干部職工的宣傳教育，提高廣大群眾的愛城、建城、護(hù)城意識(shí)。
  （五）嚴(yán)格督查考核
  1、夯實(shí)責(zé)任。各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣委、縣政府關(guān)于“城鎮(zhèn)建設(shè)年”活動(dòng)的總體部署和要求，制定具體實(shí)施方案，明確任務(wù)，細(xì)化措施，夯實(shí)責(zé)任，3月20日前將實(shí)施方案報(bào)縣“城鎮(zhèn)建設(shè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定并監(jiān)督實(shí)施。
  2、加強(qiáng)督查?？h“城鎮(zhèn)建設(shè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)做好各項(xiàng)具體工作落實(shí)的跟蹤協(xié)調(diào)與督辦，搞好統(tǒng)計(jì)、信息的收集與反饋，按月編發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度通報(bào)，對(duì)工作中存在的突出問題及時(shí)提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組或縣委、縣政府研究解決。
  3、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲?？h政府設(shè)立“城鎮(zhèn)建設(shè)年獎(jiǎng)勵(lì)基金”10萬元，用于獎(jiǎng)勵(lì)“城鎮(zhèn)建設(shè)年”活動(dòng)中成績(jī)突出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由縣“城鎮(zhèn)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究制訂。同時(shí)對(duì)“城鎮(zhèn)建設(shè)年”活動(dòng)組織不力、敷衍了事、企業(yè)反映強(qiáng)烈、群眾意見大的單位，將依據(jù)情節(jié)從嚴(yán)處理。