各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)：

《旬陽縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

旬陽縣人民政府辦公室  

2019年8月9日  

旬陽縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

目 錄

1.總則

1.1 編制目的

1.2 編制依據(jù)

1.3 適用范圍

1.4 預(yù)案體系

1.5 工作原則

2.事故風(fēng)險評估

2.1 危險源分析

2.2 事故類型及事故可能造成后果的破壞

3.應(yīng)急救援組織指揮體系及職責(zé)

3.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

3.2 職責(zé)

3.3 指揮部辦公室職責(zé)

3.4 各專業(yè)救援組職責(zé)

4.預(yù)防預(yù)警機(jī)制

4.1 預(yù)警級別

4.2 危險源的監(jiān)控與預(yù)防

4.3 預(yù)警通報

4.4 預(yù)警行動

5.信息報告

5.1 報告程序及時限

5.2 信息報告內(nèi)容

6.應(yīng)急響應(yīng)

6.1 事故發(fā)生單位應(yīng)急響應(yīng)

6.2 縣安委會辦公室的響應(yīng)

6.3 應(yīng)急救援指揮部響應(yīng)

6.4 指揮和協(xié)調(diào)

6.5 應(yīng)急處置措施

6.6 醫(yī)療衛(wèi)生救助

6.7 應(yīng)急救援人員安全防護(hù)

6.8 群眾安全防護(hù)

6.9 社會力量動員與參與

6.10 現(xiàn)場檢測與評估

6.11 信息發(fā)布

6.12 應(yīng)急結(jié)束

7.后期處置

7.1 善后處置

7.2 社會救助

7.3 總結(jié)評估

8.應(yīng)急保障

8.1 隊伍保障

8.2 經(jīng)費保障

8.3 救援裝備和物資保障

8.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障

8.5 交通運輸保障

8.6 治安保障

8.7 通信保障

8.8 應(yīng)急避難場所保障

8.9 技術(shù)儲備與保障

9.預(yù)案管理

9.1 預(yù)案宣傳、培訓(xùn)

9.2 預(yù)案演練

9.3 預(yù)案的修訂

9.4 預(yù)案解釋

9.5 預(yù)案發(fā)布與實施時間

1.總則

1.1 編制目的

為進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)程序，建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、職責(zé)明確的應(yīng)急救援機(jī)制，提高對生產(chǎn)安全事故防范應(yīng)對能力和處置能力，及時、科學(xué)、有效地指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，最大程度減少事故的人員傷亡、財產(chǎn)損失以及對環(huán)境和社會的不良影響，結(jié)合旬陽縣生產(chǎn)安全實際，特制定本預(yù)案。

1.2 編制依據(jù)

1.2.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范依據(jù)

(1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令〔2014〕第13號)

(2)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》(中華人民共和國主席令〔2017〕第69號)

(3)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》(國務(wù)院令第708號)

(4)《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令592號)

(5)《煙花爆竹安全管理條例》(國務(wù)院令第455號)

(6)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國發(fā)辦〔2013〕101號)

(7)《安康市生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》

1.2.2預(yù)案要素編制依據(jù)

本生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案主要要素，依據(jù)《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》要素構(gòu)成及《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第八條“市縣級專項和部門應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機(jī)制、風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置措施、隊伍物資保障及調(diào)動程序等內(nèi)容，重點規(guī)范市(地)級和縣級層面應(yīng)對行動，體現(xiàn)應(yīng)急處置的主體職能”中規(guī)定而編制。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于旬陽縣行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生一般(Ⅳ級)及以上生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急處置，生產(chǎn)安全事故引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件、社會安全事件、公共衛(wèi)生安全事件不在此范圍。

1.4 預(yù)案體系

旬陽縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系由主體預(yù)案《旬陽縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》和部門預(yù)案(危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、道路交通、森林火災(zāi)等預(yù)案)及各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)急預(yù)案三部分組成;主體預(yù)案是指導(dǎo)、規(guī)范全縣事故應(yīng)急預(yù)案的編制、應(yīng)急救援、預(yù)案管理總綱領(lǐng);部門預(yù)案是具體規(guī)范應(yīng)急處置，開展現(xiàn)場救援工作具體實施方案;各企業(yè)預(yù)案是事故發(fā)生后第一時間內(nèi)，企業(yè)開展自救現(xiàn)場處置措施和方案。

1.5 工作原則

1.5.1以人為本，安全第一

把保障人民群眾的生命財產(chǎn)和應(yīng)急救援人員安全和身體健康，最大程度地預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)，通過科學(xué)、專業(yè)施救，切實把人民群眾及救援人員傷亡降低到最低程度為目的。

1.5.2統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)

在縣應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各鎮(zhèn)、各部門、各單位按照各自的職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作全面負(fù)責(zé)，事故發(fā)生后，應(yīng)在第一時間采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展;當(dāng)?shù)厝嗣裾拖嚓P(guān)部門在接到事故報告后，在向上級政府和相關(guān)部門匯報的同時，及時開展應(yīng)急救援工作。

1.5.3反應(yīng)及時，措施果斷

一旦發(fā)生一般以上生產(chǎn)安全事故，應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)應(yīng)迅速反應(yīng)，立即出動，力爭在第一時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場，開展救援工作。

1.5.4科學(xué)施救，專業(yè)救援

采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，依靠專業(yè)救援力量，制定科學(xué)合理救援方案，按照先救人后救物、先重點后一般的原則開展救援工作，盡可能減少和避免不必要傷亡;加強(qiáng)應(yīng)急救援工作中各救援力量及各部門協(xié)調(diào)和溝通，形成合力，力爭在最快時間內(nèi)，控制事態(tài)蔓延，減少人員傷亡和事故損失。

1.5.5預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合

貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應(yīng)急和預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、裝備完善和預(yù)案演練等工作。

1.5.6動態(tài)監(jiān)管與應(yīng)急處置相結(jié)合

加強(qiáng)危險源動態(tài)監(jiān)管，建立危險源信息監(jiān)測系統(tǒng)，切實實現(xiàn)應(yīng)急管理“法治化、規(guī)范化、制度化”。

2.事故風(fēng)險評估

2.1 危險源分析

2.1.1危險源分析

旬陽縣行政區(qū)域內(nèi)有危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)如硫酸、氧氣、乙炔生產(chǎn)企業(yè)、有經(jīng)營危險化學(xué)企業(yè)，如加油站、加氣站、天然氣儲備站等;有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)企業(yè)及煙花爆竹零售單位;有使用危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位;有金屬冶煉(汞提煉)企業(yè); 有使用特種設(shè)備工貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè);涉及的第一危險源，危險化學(xué)品方面有硫酸、硫化氫、液氨、甲醚、液化氣、天然氣、柴油、甲醇、乙醇、汽油、氧氣、乙炔、油漆以及使用以危險化學(xué)品如硫磺、硝酸鉀、高氯酸鉀、金屬粉作為主要原料的煙花爆竹產(chǎn)品、涉及劇毒品種有汞(水銀)，及帶有能量的特種設(shè)備如鍋爐、壓力容器、壓力管道、帶壓設(shè)備;有在生產(chǎn)、經(jīng)營場所因生產(chǎn)作業(yè)過程中產(chǎn)生可燃、爆炸粉塵物質(zhì)如礦山開采，煙廠;有在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的帶電的動力設(shè)備、存在勢能的高空、吊裝、起重作業(yè)等危險源。

2.1.2危險有害因素及分布行業(yè)

針對旬陽縣境內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)所處地理環(huán)境和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的行業(yè)特點，危險化學(xué)品和煙花爆竹經(jīng)營單位在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用過程中存在主要危險有害因素主要有火災(zāi)、爆炸和發(fā)生泄露后引起人員中毒、腐蝕、高溫燙傷等。

非煤礦山在開采過程中主要危險有害因素：地上開采礦山主要是爆炸傷害、山體滑坡而導(dǎo)致人員被埋、砸傷;地下礦主要有一氧化碳、氮氧化物和硫化氫中毒等。

工貿(mào)企業(yè)存在危險有害因素主要有火災(zāi)、機(jī)械傷害、高溫燙傷、觸電等傷害，涉及危險作業(yè)有高處墜落、有限空間作業(yè)中毒窒息，如使用特種設(shè)備的，如因人的不安全行為或管理、環(huán)境缺陷等因素導(dǎo)致特種設(shè)備超壓、超溫而引起的爆炸。如使用或儲存屬易燃物質(zhì)的材料、產(chǎn)品，如因明火、雷電、靜電或電器線路短路等原因，則可引起火災(zāi)等。

旬陽縣因地處山區(qū)，道路交通線路，不論是省道或村鎮(zhèn)道路其特點是路窄、彎多、坡度大，因此生產(chǎn)經(jīng)營單位在貨物及客運中，如當(dāng)事人疲勞駕駛、酒后駕駛、超速駕駛、超載、超限、超員行駛、違章超車，還有不按規(guī)定會車、避讓、占道、搶道均會發(fā)生翻車、追尾碰撞等而發(fā)生道路交通事故;如運輸裝載是危險貨物，則有可能造成泄露，如果是易燃易爆物品，則可引起火災(zāi)爆炸事故，造成人員燒傷或傷亡;如果是有毒物品，則可造成人員腐蝕、中毒、窒息。

旬陽縣境內(nèi)河溝縱橫，如遇雷雨季節(jié)，山洪爆發(fā)，如在輪渡、擺渡中或在庫區(qū)捕撈中作業(yè)中，駕駛?cè)藛T如違反安全操作規(guī)程或注意力不集中，或酒后駕駛或救生設(shè)施配備不到位，容易導(dǎo)致翻船和人員落水淹溺事故。

2.2 事故類型及事故可能造成后果

針對旬陽縣區(qū)域內(nèi)存在危險源，發(fā)生事故類型主要有以下幾種：

(1)爆炸事故：生產(chǎn)、運輸、儲存、使用煙花爆竹、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位;使用鍋爐、壓力容器及壓力管道等特種設(shè)備設(shè)施的生產(chǎn)經(jīng)營單位;工作場所存在有可燃、爆炸粉塵因素的，均有可能發(fā)生爆炸事故;

(2)火災(zāi)事故：化工企業(yè)、工貿(mào)企業(yè)、賓館、酒店、電影院、歌舞廳、網(wǎng)吧等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和存在易燃物質(zhì)場所，均有可能發(fā)生的火災(zāi)事故;

(3)坍塌事故：生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建筑物、構(gòu)筑物、堆置物、吊裝、儲灌、鐵架、舞臺、吊塔、土石方如存在安全隱患，在與其它如人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)或管理、環(huán)境缺陷時共同作用下，均有可能發(fā)生坍塌傷人事故。

(4)泄漏事故：生產(chǎn)、儲存、運輸、使用危險化學(xué)品如易燃液體、氣體或有毒液體、有毒氣體如因人員違章操作或設(shè)備設(shè)施及管理等缺陷而導(dǎo)致發(fā)生泄漏事故;

(5)中毒事故：有毒有害危險化學(xué)品因泄漏，可能引起的群體或個體中毒與窒息事故。

(6)大型起重設(shè)備起重或吊裝過程中可能發(fā)生的人員傷亡事故;

(7)機(jī)械傷害或觸電事故;使用帶電設(shè)備，如因人不正確操作或個體防護(hù)不當(dāng)造成機(jī)械傷害和觸電事故。

(8)因高處作業(yè)、受限空間作業(yè)因違章或環(huán)境、管理缺陷而導(dǎo)致高處墜落、中毒窒息事故。

以上事故發(fā)生后，如因處置措施不當(dāng)或處置不及時，或因應(yīng)急救援組織不力，則容易導(dǎo)致擴(kuò)大事故危害后果，造成人員重傷或傷亡，財產(chǎn)重大損失以及對環(huán)境的破壞。

3.應(yīng)急救援組織指揮體系及職責(zé)

縣政府設(shè)立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域生產(chǎn)安全事故的防范和應(yīng)急救援工作。

3.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

旬陽縣政府為生產(chǎn)安全應(yīng)急管理和事故應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，縣政府成立旬陽縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部，統(tǒng)一指揮全縣各類生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作，總指揮由縣長擔(dān)任，副總指揮由常務(wù)副縣長、縣公安局長和應(yīng)急管理局局長擔(dān)任，應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局，成員單位由縣政府辦、宣傳部、發(fā)改局、教體科技局、經(jīng)貿(mào)局、公安局、民政局、司法局、財政局、人社局、自然資源局、住建局、交通局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅廣電局、衛(wèi)健局、市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局、扶貧局、林業(yè)局、交警大隊、武警中隊、消防救援大隊、旬陽高新區(qū)管委會、供銷社、總工會、旬陽供電分公司等部門組成。

指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、新聞報道組、事故救援組、危險源控制組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、事故調(diào)查組、專家技術(shù)組、善后處理組10個應(yīng)急救援小組，各小組具體承擔(dān)事故救援和處置工作。

3.2 職責(zé)

3.2.1總指揮、副總指揮職責(zé)

總指揮職責(zé)：宣布應(yīng)急預(yù)案的啟動及啟動后應(yīng)急救援工作組織、協(xié)調(diào)及現(xiàn)場救援指揮工作;根據(jù)事故現(xiàn)場需要，決定是否成立現(xiàn)場臨時指揮部。

副總指揮職責(zé)：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、新聞報道組、事故救援組、危險源控制組指揮、協(xié)調(diào)工作。

3.2.2總指揮部的職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項的決策，組織制定生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)場救援方案，統(tǒng)一指揮事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援,控制事故蔓延和擴(kuò)大，力爭將損失降到最低程度。

(2)負(fù)責(zé)對一般生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行督察和指導(dǎo);對較大及以上生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行協(xié)調(diào);有權(quán)在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用的各類物資、設(shè)備、人員和占用場地。

(3)責(zé)令有關(guān)單位做好人員和物資疏散、搶險救援、信息上報、善后處理以及恢復(fù)生活、生產(chǎn)秩序的工作。

(4)指定事故救援信息發(fā)布的部門和人員，及時、準(zhǔn)確地發(fā)布事故救援信息。

(5)組織預(yù)案的演練。

3.3 指揮部辦公室職責(zé)

(1)及時向總指揮在第一時間內(nèi)匯報事故相關(guān)情況。

(2)及時向各成員單位通報事故預(yù)警信息。

(3)通知各成員單位開展救援行動前，做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

(4)檢查應(yīng)急救援物質(zhì)準(zhǔn)備及應(yīng)急救援人員到位情況。

(5)收集、保存應(yīng)急救援工作開展情況信息、資料及應(yīng)急救援工作總結(jié)、上報。

(6)擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)后，負(fù)責(zé)與上一級應(yīng)急救援指揮人員和救援機(jī)構(gòu)接待、銜接工作。

3.4 各專業(yè)救援組職責(zé)

3.4.1綜合協(xié)調(diào)組

由縣政府辦負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險救援工作，負(fù)責(zé)落實總指揮、副總指揮安排救援工作中有關(guān)事宜，及時研究解決搶險救援工作當(dāng)中出現(xiàn)的新情況，新問題;及時向總指揮或副總指揮匯報報告事故搶險救援進(jìn)展情況;落實市委、市政府和縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險救援的指示和批示，組織召開事故應(yīng)急救援現(xiàn)場會議，及時客觀做好事故信息報送工作。

3.4.2安全保衛(wèi)組

由縣公安局負(fù)責(zé)，組織警力對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制，組織人員有序疏散，維持事故現(xiàn)場治安及周邊群眾疏散秩序。

3.4.3新聞報道組

由縣委宣傳部負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)事故搶險救援工作的新聞報道。

3.4.4事故救援組

(1)?；熁ū窈头敲旱V山生產(chǎn)經(jīng)營單位搶險救援由縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)，事故發(fā)生轄區(qū)鎮(zhèn)政府配合，組織開展事故搶險和救援工作。

(2)城市燃?xì)獍踩鹿蕮岆U救援由縣住建局負(fù)責(zé)組織開展事故搶險和救援工作。

(3)特種設(shè)備安全事故搶險救援由縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織開展事故搶險和救援工作。

(4)工貿(mào)生產(chǎn)安全事故搶險救援由縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)組織開展事故搶險和救援工作。

(5)其他事故搶險救援，根據(jù)事故類型，分別由其行業(yè)主管部門或縣政府指定部門負(fù)責(zé)，縣應(yīng)急管理局、公安局等相關(guān)單位配合。

3.4.5危險源控制組

由行業(yè)主管部門及事故發(fā)生單位專業(yè)人員組成,負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的事故現(xiàn)場危險源(電源、氣源、有危險介質(zhì)管道閥門)切斷,可燃物質(zhì)清理、轉(zhuǎn)移。

3.4.6醫(yī)療救護(hù)組

由縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)，組織有關(guān)醫(yī)療單位對傷亡人員實施救治和處置。

3.4.7后勤保障組

由縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)，縣發(fā)改局、公安局、民政局、財政局配合、協(xié)調(diào)有關(guān)部門，落實應(yīng)急救援物資保障和交通運輸保障。

3.4.8事故調(diào)查組

由縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)，會同有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘察、取證，開展對事故的調(diào)查處理工作。

3.4.9專家咨詢組

由縣應(yīng)急管理局指定專家負(fù)責(zé)，組織有關(guān)專家為搶險救援等工作提供技術(shù)支持。

3.4.10善后處理組

由行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)，轄區(qū)政府配合，會同相關(guān)部門處理事故中傷亡人員、應(yīng)急救援中受傷或傷亡人員的善后處置工作，應(yīng)急救援中調(diào)配、占用、損壞物資的補(bǔ)償及社會保險賠償、災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)等具體事宜。

4.預(yù)防預(yù)警機(jī)制

4.1 預(yù)警級別

按照生產(chǎn)安全事故發(fā)生的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的社會危害程度，生產(chǎn)安全事故的預(yù)警級別由高到低分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。

4.1.1 Ⅰ級預(yù)警

情況危急，可能發(fā)生或引發(fā)特別重大生產(chǎn)安全事故的;或事故已經(jīng)發(fā)生，可能進(jìn)一步擴(kuò)大影響范圍，造成特別重大危害的紅色預(yù)警，由國務(wù)院負(fù)責(zé)發(fā)布。

4.1.2 Ⅱ級預(yù)警

情況危急，可能發(fā)生或引發(fā)重大生產(chǎn)安全事故的;或事故已經(jīng)發(fā)生，可能進(jìn)一步擴(kuò)大影響范圍，造成重大危害的橙色預(yù)警，由省政府負(fù)責(zé)發(fā)布。

4.1.3 Ⅲ級預(yù)警

情況緊急，可能發(fā)生或引發(fā)較大生產(chǎn)安全事故的;或事故已經(jīng)發(fā)生，可能進(jìn)一步擴(kuò)大影響范圍，造成較大危害的黃色預(yù)警，由市政府負(fù)責(zé)發(fā)布。

4.1.4 Ⅳ級預(yù)警

情況比較緊急，存在重大安全事故隱患，可能發(fā)生或引發(fā)一般生產(chǎn)安全事故的;或事故已經(jīng)發(fā)生，可能進(jìn)一步擴(kuò)大影響范圍，造成公共危害的藍(lán)色預(yù)警，由縣政府負(fù)責(zé)發(fā)布。

4.2 危險源的監(jiān)控與預(yù)防

4.2.1建立完善風(fēng)險管控機(jī)制

各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的主管部門對轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管，定期和不定期對企業(yè)的安全現(xiàn)狀進(jìn)行檢查;針對行業(yè)特點，在高溫、低溫天氣，雷雨季節(jié)和自然災(zāi)害多發(fā)季節(jié)應(yīng)督促企業(yè)做好各項安全檢查工作;對轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立隱患登記管理制度，對重大隱患應(yīng)當(dāng)建立檔案，實行隱患整改閉環(huán)管理;督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位做好雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。

4.2.2加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測和管控

縣安委會各成員單位及生產(chǎn)經(jīng)營單位，要全面摸排安全風(fēng)險點和隱患，運用定量分析方法，分析風(fēng)險源、確立風(fēng)險點，建立“兩庫一臺賬、一圖兩清單”，對風(fēng)險實行分級分類管理，制定風(fēng)險雙重預(yù)防機(jī)制方案，建立風(fēng)險管控清單，明確風(fēng)險管控措施，加強(qiáng)風(fēng)險管理教育培訓(xùn)，在生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場設(shè)立風(fēng)險公告標(biāo)示牌，告知風(fēng)險等級、危害因素、后果及應(yīng)急措施;存在重大風(fēng)險(重大危險源及重大安全隱患)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，企業(yè)應(yīng)制定風(fēng)險管控制度、落實風(fēng)險管控責(zé)任，制定風(fēng)險削減技術(shù)措施、管理措施、個體防護(hù)措施及教育培訓(xùn)措施;重大安全隱患整改要作到“整改措施、整改時間、責(zé)任人、資金、事故應(yīng)急預(yù)案”五到位，在整改期間，應(yīng)采取防止事故發(fā)生的防范措施，在采取措施同時，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測，對重大風(fēng)險或重大安全隱患隨時可能引發(fā)Ⅳ級以上安全生產(chǎn)事故的險情和重要信息，要立即上報縣安委會辦公室。

4.2.3建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)

對存在較大或重大風(fēng)險企業(yè)，列入旬陽縣安委會辦公室重點監(jiān)測對象，生產(chǎn)經(jīng)營單位要將風(fēng)險管控及治理情況定期報縣安委會辦公室，縣安委辦要完善風(fēng)險信息報告制度，建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)，加強(qiáng)對重大風(fēng)險的日常檢查、監(jiān)測和通報工作，加強(qiáng)風(fēng)險信息溝通和交流，實現(xiàn)風(fēng)險信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，信息共享，及時掌握重大風(fēng)險管控情況，作好并落實重大風(fēng)險的預(yù)測預(yù)警及防范工作。

4.3 預(yù)警通報

有關(guān)部門和單位在接到或預(yù)判有可能發(fā)生特別重大、重大、較大、一般生產(chǎn)安全事故風(fēng)險信息時，要及時將預(yù)警信息報送縣安委會辦公室，安委會辦公室要密切注意事態(tài)動向，研究分析事故風(fēng)險發(fā)展態(tài)勢，必要時，建議縣安委會發(fā)布預(yù)警信息。

安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)報告縣安委會辦公室。

4.4 預(yù)警行動

縣應(yīng)急救援總指揮部各成員單位接到可能導(dǎo)致特別重大、重大、較大、一般的生產(chǎn)安全事故的預(yù)警信息后，要根據(jù)實際情況和分級負(fù)責(zé)的原則，及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)單位采取相應(yīng)行動，預(yù)防事故發(fā)生。各成員單位要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，并按照應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作。

5.信息報告

5.1 報告程序及時限

(1)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員要立即向本單位負(fù)責(zé)人報告;單位負(fù)責(zé)人接到報告后，要在1小時內(nèi)立即報告縣安委會辦公室及負(fù)有相應(yīng)管理職責(zé)的有關(guān)單位。

(2)中央及省屬駐旬陽縣企業(yè)在上報縣安全監(jiān)管部門的同時要分別上報企業(yè)總部、上級主管部門。

(3)縣安委會辦公室接到事故報告后要立即電話或當(dāng)面報告本級安委會主要負(fù)責(zé)人。

(4)每級上報的時間不超過2小時。

(5)如生產(chǎn)安全事故災(zāi)難中的傷亡、失蹤、被困人員有香港、澳門、臺灣地區(qū)人員或外國公民，或者事故災(zāi)難需要向香港、澳門、臺灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或有關(guān)國家進(jìn)行通報時，安委會辦公室或相關(guān)部門及時通報有關(guān)部門，按照旬陽縣涉外涉僑突發(fā)事件有關(guān)應(yīng)急預(yù)案實施。

(6)如發(fā)生較大、重大、特別重大生產(chǎn)安全事故，安委會辦公室和相關(guān)部門在報告省、市安委會或省市相關(guān)部門的同時，及時向新聞宣傳主管部門通報情況，以便及時組織輿論引導(dǎo)工作。

5.2 信息報告內(nèi)容

(1)事故發(fā)生單位概況;

(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;

(3)事故的簡要經(jīng)過;

(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失;

(5)已經(jīng)采取的措施;

(6)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。

6.應(yīng)急響應(yīng)

6.1 事故發(fā)生單位應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生一般(IV級)或者以上事故時，事故發(fā)生單位應(yīng)立即啟動單位應(yīng)急救援預(yù)案，第一時間進(jìn)行處置，控制事態(tài)發(fā)展，在處置的同時向縣安委會辦公室匯報事故具體情況。

6.2 縣安委會辦公室響應(yīng)

縣安委會辦公室接到生產(chǎn)安全事故報告后,應(yīng)立即向縣安委會負(fù)責(zé)人匯報事故類型、性質(zhì)和人員傷亡情況，并根據(jù)事故的等級提出是否啟動應(yīng)急預(yù)案的建議，并通知各相關(guān)部門做好事故應(yīng)急救援人員及救援物質(zhì)的準(zhǔn)備工作。

6.3 應(yīng)急救援指揮部響應(yīng)

當(dāng)事故已發(fā)生，達(dá)到或超過IV級以上生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響時，縣安委會負(fù)責(zé)人在接到安委會辦公室報告時，應(yīng)根據(jù)事故等級，立即啟動本級安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,在總指揮宣布啟動應(yīng)急預(yù)案后，立即帶領(lǐng)救援人員和調(diào)動應(yīng)急救援物資，迅速趕赴事故現(xiàn)場,組織開展應(yīng)急救援工作，控制事態(tài)發(fā)展,

6.4 指揮和協(xié)調(diào)

6.4.1本級應(yīng)急預(yù)案啟動后，應(yīng)急救援總指揮全面負(fù)責(zé)救援組織協(xié)調(diào)工作，各救援小組按照各自職責(zé)，積極開展救援工作。

6.4.2當(dāng)事態(tài)超出其響應(yīng)級別或事故無法得到有效控制時,應(yīng)及時向市安委會辦公室報告，請求擴(kuò)大事故響應(yīng)等級，啟動上一級政府應(yīng)急救援預(yù)案。

6.4.3當(dāng)事故等級擴(kuò)大，事故響應(yīng)級別提高，I級、Ⅱ級、Ⅲ級響應(yīng)啟動后，上一級應(yīng)急救援總指揮到達(dá)現(xiàn)場后，縣應(yīng)急救援總指揮應(yīng)移交指揮權(quán)，縣應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、救援隊伍及相關(guān)機(jī)構(gòu)在上一級應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，服從上一級安排，密切配合，開展應(yīng)急搶險救援工作。

6.5 應(yīng)急處置措施

各救援小組到達(dá)現(xiàn)場后，要按照下列處置措施迅速開展救援工作：

(1)迅速組織事故發(fā)生地周圍的群眾撤離危險區(qū)域，維護(hù)好社會治安，同時做好撤離群眾的生活安置工作;

(2)采取有效措施，迅速控制引起事故的危險源，防止事故擴(kuò)大;

①切斷電源、封鎖事故現(xiàn)場和危險區(qū)域;

②迅速疏散現(xiàn)場人員，并按規(guī)定的撤離路線進(jìn)行撤離，已撤離的人員，應(yīng)安置在安全地帶;

③設(shè)置警示標(biāo)志;

④采取措施保護(hù)相鄰裝置、設(shè)備，嚴(yán)禁一切火源、防止靜電火花;如有可能，盡量將易燃易爆物品移出危險區(qū)域，如不能移出，則要采取隔離措施，防止事故擴(kuò)大和引發(fā)次生事故。

(3)事故現(xiàn)場如有人員出現(xiàn)傷亡，立即調(diào)集相關(guān)(外傷、燒傷、中毒等方面)的醫(yī)療專家、醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場醫(yī)療救治，適時進(jìn)行轉(zhuǎn)移治療;

(4)設(shè)置警戒線，劃定安全區(qū)域，實行交通管制;

(5)如涉及有毒或易燃?xì)怏w、液體泄露，應(yīng)對事故現(xiàn)場和周邊地區(qū)進(jìn)行可燃?xì)怏w分析、有毒氣體分析、大氣環(huán)境監(jiān)測、水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測和氣象預(yù)報，必要時向周邊居民發(fā)出警報;

(6)要根據(jù)引起事故的類型、原因、性質(zhì)，制定現(xiàn)場搶險方案(如滅火方案、堵漏方案、防毒氣擴(kuò)散方案等)，按照現(xiàn)場搶險方案，實施搶險;

(7)現(xiàn)場救援人員必須做好自身保護(hù)，根據(jù)不同的事故類型，穿戴好個體防護(hù)用品，如防火服、正壓式空氣呼吸器、防毒面罩，避免燒傷、中毒等人身傷害;

(8)保護(hù)國家重要設(shè)施和目標(biāo)(如電力、通訊、文物)，防止對江河、湖泊、交通干線等造成重大影響;

(9)當(dāng)現(xiàn)場險情有可能危及應(yīng)急救援人員生命安全時，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)果斷下達(dá)撤退命令。

6.6 醫(yī)療衛(wèi)生救助

事故發(fā)生后，醫(yī)療救護(hù)組及時協(xié)調(diào)縣有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)院派出有關(guān)專家，提供特種藥品和醫(yī)療救治裝備進(jìn)行支援，對于重傷人員要保證在第一時間開展醫(yī)療搶救工作。

6.7 應(yīng)急救援人員安全防護(hù)

現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，在確保搶險救援人員自身安全前提下，開展救援工作。

6.8 群眾安全防護(hù)

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作。根據(jù)事故類型和性質(zhì)，確定周邊群眾撤離時需要采取的防護(hù)措施，決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序;指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實施群眾的疏散、轉(zhuǎn)移，啟用應(yīng)急避難場所;負(fù)責(zé)撤離群眾的生活保障和社會治安管理。

6.9 社會力量動員與參與

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動本行政區(qū)域內(nèi)社會力量參與應(yīng)急救援工作。如事故態(tài)勢超出本級應(yīng)急處置能力，可申請上級人民政府申請行政區(qū)域外的社會力量支援;如事故等級擴(kuò)大，可向市安委會請求擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)，啟動上級應(yīng)急救援預(yù)案。

6.10 現(xiàn)場檢測與評估

事故發(fā)生后，現(xiàn)場環(huán)境檢測組應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境的監(jiān)視，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶險救援方案和事故調(diào)查提供參考。檢測與評估報告要及時上報安委會辦公室和市、縣環(huán)保部門。

6.11 信息發(fā)布

根據(jù)事故等級，由縣政府決定事故信息發(fā)布部門;一般以下事故信息，由縣政府授權(quán)安委會辦公室會同宣傳部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故信息發(fā)布。

6.12 應(yīng)急結(jié)束

符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：

(1)事故現(xiàn)場危險狀態(tài)得到控制，事故發(fā)生條件已經(jīng)消除。

(2)確認(rèn)事故發(fā)生地人群、環(huán)境的各項主要健康、環(huán)境、生物及生態(tài)指標(biāo)已經(jīng)降低到常態(tài)水平。

(3)事故所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能。

(4)事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。

(5)采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。

符合上述條件后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場，按事故等級權(quán)限報批，安委會宣布應(yīng)急結(jié)束。

7.后期處置

7.1 善后處置

市人民政府協(xié)助省、國家相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織重大、特別重大生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的善后處置工作，市人民政府負(fù)責(zé)組織較大生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的善后處置工作;本級人民政府(安委會)負(fù)責(zé)組織一般生產(chǎn)安全事故的善后處置工作，并協(xié)助省、市相關(guān)部門對較大以上生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的善后處置工作。

善后處置工作應(yīng)在縣政府安排下，由善后工作組負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)事故的善后處置工作，具體負(fù)責(zé)人員安置、撫恤補(bǔ)償、征用設(shè)施，物資歸還、補(bǔ)償、賠償;災(zāi)后重建、污染物收集、清理與處理、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、危險源監(jiān)控和治理等措施，盡快消除事故影響，恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，確保社會穩(wěn)定。

7.2 社會救助

生產(chǎn)安全事故災(zāi)難發(fā)生后，社會保險機(jī)構(gòu)迅速開展受災(zāi)人員及單位的保險理賠工作，民政部門做好社會救助工作。

7.3 總結(jié)評估

特別重大、重大生產(chǎn)安全事故災(zāi)難總結(jié)評估工作分別由國務(wù)院、省政府組織;較大生產(chǎn)安全事故災(zāi)難總結(jié)評估由市政府負(fù)責(zé)組織;一般生產(chǎn)安全事故由縣政府負(fù)責(zé)，行業(yè)主管部門配合，進(jìn)行總結(jié)評估，總結(jié)評估報告應(yīng)分析總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗教訓(xùn)，認(rèn)真總結(jié)評估在應(yīng)急救援組織指揮方面、應(yīng)急處置措施和處置能力方面存在問題和不足，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，同時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。應(yīng)急救援總結(jié)評估報告完成后，分別報送縣安委會及市安委會辦公室。

8.應(yīng)急保障

8.1 隊伍保障

縣安委會成員單位要督促、指導(dǎo)所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，指導(dǎo)高風(fēng)險企業(yè)(危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及金屬冶煉、城市交通運營、建筑施工單位)根據(jù)需要可建立專職或兼職應(yīng)急救援組織，加強(qiáng)對所屬企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練的檢查和指導(dǎo)，專項或兼職應(yīng)急救援人員應(yīng)掌握和具備應(yīng)急處置及防護(hù)救護(hù)方面的專業(yè)能力和知識。

旬陽縣消防救援大隊為全縣專業(yè)應(yīng)急救援隊伍。

8.2 經(jīng)費保障

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金儲備，發(fā)生生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時無力承擔(dān)的，由縣政府協(xié)調(diào)解決?？h有關(guān)部門處置生產(chǎn)安全事故所需工作經(jīng)費按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;縣財政局提取的應(yīng)急救援經(jīng)費?？顚Ｓ?，不得挪作他用。

8.3 救援裝備和物資保障

各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求，做好救援搶險所需防護(hù)救護(hù)器材、應(yīng)急救援器材、消防滅火器材的配備和儲備工作;建立健全救援裝備、設(shè)備與器材臺賬，做好對應(yīng)急救援器材、防護(hù)救護(hù)器村和消防器材定期進(jìn)行檢測和維護(hù)工作，保證各種應(yīng)急救援器材始終處于適用狀態(tài)。

各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)針對本單位可能發(fā)生的各類事故建立相應(yīng)的應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)庫內(nèi)容主要包括：應(yīng)急救援裝備(包括各種通訊、運輸、照明、消防、破拆、洗消、防護(hù)救護(hù)、個體防護(hù)救援物質(zhì)的品種、數(shù)量以及調(diào)用聯(lián)系方式);應(yīng)急救援設(shè)備器材的類型、數(shù)量、性能和存放位置;應(yīng)急救援隊伍(包括應(yīng)急救援隊伍、救援能力和聯(lián)系方式)、應(yīng)急救援專家(包括應(yīng)急救援專家組人員名單和聯(lián)系方式)。

縣安委會各成員單位要結(jié)合部門實際，建立健全應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度，儲備必要的應(yīng)急物資和裝備。

縣消防救援大隊?wèi)?yīng)加強(qiáng)應(yīng)急救援物資配備建設(shè)，提高應(yīng)急救援物資、器材、設(shè)備的配置能力，加強(qiáng)應(yīng)急救援物質(zhì)設(shè)備的管理，建立應(yīng)急救援物資臺賬，定期對應(yīng)急救援物資、器材和設(shè)備的檢查、維護(hù)，并確保始終處于適用狀態(tài)。

8.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障

縣衛(wèi)健局要加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的救治能力。

8.5 交通運輸保障

由縣交通局負(fù)責(zé)交通運輸保障工作，事故發(fā)生后，對事故現(xiàn)場實行道路交通管制，根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，道路受損時應(yīng)迅速組織搶修，確保救災(zāi)物資、器材和人員運送及時到位，滿足應(yīng)急處置工作需要。公安部門要指定搶險運輸單位，運送搶險物資和人員，確保搶險運輸車輛充足。

8.6 治安保障

根據(jù)事故災(zāi)難發(fā)生狀況和應(yīng)急救援需要，公安部門要迅速對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置中的重要目標(biāo)和危險區(qū)域?qū)嵤┲伟补芸?、警戒和交通道路管制?

需要疏散、轉(zhuǎn)移群眾時，當(dāng)?shù)卮逦瘯透飨嚓P(guān)部門應(yīng)配合公安部門做好相應(yīng)的治安工作。

8.7 通信保障

各通信運營企業(yè)要保障生產(chǎn)安全事故處置過程中的通信暢通，必要時在現(xiàn)場開通應(yīng)急通信設(shè)施。

8.8 應(yīng)急避難場所保障

縣住建局負(fù)責(zé)提供重大事故災(zāi)難發(fā)生時人員避難需要的場所，縣轄區(qū)范圍內(nèi)有關(guān)單位應(yīng)予以配合。

8.9 技術(shù)儲備與保障

各行業(yè)主管部門應(yīng)建立應(yīng)急救援專家?guī)?，掌握各類專家專業(yè)特長，在事故發(fā)生后，根據(jù)事故類型，可聘請專家?guī)觳煌瑢I(yè)領(lǐng)域的專家到達(dá)救援現(xiàn)場，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，為事故應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支撐。

9.預(yù)案管理

9.1 預(yù)案宣傳、培訓(xùn)

縣安委會辦公室及相關(guān)部門組織安全生產(chǎn)類應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險、減災(zāi)、自救、互救常識的宣傳工作。

(1)各成員單位組織所屬企業(yè)專業(yè)和兼職救援隊伍的應(yīng)急救援專業(yè)知識和技能培訓(xùn)，以提高專、兼職救援人員應(yīng)急救援和應(yīng)急處置能力。

(2)縣安委會各成員單位要做好生產(chǎn)安全事故防范知識、事故應(yīng)急相關(guān)安全法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險、減災(zāi)、自救、互救常識的宣傳教育工作，不斷提高公眾的安全防范意識和自救互救能力;各部門要組織本行業(yè)專業(yè)救援隊伍或兼職應(yīng)急救援人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位及社區(qū)群眾開展自救知識培訓(xùn)，提高公眾自救、互救能力。

9.2 預(yù)案演練

(1)縣應(yīng)急管理局指導(dǎo)全縣有關(guān)部門和企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練工作，并對演練情況進(jìn)行不定期抽查和檢查。

(2)各生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織不低于二次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練，縣安委會各成員單位，要按照各自制訂事故應(yīng)急預(yù)案，每兩年應(yīng)進(jìn)行一次預(yù)案的演練活動。

(3)企業(yè)和縣級各相關(guān)部門演練前，要制定演練方案，演練過程要有演練記錄及相關(guān)圖片視頻資料，演練結(jié)束后要組織本單位有關(guān)專家及和管理人員對事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估和修訂。

應(yīng)急救援演練結(jié)束后，要對預(yù)案演練進(jìn)行總結(jié)并形成書面總結(jié)材料，報送縣安委會辦公室備查。

9.3 預(yù)案的修訂

本預(yù)案每三年修訂一次，有下列情況之一的，應(yīng)及時修訂：

(1)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上級預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定已發(fā)生變化的;

(2)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;

(3)部門及部門職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;

(4)面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的;

(5)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;

(6)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

(7)在突發(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的。

本預(yù)案的修訂，由旬陽縣安委會辦公室負(fù)責(zé)。

9.4 預(yù)案解釋

本預(yù)案由旬陽縣安委會辦公室負(fù)責(zé)解釋。

9.5 預(yù)案發(fā)布與實施時間

本預(yù)案由旬陽縣政府批準(zhǔn)發(fā)布，自發(fā)布之日起實施。