旬陽，鑲嵌在秦巴山中的一顆璀璨明珠。

旬陽，輝映在漢水流域的一道亮麗彩虹。

進入“十三五”以來，旬陽縣委、縣政府確立了“旅游興縣”的戰(zhàn)略，要求全縣上下堅定旬陽大力發(fā)展旅游的工作定位，堅定后來居上的信心，加快推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。幾年來，全縣緊跟“一帶一路”倡議思路，立足資源環(huán)境優(yōu)勢，以發(fā)展生態(tài)旅游為目標(biāo)，以打造“山水太極城”文化旅游品牌為核心，堅持保護與開發(fā)并重原則，著力實施旅游精品戰(zhàn)略，打造有特色、有影響的旅游產(chǎn)品，旅游設(shè)施建設(shè)不斷完善、接待能力和水平不斷提升，旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃向上的趨勢，呈現(xiàn)出廣闊的發(fā)展前景，旬陽全域旅游闊步邁進“新時代”。

一個新理念為統(tǒng)領(lǐng)

2016年，我國提出旅游從“景點觀光時代”到“休閑體驗時代”的新理念。自此，中國“全域旅游時代”全面崛起。

全域旅游就是把一個行政區(qū)當(dāng)做一個旅游景區(qū)，是旅游產(chǎn)業(yè)的全景化、全覆蓋，是資源優(yōu)化、空間有序、產(chǎn)品豐富、產(chǎn)業(yè)發(fā)達的科學(xué)的系統(tǒng)旅游。要求全社會參與，全民參與旅游業(yè)，通過消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，全面推動產(chǎn)業(yè)建設(shè)和經(jīng)濟提升。要求各行業(yè)積極融入其中，各部門齊抓共管，全城居民共同參與，充分利用目的地全部的吸引物要素，為前來旅游的游客提供全過程、全時空的體驗產(chǎn)品，從而全面地滿足游客的全方位體驗需求。"全域旅游"追求旅游質(zhì)量的提升，追求旅游對人們生活品質(zhì)提升的意義和在新財富革命中的價值。

旬陽地處秦嶺、巴山、漢江之間，氣候溫暖濕潤，四季分明，清新宜人。境內(nèi)江河山川縱橫，自然風(fēng)光秀麗。歷史文化豐厚，人文景觀、名勝古跡遍布全縣。這里，神奇俊秀、山水相依的自然風(fēng)光比比皆是。以百里漢江為骨架的一江三河水系網(wǎng)絡(luò)密布，如詩如畫的漢江、旬河水域風(fēng)光和鄉(xiāng)村田園風(fēng)光舉目可見。處處顯現(xiàn)出山巒疊翠、碧水潺潺、生機盎然的景象，旅游資源十分富集。最具代表性的旅游資源當(dāng)屬旬陽縣城，被旅游專家譽為“中國唯一”的天然太極城。東有巍巍羊山、漢江第一灣、八卦山天門山、蜀河古鎮(zhèn)、紅軍紀(jì)念館等人文自然旅游資源;南有典型喀斯特巖溶地貌景觀---神仙洞溶洞群、西岱頂、楚長城、毛公山等;西有大黑山、麻坪九里十三彎、巖溶地貌景觀、五龍山、桐木青山寺等自然與人文景觀;北有南羊山自然風(fēng)景區(qū)、省級鄉(xiāng)村旅游示范村—水泉坪、旬河梯級電站開發(fā)形成的百里水鄉(xiāng)等，風(fēng)景宜人，獨具魅力，旅游資源十分富集。

按照“全域旅游”的發(fā)展要求，全縣上下逐步樹立了全域旅游發(fā)展理念，以全域旅游為統(tǒng)領(lǐng)，堅定“旅游興縣”不動搖，加快推進旬陽旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？h上專門成立了全域旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，完善工作機制，強化綜合協(xié)調(diào)職能，建立督導(dǎo)考核機制，將全域旅游納入縣對部門、對鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任考核。形成了“一產(chǎn)圍繞旅游調(diào)結(jié)構(gòu)、二產(chǎn)圍繞旅游出產(chǎn)品、三產(chǎn)圍繞旅游搞服務(wù)、交通圍繞旅游抓配套、城建圍繞旅游樹形象、農(nóng)林圍繞旅游出景點、文化圍繞旅游創(chuàng)特色、宣傳圍繞旅游造聲勢、司法圍繞旅游保平安、全民圍繞旅游齊創(chuàng)業(yè)”的發(fā)展格局，健全完善旅游業(yè)突破發(fā)展工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制和激勵機制，聚全縣之力強力推進重點景區(qū)建設(shè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

通過不懈努力，全縣各級發(fā)展全域旅游理念共識和行動不斷提升，形成了鎮(zhèn)村積極興旅游、部門全力促旅游“大融合”發(fā)展的良好態(tài)勢。并且隨著縣境內(nèi)大交通的改善，鄉(xiāng)村旅游的興起，旅游接待人數(shù)的增加，推進全域旅游發(fā)展的信心更足、干勁更高。

一項新計劃推建設(shè)

2018年，旬陽縣政府制定印發(fā)了《旬陽縣全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃(2018年-2020年)》。這是一項全新的發(fā)展計劃，統(tǒng)籌規(guī)劃和整體設(shè)計了全縣旅游資源，構(gòu)建了新的全域旅游發(fā)展格局。

按照這一計劃，組織完成了旬陽山水太極城旅游策劃和山水太極城旅游修建性詳細規(guī)劃的編制和評審工作;編制了《安康市旬陽縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃(2018-2025)》《大黑山旅游環(huán)線產(chǎn)品開發(fā)PPP可行性研究報告》以及《旬陽縣羊山旅游景區(qū)開發(fā)PPP可行性研究報告》;印發(fā)了《旬陽縣旅游業(yè)生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》《漢江百里水岸畫卷旅游策劃方案》和多個旅游項目規(guī)劃。

旬陽漢江百里水岸畫卷項目、旬陽山水太極城建設(shè)一期項目、旬陽縣蜀河鎮(zhèn)文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)項目等市級重點文旅建設(shè)項目超額完成年度任務(wù)。啟動了太極城老城民居改造設(shè)計，完成了伏羲廣場、“東壇三場”、老城環(huán)城道路一期、太極城森林公園、濱河公園等建設(shè)，并在濱河公園和太極城森林公園設(shè)立健康健身“智道”。蜀河鎮(zhèn)文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)項目完成了清真寺修復(fù)保護工程、黃州會館楊泗廟布展工程等。紅軍紀(jì)念館二期工程完成2.5公里連接路及沿途四個展覽館建設(shè)、布展工作，啟動入口景觀浮雕建設(shè)，完成廉政教育館建設(shè)，被命名為國家國防教育示范基地;仁河口鎮(zhèn)水泉坪景區(qū)開園，AAA級旅游景區(qū)創(chuàng)建全面實施;西岱頂景區(qū)完成樓房河至景區(qū)9公里道路拓寬和硬化，完成西圣宮、藥王廟、普陀仙山等五處保護古建筑維修工程;抓住脫貧攻堅歷史機遇，大大改善了鄉(xiāng)村旅游道路通行質(zhì)量，提高了可進入性，為大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了交通保障。啟動了段家河薛家灣、構(gòu)元羊山民俗園、城關(guān)鎮(zhèn)李家臺、關(guān)口特色小鎮(zhèn)建設(shè)等;鼓勵民宿發(fā)展和建設(shè)，新開辦民宿10家;農(nóng)旅融合發(fā)展，甘溪十字嶺農(nóng)業(yè)公園、雙河農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、呂河牡丹園、段家河櫻桃園等，實現(xiàn)了農(nóng)林圍繞旅游出產(chǎn)品出景點，滿足游客的采摘、休閑需求。組織培訓(xùn)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營人員1200人次，提升了旅游接待質(zhì)量和水平。

目前，已被命名國家AAA級旅游景區(qū)2處(蜀河古鎮(zhèn)、紅軍鎮(zhèn))，省級森林公園1處(靈崖寺)，省級鄉(xiāng)村旅游示范村1個(水泉坪)，市級鄉(xiāng)村旅游示范村1個(魯家臺)，實施旅游村建設(shè)創(chuàng)建村3個(冬青、羊山、薛家灣)，建成三星級旅游飯店2家(含AAAA級綠色飯店1家)、二星級旅游飯店1家，發(fā)展規(guī)模以上社會賓館飯店40家，大型鄉(xiāng)村旅游酒店1個，文化主題客棧1個，啟動建設(shè)的特色民宿3處，全縣擁有旅游接待床位4500張，旅游餐飲服務(wù)網(wǎng)點30家(含會所、品牌連鎖店等)，農(nóng)家樂83戶，開辦國內(nèi)旅行社4家，開發(fā)了雞血石、富硒食品及牡丹、拐棗等系列旅游商品，發(fā)展規(guī)模以上旅游商品生產(chǎn)加工企業(yè)5家，水泉坪已啟動國家AAA級景區(qū)創(chuàng)建工作，蜀河古鎮(zhèn)、紅軍紀(jì)念館已啟動國家AAAA級景區(qū)創(chuàng)建工作。以316國道、211國道為重點的縣境內(nèi)國省縣道公路提等升級改造全線加速建設(shè)，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢。全縣已初步形成以太極城為中心，輻射漢江百里水岸、蜀河古鎮(zhèn)、紅軍紀(jì)念館、水泉坪省級旅游示范村的1-3日游生態(tài)旅游線路?！俺宰⌒杏钨強省钡穆糜我夭粩嘟∪晟疲哟芰退讲粩嗵嵘?。

一套新方式助宣傳

積極采用新方式、新手段宣傳旬陽旅游。分別與陜西三套好管家欄目、陜西二套都市青春頻道欄目組、陜西省電視臺生活頻道、中央一臺、七臺等分別聯(lián)合拍攝了《美景美食》《最美家鄉(xiāng)》《真愛絲路美食之旅》《中國影像志旬陽篇》《美麗中國行》等宣傳片并及時播出;拍攝了《山水旬陽》系列宣傳片，組織系列稿件在《優(yōu)酷網(wǎng)》《安康旅游》《旬陽手機臺》等媒體廣泛宣傳;通過抖音看旬陽，拍攝抖音視頻15個;先后在紅軍鎮(zhèn)、仁河口鎮(zhèn)水泉坪拍攝了2部電影。

參加了省市縣組織的各項推介活動，分別走進了上海、北京、天津、成都、重慶、西安等城市，派發(fā)旅游宣傳冊達到3萬冊，并通過“山水旬陽 太極之城”陜西旬陽名優(yōu)特色產(chǎn)品走進北京、上海、天津等大型的主題推介會，安康“春來早”推介會、“世界旅游日”“中國旅游日”推介會、西洽會、絲博會、農(nóng)高會等大型推介會，展示了旬陽精美的鄉(xiāng)村旅游畫面，并通過推介活動，達到了招商引資的目的。

先后組織開展了“櫻桃花節(jié)”、“牡丹花節(jié)”、“枇杷采摘節(jié)”、“水泉坪油菜花節(jié)”、“首屆中國農(nóng)民豐收節(jié)”、“任家灣越野跑”、“李家臺越野賽暨鄉(xiāng)村音樂會”等大型活動等，共吸引各地游客百萬人次。

一派新氣象看前景

隨著旬陽全域旅游的推進，旅游宣傳的擴大，交通環(huán)境的改善，旬陽旅游的影響力不斷提升、人氣不斷增加。

2018年起的節(jié)假日，旬陽人看到了來自外地的旅游大巴;看到太極城、蜀河古鎮(zhèn)、水泉坪、花卉園等景區(qū)游人如織的場景。

節(jié)假日，來旬陽縣旅游人數(shù)不斷遞增，來旬自駕游、體驗游，觀太極城、游蜀河古鎮(zhèn)、水泉坪、紅軍紀(jì)念館、博物館等重點景區(qū)日接待量均大幅度上升。全域旅游推進了縣域經(jīng)濟社會的發(fā)展，通過旅游“消費扶貧”助推“脫貧攻堅”。

新時代、新征程、新發(fā)展，我們將搶抓中央、省、市促進旅游投資和消費政策新的時代機遇，著眼旬陽縣交通條件大幅改善后而凸顯的區(qū)位新優(yōu)勢，圍繞“政府主導(dǎo)、市場運作、部門合力、城鄉(xiāng)聯(lián)動”的發(fā)展格局，抓住“鄉(xiāng)村振興”新機遇，增強“大融合”發(fā)展理念，把政策引導(dǎo)、項目建設(shè)、招商引資、市場營銷、壯大龍頭、旅游創(chuàng)客和智慧旅游提升作為重點，打好山水牌、生態(tài)牌、民俗牌和文化牌，全力打造休閑游、度假游、養(yǎng)生游和體驗觀光游，文化旅游產(chǎn)業(yè)一定會成為旬陽經(jīng)濟發(fā)展的新型支柱產(chǎn)業(yè)。 (來源：旬陽手機臺 作者：賈守軍 周顯明)