為進一步貫徹財政部、國務院扶貧辦《關于做好2019年貧困縣涉農(nóng)資金整合試點工作的通知》(財農(nóng)〔2019〕7號)和陜西省財政廳、陜西省扶貧開發(fā)辦公室《關于加快財政扶貧資金支出進度的通知》(陜財辦〔2017〕36號)文件要求，2019年旬陽縣整合辦緊緊圍繞《旬陽縣2019年脫貧攻堅工作要點》，采取多措并舉進一步強化工作措施，加大資金統(tǒng)籌整合力度，加快資金支出進度。

一、及時撥付使用財政涉農(nóng)整合資金。根據(jù)《陜西省財政專項扶貧資金管理辦法》(陜財辦農(nóng)〔2017〕57號)第二十一條：“對已下達預算15個工作日以上仍未執(zhí)行的要有專人催辦;3個月以上的，要對部門進行約談或將有關情況報告同級黨委、政府進行督辦;6個月以上的由財政部門直接收回并調整用于當年其他扶貧項目”之規(guī)定，及時撥付財政扶貧專項資金。一是縣整合辦已撥付到項目主管部門的財政專項扶貧資金和涉農(nóng)整合資金，各部門務必按照涉農(nóng)資金整合使用計劃和項目建設進度，在收到資金60個工作日以內(nèi)將資金撥付到各項目實施單位，任何單位和個人都不得隨意擠占挪用;二是縣整合辦已撥付到各鎮(zhèn)、各部門的扶貧資金，各鎮(zhèn)、各部門(項目主管部門)務必按照項目實施進度和相關政策規(guī)定，按照一季度支出進度達到30%以上的要求加快支出進度。三是各項目主管部門加快制定項目實施方案報脫貧攻堅指揮部審批，及時撥付資金。

二、加快項目實施和資金支出報賬進度?？h整合辦已經(jīng)撥付到項目主管部門或各鎮(zhèn)的財政專項扶貧資金和整合資金，務必在90個工作日內(nèi)支付清算資金并全額完成實際支出報賬。凡屬于部門實施的項目應進一步明確責任，加快組織項目實施和資金實際支出報賬進度;凡屬于縣扶貧局劃撥到各鎮(zhèn)的財政扶貧專項資金，按照“項目跟著規(guī)劃走、資金跟著項目走、責任跟著資金走”和“誰用錢、誰主責”的基本原則，縣鎮(zhèn)兩級要進一步強化項目實施督查，加大資金監(jiān)管力度，規(guī)范資金使用管理，督促項目實施單位及時提供真實、合法、有效的支出憑據(jù)盡快組織報賬，并搞好財政專項資金績效評價。按照一季度支出比例30%以上的要求，嚴格按照“周統(tǒng)計報表、月通報考核”制度將支出進度納入脫貧攻堅年度考核。

三、規(guī)范管理，精準使用涉農(nóng)整合資金。無論是整合財政涉農(nóng)資金還是財政扶貧專項資金，都屬于當前用于精準扶貧方面的財政項目資金，各涉農(nóng)主管部門、各鎮(zhèn)都要高度重視，嚴格資金使用范圍。扶貧專項資金只能用于貧困村和貧困戶，其中70%要用于扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展(包括產(chǎn)業(yè)路、小型農(nóng)業(yè)灌溉設施);嚴格按照“四個一致”安排項目建設和項目支出。涉農(nóng)整合資金用于貧困村和貧困戶，其中60%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展(包括產(chǎn)業(yè)路、小型農(nóng)業(yè)灌溉設施)。任何單位不得擠占截留挪用扶貧資金，否則要嚴肅追責。主要領導要全面熟悉資金管理辦法，明確資金的使用投向，確保資金的使用效益;分管領導要細化工作責任，強化項目實施的各環(huán)節(jié)管理，精準使用資金，確保資金使用安全有效;各業(yè)務經(jīng)辦人要熟悉會計業(yè)務，強化財務管理，及時歸集翔實、規(guī)范的明細檔案資料，建立健全財務專賬，確保扶貧專項資金的精準使用，財務管理方面不出問題。

四、強化項目、資金公告公示制度。按照陜西省財政廳的管理要求縣財政局已在旬陽縣人民政府開設扶貧資金信息公示專欄，縣直各項目主管部門要及時將項目實施方案、資金使用情況、項目實施結果在縣政府網(wǎng)站扶貧資金信息專欄和部門網(wǎng)站同時予以公示公告;各鎮(zhèn)要在鎮(zhèn)政府網(wǎng)站和人員密集地、項目實施地點并嚴格按照事前、事中、事后分別予以公示公開，公示時間不少于10天，收集整理完善好相關資料。