2019年第2期(總第三百五十期)

旬陽(yáng)縣脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室     2019年1月6日

導(dǎo) 讀

縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧指揮部：擂響“春季攻勢(shì)”

趙灣戰(zhàn)區(qū)：華山村的新模樣

城關(guān)戰(zhàn)區(qū)：煙農(nóng)喜獲“年終獎(jiǎng)”扶貧產(chǎn)業(yè)見(jiàn)實(shí)效

縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧指揮部：擂響“春季攻勢(shì)”

“旬陽(yáng)農(nóng)民朋友們，人社部門有交通費(fèi)補(bǔ)貼紅包等你來(lái)拿”、“不用甩下老和小，就業(yè)還是家鄉(xiāng)好!”、“您的崗位我提供，您的需求我?guī)湍?rdquo;這些隨處可見(jiàn)的宣傳標(biāo)語(yǔ)，如春風(fēng)溫暖人心。元旦收假，縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧指揮部召開(kāi)2019年全縣就業(yè)扶貧工作會(huì)，安排部署抓住春節(jié)農(nóng)民工返鄉(xiāng)時(shí)機(jī)，開(kāi)展送崗位、送政策、送服務(wù)活動(dòng)，全面擂響就業(yè)扶貧“春季攻勢(shì)”戰(zhàn)鼓，推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)局。

讓就業(yè)惠民政策宣傳全覆蓋。“政府真貼心，政策暖萬(wàn)民。”這是在旬陽(yáng)智慧人社微信平臺(tái)里一個(gè)粉絲對(duì)《旬陽(yáng)農(nóng)民朋友們，人社部門有交通費(fèi)補(bǔ)貼紅包等你來(lái)拿》這篇宣傳文章的評(píng)論。

在旬陽(yáng)縣小河鎮(zhèn)火車站出口處，一條大紅的條幅吸引來(lái)來(lái)往往的乘客駐足觀望。

小河鎮(zhèn)介紹說(shuō)：“之前，我們鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)交通補(bǔ)貼幾乎沒(méi)有人申報(bào)，自從上次人社局采用圖文并茂的形式發(fā)送到微信平臺(tái)上，我們?cè)俳M織干部通過(guò)群發(fā)，很多在外務(wù)工的貧困農(nóng)民工都曉得了這件事，好多人都打電話咨詢?nèi)绾无k理。這不，為了方便群眾，我們就把辦公場(chǎng)所搬到火車站，免得他們來(lái)回跑。兩天時(shí)間就有360人來(lái)申請(qǐng)領(lǐng)取補(bǔ)貼。”

為進(jìn)一步提高貧困戶對(duì)就業(yè)脫貧政策的認(rèn)識(shí)，讓貧困戶真正做到在家門口了解政策、活用政策、享受政策，旬陽(yáng)縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧指揮部采取多形式多途徑對(duì)轉(zhuǎn)移就業(yè)交通費(fèi)補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等相關(guān)的就業(yè)扶貧政策進(jìn)行廣泛宣傳，充分發(fā)揮村支兩委、駐村干部、“第一書記”、扶貧信息員等一線宣傳角色的作用，確保信息宣傳到位;借助微信公眾號(hào)，村級(jí)公示欄等平臺(tái)宣傳就業(yè)扶貧惠民政策，提高廣大群眾對(duì)就業(yè)扶貧的知曉率;進(jìn)村入戶現(xiàn)場(chǎng)解答就業(yè)相關(guān)補(bǔ)貼辦法，讓貧困戶對(duì)相關(guān)政策清楚明了。

開(kāi)展毛絨玩具廠用工大招聘。1月4日，三家毛絨玩具廠同時(shí)開(kāi)業(yè)，意味著又有一部分貧困群眾實(shí)現(xiàn)“掙錢、顧家”兩不誤。

為促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就近就地就業(yè)，旬陽(yáng)縣大力發(fā)展新社區(qū)工廠，已培育文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)毛絨玩具廠15家，計(jì)劃2019年引進(jìn)毛絨玩具企業(yè)10家，將提供就業(yè)崗位2000多個(gè)。

從元月份開(kāi)始，利用30天時(shí)間，分鎮(zhèn)開(kāi)展就業(yè)扶貧“送崗位、送政策、送服務(wù)”2019就業(yè)春風(fēng)行動(dòng)招聘活動(dòng)。深入各新社區(qū)工廠了解用工需求，加強(qiáng)用工形勢(shì)研判，高度關(guān)注返鄉(xiāng)人員回流情況，大力宣傳旬陽(yáng)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的喜人變化，積極引導(dǎo)和支持外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè);通過(guò)電子屏、宣傳欄發(fā)布企業(yè)招聘信息，打造“零距離”就業(yè)服務(wù)圈，同時(shí)通過(guò)旬陽(yáng)縣電視臺(tái)、手機(jī)短信、“旬陽(yáng)智慧人社”、“旬陽(yáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)”微信公眾號(hào)等平臺(tái)大力宣傳招聘信息;進(jìn)村入戶幫助符合崗位條件并有就業(yè)意愿的扶貧對(duì)象聯(lián)系就業(yè)。目前，已舉辦招聘會(huì)4場(chǎng)次，已有280余人達(dá)成就業(yè)意向。

擦亮勞務(wù)扶貧“金字招牌”。“精準(zhǔn)就業(yè)，不落一人!”、“安康高新區(qū)招人，有要去有沒(méi)?”、“我們這需要大量的架子工，有意者請(qǐng)聯(lián)系我”......就在1月4日，呂河鎮(zhèn)、仙河鎮(zhèn)、構(gòu)元鎮(zhèn)等多個(gè)村級(jí)勞務(wù)扶貧公司的微信群里發(fā)布了關(guān)于勞務(wù)扶貧的信息。

目前，全縣21個(gè)鎮(zhèn)共已組建村級(jí)勞務(wù)扶貧服務(wù)公司280家，建立對(duì)接聯(lián)絡(luò)、保障維權(quán)、服務(wù)管理“三大機(jī)制”，推行“七個(gè)一”運(yùn)作模式，通過(guò)線上微信互動(dòng)聯(lián)絡(luò)，線下聯(lián)絡(luò)員聯(lián)企聯(lián)家，與縣內(nèi)外600余家企業(yè)建立勞務(wù)合作關(guān)系，征集用工崗位3萬(wàn)余個(gè)， 8750名貧困勞動(dòng)力通過(guò)村級(jí)勞務(wù)扶貧服務(wù)公司派遣實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。(龔澤忠 張兆群)

趙灣戰(zhàn)區(qū)：華山村的新模樣

華山村是旬陽(yáng)縣趙灣鎮(zhèn)的貧困村。華山村有山，名為帽頂山;有水，名為旬河水;有景，名為雙龍湖。華山村就這樣懷抱著旬河水，背靠著帽頂山，偎依著雙龍湖，安放在距趙灣鎮(zhèn)3公里的東北角上。

華山村還有“名”!村黨支部受到市委命名表彰為“脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)基層黨支部”，村支書熊善喜獲省級(jí)表彰，駐村工作隊(duì)長(zhǎng)李萬(wàn)志獲市級(jí)表彰，華山村的蔬菜直供西安市民餐桌，一個(gè)貧困村向貧困宣戰(zhàn)的底氣竟然是——要搞“田園綜合體”，要掙城里人的錢。

烤煙是趙灣鎮(zhèn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，更是村上傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但一直處于自生自滅狀態(tài)，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，村支書熊善喜態(tài)度明確：“能掙錢的產(chǎn)業(yè)就是好產(chǎn)業(yè)!”一時(shí)間，烤煙成為解決村民掙錢的支柱產(chǎn)業(yè)，340畝烤煙解決了一半農(nóng)戶收入問(wèn)題。

而對(duì)于較為時(shí)尚的村主任宋隆寶來(lái)說(shuō)，他認(rèn)為：掙錢，也應(yīng)該因地因人制宜。有著多年務(wù)工經(jīng)驗(yàn)的他，成為村上振農(nóng)華勞務(wù)公司負(fù)責(zé)人，在他公司牽線搭橋聯(lián)姻下，村上200多人選擇上北京下廣州去深圳，帶出去了村上的勤勞質(zhì)樸，也帶回來(lái)了外面的精彩和喧鬧。

既不愿外出，又沒(méi)有技術(shù)的勞動(dòng)力來(lái)說(shuō)，讓他們有錢掙才是難中之難。村上為此想破了腦袋，但辦法總比困難多，村上成立兩個(gè)合作社——華山村生態(tài)農(nóng)民專業(yè)合作社和雙龍湖生態(tài)養(yǎng)殖基地。解決了靠山吃山，靠水吃水的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了人無(wú)閑人，地?zé)o閑田的全覆蓋產(chǎn)業(yè)增收模式。

道路建設(shè)全面完成，安全飲水工程配套實(shí)施到位，農(nóng)網(wǎng)改造已全面實(shí)施到位，公共服務(wù)全面保障，集體經(jīng)濟(jì)組織蓬勃發(fā)展，居家環(huán)境明顯改善，37戶105人不安全住房全部解決，戶戶有產(chǎn)業(yè)和增收項(xiàng)目，教育和健康有雙重保障。

該做的都做了，脫貧指日可待?？蓴[在村委會(huì)面前新的問(wèn)題是——脫貧后的致富問(wèn)題。

華山村的發(fā)展定位自然是不能僅局限于實(shí)現(xiàn)脫貧!在共青團(tuán)陜西省委、陜西省青聯(lián)的鼎力支持下，委派中聯(lián)西北工程設(shè)計(jì)研究院專業(yè)團(tuán)隊(duì)為華山村量身定做“田園綜合體”規(guī)劃設(shè)計(jì)，突出“品綠色無(wú)公害蔬菜、住生態(tài)農(nóng)家小院、觀天然雙龍戲水奇景、享休閑垂釣水上娛樂(lè)”的布局，側(cè)重在脫貧產(chǎn)業(yè)分布、基礎(chǔ)設(shè)施配套、居家環(huán)境改善、民居風(fēng)貌改造以及重要景觀節(jié)點(diǎn)打造等方面，進(jìn)行中長(zhǎng)期總體規(guī)劃和重要點(diǎn)位詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)。

同時(shí)，按照走特色旅游持續(xù)發(fā)展之路，整合發(fā)揮“旅游+”帶動(dòng)功能，圍繞“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+休閑旅游+田園社區(qū)”整體發(fā)展定位，在省青聯(lián)和縣鎮(zhèn)各級(jí)部門協(xié)力推動(dòng)下，唱響“四季田園·水韻華山”品牌，切實(shí)將華山村打造成產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、公共服務(wù)健全、鄉(xiāng)風(fēng)文明有序、社會(huì)治理和諧、人民生活富裕的社會(huì)主義新農(nóng)村，樹(shù)立鄉(xiāng)村振興發(fā)展新標(biāo)桿!(巴遠(yuǎn)君)

城關(guān)戰(zhàn)區(qū)：煙農(nóng)喜獲“年終獎(jiǎng)”扶貧產(chǎn)業(yè)見(jiàn)實(shí)效

“我是個(gè)老煙農(nóng)，煙草確實(shí)是個(gè)見(jiàn)效快，收入比較穩(wěn)定的好產(chǎn)業(yè)。今年也要帶領(lǐng)群眾好好發(fā)展，爭(zhēng)取以煙脫貧”;

“我們木場(chǎng)村以煙為榮，以煙為譽(yù)，今年打算栽1200畝烤煙，爭(zhēng)取成為全縣最有名氣的“烤煙村”;

“看到上這么大力支持烤煙，不僅兌付了去年的獎(jiǎng)勵(lì)資金，還出臺(tái)了更優(yōu)厚的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，我們發(fā)展的信心更足了” ;

這是2019年1月3日，旬陽(yáng)縣城關(guān)鎮(zhèn)2019年度煙草產(chǎn)業(yè)座談會(huì)上，15個(gè)有煙村支部書記、第一書記、煙站技術(shù)員們火熱交流的場(chǎng)景。

2018年以來(lái)，在村支部、合作社、老煙農(nóng)帶頭下，該鎮(zhèn)實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ)政策、干部力量、生產(chǎn)服務(wù)“三項(xiàng)保障”，按照“黨支部+合作社+煙草+貧困戶”模式，成立烤煙產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社，確保每個(gè)階段召開(kāi)一次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，進(jìn)行一次“面對(duì)面”、“一對(duì)一”指導(dǎo)。2018年底，該鎮(zhèn)煙草種植面積達(dá)到2800畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量46.6萬(wàn)斤，達(dá)到產(chǎn)值534.5萬(wàn)元，帶動(dòng)了一大批農(nóng)戶增收。

為更大發(fā)揮煙草產(chǎn)業(yè)效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶增收脫貧，該鎮(zhèn)充分聽(tīng)取廣大村干部、煙農(nóng)意見(jiàn)，出臺(tái)《城關(guān)鎮(zhèn)煙草生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法》，對(duì)完成面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值任務(wù)的村給予縣返還鎮(zhèn)稅收的10%獎(jiǎng)勵(lì)，超額部分返還50%。對(duì)戶發(fā)展30-50畝、畝產(chǎn)達(dá)260斤，50畝以上、畝產(chǎn)達(dá)260斤的給予每畝100元和200元種植補(bǔ)貼(同享相關(guān)扶持補(bǔ)貼)。同時(shí)，鼓勵(lì)大戶、支部、村組干部、包幫干部帶動(dòng)貧困戶發(fā)展烤煙。

據(jù)了解，2019年1月，該鎮(zhèn)共兌付上年度烤煙獎(jiǎng)勵(lì)118500元，其中大戶獎(jiǎng)40200元，返還稅收分成36500元，獎(jiǎng)勵(lì)貧困戶41800元。今年計(jì)劃種植烤煙4500畝，收購(gòu)煙葉902萬(wàn)斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1000萬(wàn)元以上，煙草產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)又一個(gè)全新的高潮。(沈 娜)