從趙灣鎮(zhèn)中溝村搬走時，作為兩個孩子母親的李道霞也操心過：遠離了土地，日子要怎么過?如今，搬到城關(guān)鎮(zhèn)四海逸家社區(qū)的她，在該社區(qū)工廠做著縫紉活兒。“搬到這兒能照顧孩子上學(xué)，每月還能掙到收入，日子也慢慢有了起色。”李道霞面露喜色。

旬陽縣圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”目標(biāo)，在落實易地扶貧搬遷中堅持搬遷不舉債、裝修“三統(tǒng)一”，在安居樂業(yè)上實行“三興三業(yè)”，在美麗家園建設(shè)中推進“三新三促”，為全縣13686戶42777名貧困人口實施易地扶貧搬遷，讓他們住上新房子、過上好日子。

搬遷不舉債

在關(guān)口鎮(zhèn)宋坪村，3口之家的貧困戶陳某，在集中安置的關(guān)坪小區(qū)，購置了一套50.08平方米的易地搬遷安置房。按照相關(guān)政策，陳某一家享受到7.5萬元的補助后，僅需給售樓部交120元即可。

為了減輕貧困群眾負擔(dān)，實現(xiàn)搬遷不舉債，旬陽縣精打細算，在面積上嚴(yán)格控制，在裝修上實行設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)、施工“三統(tǒng)一”。

以全縣跨區(qū)域集中搬遷安置的“千戶萬人”示范社區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)四海逸家移民安置小區(qū)舉例。

該社區(qū)鎖定搬遷對象，在安置房建設(shè)時，按照3人戶55㎡(330戶)、4人戶73㎡(451戶)、5人戶106㎡(332戶)、6-10人以上戶120㎡(134戶)4種戶型布局樓棟，為搬遷戶“量身建設(shè)”。

在裝修上，實行設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)、裝修“三統(tǒng)一”，與交鑰匙同步，簽訂搬家不舉債承諾書。搬遷戶按照四海逸家統(tǒng)一提供的180、220、280元/㎡的三套裝修方案自主選擇，參觀按標(biāo)準(zhǔn)完成的樣板間，推薦統(tǒng)一的工程隊，降低成本，保證質(zhì)量，把安置房裝修由引導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲗?dǎo)。

“三興三業(yè)”助增收

在段家河鎮(zhèn)金水灣小區(qū)，毛絨玩具社區(qū)工廠的引進，讓69名貧困勞力在家門口實現(xiàn)了就業(yè)。

在四海逸家陜西康之寧玩具禮品有限公司務(wù)工的王水余，將金寨老家的4畝地流轉(zhuǎn)給了村上合作社種植煙草，每年享受合作社的分紅。

仙河鎮(zhèn)對集中安置點貧困勞動力開展技能培訓(xùn)，建立“一庫五冊”信息庫，與全鎮(zhèn)9家勞務(wù)扶貧服務(wù)公司、23家勞務(wù)扶貧公司、合作社對接，讓貧困人口就業(yè)有門路。

針對搬遷群眾如何致富，旬陽縣采取“三興三業(yè)”，即大興生態(tài)種植扶持原址產(chǎn)業(yè)、大興社區(qū)工廠鼓勵就近就地就業(yè)、大興技能培訓(xùn)引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)，為貧困群體開拓致富路。

勞務(wù)扶貧讓貧困人口就業(yè)有門路

目前，全縣通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展，輻射帶動1.1萬戶貧困戶實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增收;創(chuàng)辦8個社區(qū)工廠，提供1000余個就業(yè)崗位，同時開發(fā)公益性崗位300多個，讓搬遷群眾足不出戶就可實現(xiàn)就業(yè)增收;發(fā)放創(chuàng)業(yè)貼息貸款1400萬元，幫扶創(chuàng)業(yè)475人次，在全縣移民安置小區(qū)開辦農(nóng)家樂108個、小超市118個、美容美發(fā)店52個、個體運輸216家、餐飲業(yè)52家、加工小作坊45個。

融入新社區(qū)建設(shè)新家園

柯先德搬到茨坪社區(qū)有4個年頭了，搬遷前他住在紅軍鎮(zhèn)茨坪山頂上。每到傍晚，社區(qū)文化廣場音樂聲響起，他也愛去湊個熱鬧。

搬到新社區(qū)如何快速適應(yīng)和融入新環(huán)境?旬陽縣一方面及時完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，為搬遷群眾創(chuàng)建完善的生產(chǎn)生活環(huán)境;另一方面開展新民風(fēng)建設(shè)，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝枷胗^念，讓他們能更好的融入到新社區(qū)建設(shè)和發(fā)展中。

據(jù)統(tǒng)計，在2016、2017年，旬陽同步建設(shè)小區(qū)活動室(警務(wù)室)28個、幼兒園10所、衛(wèi)生室16個，配套垃圾箱(車)205個(輛)，大部分安置小區(qū)都預(yù)留了便民服務(wù)中心(服務(wù)站)、超市、日間照料中心等配套工程。同時，積極培育“誠孝儉勤和”新民風(fēng)，開展“三新扶智”活動，依托園區(qū)、景區(qū)、廠區(qū)，大力發(fā)展微商電商，轉(zhuǎn)變增收觀念，改變生活方式，讓搬遷群眾把新社區(qū)建設(shè)成美好家園。

隨著旬陽易地扶貧搬遷工作成效顯現(xiàn)，也引來上級的關(guān)注和肯定——

9月5日，陜西省移民(脫貧)搬遷工作辦公室將《旬陽縣強化監(jiān)督管理 確保工程質(zhì)量安全》作為政策導(dǎo)引，在全省推廣;

11月27日，全省易地扶貧搬遷現(xiàn)場會與會代表在旬陽四海逸家移民安置小區(qū)現(xiàn)場觀摩;

《西部大開發(fā)》2018年第九期首頁，刊載旬陽縣易地扶貧搬遷“挪窮窩”“換窮業(yè)”“斷窮根”工作經(jīng)驗。