一、 就業(yè)困難人員的認(rèn)定

(一)認(rèn)定對象：就業(yè)困難人員是指在法定勞動年齡內(nèi)且有下列情形之一的人員：

1.法定勞動年齡內(nèi)的家庭人員均處于失業(yè)狀況的城市居民家庭成員;

2.距法定退休年齡十年以內(nèi)的登記失業(yè)人員;

3.連續(xù)失業(yè)一年以上的登記失業(yè)人員;

4.被征地農(nóng)民中的失業(yè)人員;

5.失業(yè)的殘疾人;

6.需要撫養(yǎng)未成年人的單親家庭失業(yè)人員;

7.畢業(yè)后超過半年未實現(xiàn)首次就業(yè)的大中專院校畢業(yè)生;

8.未就業(yè)的城鎮(zhèn)退役軍人和軍烈屬;

9.納入去產(chǎn)能政策范圍企業(yè)的失業(yè)人員和最低生活保障家庭中有勞動能力并處于失業(yè)狀態(tài)的成員;

10.省人民政府確定的其他就業(yè)困難人員。

(二)申請資料

1.“4050”人員提供《身份證》《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》《戶口本》復(fù)印件;

2.殘疾人需提供：《身份證》《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》、《殘疾證》復(fù)印件;

3.低保戶家庭成員需提供：《身份證》、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》、《低保證》復(fù)印件;

4.下崗失業(yè)人員提供：《身份證》、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》、解除勞動合同證明復(fù)印件;

5.城鎮(zhèn)復(fù)轉(zhuǎn)退伍軍人和軍烈屬提供：《身份證》、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》、《退伍證》及軍屬證明復(fù)印件;

6.建檔立卡貧困戶提供：《戶口簿》、《身份證》、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件;

7.單親家庭人員提供:《戶口簿》、《身份證》、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件;

8.失地農(nóng)民提供：《戶口簿》、《身份證》、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》、當(dāng)?shù)貒了鞯刈C明復(fù)印件;

9.高校畢業(yè)生提供：《畢業(yè)證》、《身份證》、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件;

10.登記滿失業(yè)一年以上人員提供：《身份證》、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(核對登記時間是否滿一年以上)。

(三)認(rèn)定程序

符合就業(yè)困難人員認(rèn)定條件的失業(yè)人員，在失業(yè)登記時可向戶籍所在地村委會(社區(qū))提出申請，村委會(社區(qū))對困難人員情況進行核實，報鎮(zhèn)人民政府，組織相關(guān)人員進行實地考察審核填寫《就業(yè)困難人員認(rèn)定表》，并進行公示。

二、政策咨詢和就業(yè)信息援助。采取各種形式開展政策咨詢，免費發(fā)放政策宣傳資料，幫助就業(yè)困難人員全面了解各項就業(yè)優(yōu)惠政策和辦理程序;加強與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)聯(lián)系，大力開發(fā)就業(yè)崗位，免費發(fā)布崗位信息，幫助困難人員實現(xiàn)就業(yè)。

三、開展個性化援助。鎮(zhèn)社保站工作人員主動上門，了解就業(yè)困難人員基本情況，做到家庭情況清、失業(yè)原因清、技能水平清、擇業(yè)意向清、聯(lián)系渠道清。對就業(yè)困難人員指定專人幫扶，針對其具體情況，研究制定個性化的援助方案，實施“一人一策”的重點幫扶，提高援助工作的針對性、有效性。

四、開展專項援助行動。按年度制定專門的援助計劃，組織開展“就業(yè)援助月活動”等專項援助行動，通過對就業(yè)困難人員家庭入戶走訪、舉辦專場招聘、開展政策宣傳、落實援助政策等措施，全面促進困難人員實現(xiàn)就業(yè)。

五、職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定援助。對有培訓(xùn)意向的就業(yè)困難人員，優(yōu)先安排參加職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定。對符合條件的，給予職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定補貼。

六、自主創(chuàng)業(yè)援助。對有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的就業(yè)困難人員，組織參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)，促進其實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。對參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)符合條件的，給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼。對自主創(chuàng)業(yè)的就業(yè)困難人員，在其辦理工商營業(yè)執(zhí)照后，給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼。

七、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹援助。公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)和鎮(zhèn)社保站引導(dǎo)企業(yè)吸納困難人員，幫助企業(yè)及時享受相關(guān)政策。對就業(yè)困難人員優(yōu)先實施免費職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹，根據(jù)就業(yè)困難人員的特長和需求，幫助其確定適合自身實際的職業(yè)定位，提供適合的崗位，實現(xiàn)與用人單位的對接，促進其盡快實現(xiàn)就業(yè)。

八、公益性崗位援助?？h人社局根據(jù)本轄區(qū)的實際情況，按照公益性崗位開發(fā)相關(guān)規(guī)定，合理開發(fā)崗位，安置符合條件的困難人員就業(yè)。在公益性崗位享受有關(guān)補貼政策達到規(guī)定期限的，應(yīng)按時退出公益性崗位，不再享受有關(guān)補貼政策。公益性崗位實行實名制動態(tài)登記管理。

九、跨地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)援助。通過勞務(wù)輸出、勞務(wù)協(xié)作等形式，積極開發(fā)適合崗位，提高勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的組織化程度，幫助困難人員實現(xiàn)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

十、社會保險補貼援助。對符合條件的就業(yè)困難人員實現(xiàn)靈活就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)繳納社會保險費的，按規(guī)定給予社會保險補貼。

十一、勞動保障事務(wù)代理援助。對實現(xiàn)靈活就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的就業(yè)困難人員，公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)積極為其提供保管檔案、接續(xù)社會保險等服務(wù)。

十二、 跟蹤服務(wù)援助。對已就業(yè)人員通過開展“回訪本人、回訪家庭、回訪單位”的“三回訪”活動，及時掌握情況，切實解決困難，落實相關(guān)政策，使其獲得相對穩(wěn)定的就業(yè)。