2018年前三季度旬陽縣經(jīng)濟運行分析及全年展望

2018年前三季度，全縣上下圍繞追趕超越、率先突破的要求，盤活經(jīng)濟，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，深入挖掘三大產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟增長點，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，適應把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，迎難而上、開拓創(chuàng)新、砥礪前行，經(jīng)濟呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好”的發(fā)展態(tài)勢。 

  一、經(jīng)濟運行主要特點

    前三季度，經(jīng)市統(tǒng)計局評估認定，全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值130.34億元，增長10.9%,高于全市0.6個百分點，較上半年回落1個百分點。其中：一產(chǎn)增加值7.69億元，增長4.0%；二產(chǎn)增加值79.14億元，增長14.9%；三產(chǎn)增加值43.51億元，增長5.4%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為5.9:60.7:33.4。

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體平穩(wěn)。前三季度，全縣預計糧食總產(chǎn)12.7萬噸，增長1.0%；油料預計總產(chǎn)2.26萬噸，增長1.3%。生豬出欄 26.13萬頭，下降0.1%；肉類總產(chǎn)量5601噸，下降2.3%。蔬菜總產(chǎn)量12.07萬噸，增長1.9%。全縣完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值14.15億元，增長3.8%，實現(xiàn)增加值7.92億元，增長4.0%。

2、工業(yè)生產(chǎn)增速放緩。前三季度，全縣完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值219.17億元，增長24.4%，較上半年回落2.5個百分點；實現(xiàn)工業(yè)增加值64.39億元，增長17.4%，較上半年回落1.4個百分點。

前三季度，全縣六大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值全部增長，共完成產(chǎn)值159.67億元，占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的73.2%，增長21.6%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量90%以上實現(xiàn)上漲，小麥粉增長113.8%，涂料增長91.0%，陪烤松脆食品增長76.8%。

  3、資質(zhì)以上建筑業(yè)增速回落。前三季度，旬陽縣資質(zhì)建筑業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值7.56億元，下降12.2%。全縣全社會實現(xiàn)建筑業(yè)增加值13.5億元，增長14.0%，較上半年回落0.5個百分點。

4、固定資產(chǎn)投資保持較快增長。前三季度，全縣固定資產(chǎn)投資增長20.6%，低于全市1.1個百分點，較上半年回落14.4個百分點。

前三季度，全縣工業(yè)投資增長13.3%，低于全縣投資增速7.3個百分點，較上半年回升1.7個百分點；民間投資增長32.7%，高于全縣投資增速12.1個百分點，較上半年回升4.1個百分點。

前三季度，全縣房地產(chǎn)投資下降86.1%。商品房銷售面積8.53萬平方米，下降13.3%。

5、消費市場保持穩(wěn)定。前三季度，全縣完成社會消費品零售總額38.09億元，增長13.0%，其中，限額以上完成28.68億元，增長12.7%。

前三季度。全縣城鎮(zhèn)市場消費品零售額31.88億元，增長16.3%；全縣鄉(xiāng)村市場消費品零售額6.21億元，下降1.2%。

前三季度。全縣餐飲收入6.05億元，增長12.0%；商品零售32.04億元，增長13.2%。

  6、財政收支同步增長。前三季度，財政收入完成11.94億元，增長2.9%，其中地方財政收入達到2.87億元，下降13.1%；財政一般預算支出完成29.75億元，增長6.2%，其中，民生支出21.34億元，占一般預算支出的85.7%；財政八項支出增長0.8%，較上半年回落9.5個百分點。

    7、金融機構(gòu)存貸款持續(xù)增加。前三季度，全縣金融機構(gòu)各項存款余額175.69億元，增長9.7%，其中：住戶存款余額125.67億元，增長14.6%；各項貸款余額98.81億元，增長3.3%，其中：中長期貸款余額72.11億元，下降7.4%。存貸比為56.2%。

    8、城鄉(xiāng)居民可支配收入平穩(wěn)增長。前三季度，全縣全體居民人均可支配收入12296元，增長9.2%；全縣城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入18904元,增長8.0%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入7911元,增長9.5%。

9、服務業(yè)運行呈現(xiàn)下滑態(tài)勢。第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值43.51億元，增長5.4%，創(chuàng)2001年以來新低。其中：交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增長4.3%；批發(fā)零售業(yè)增長5.8%；住宿和餐飲業(yè)增長8.8%；金融業(yè)增長4.3%；房地產(chǎn)業(yè)增長4.0%；其他非營利性服務業(yè)下降1.6%。

10、新增市場主體持續(xù)增加，經(jīng)濟增長的活力增強。全縣前三季度，全縣共培育 “五上”企業(yè)16 戶，其中，工業(yè)6家，建筑業(yè)1家，貿(mào)易6家，服務業(yè)3家；全縣實現(xiàn)非公經(jīng)濟增加值74.01億元，占GDP比重56.8%，較上半年提高0.9個百分點，對經(jīng)濟增長的貢獻率為57.5%。

二、經(jīng)濟運行中需關(guān)注的問題

1、工業(yè)發(fā)展后勁不足 。一是規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟增長困難。縣內(nèi)尚有部分規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)的狀態(tài)，經(jīng)排查，縣內(nèi)暫無可培育的規(guī)上工業(yè)企業(yè)作為新的工業(yè)經(jīng)濟增長點。二是工業(yè)投資增速放緩。三是工業(yè)技改項目缺乏。

2、服務業(yè)存在一些不穩(wěn)定因素。從前三季度看，服務業(yè)增速一直處于回落態(tài)勢，一季度增長7.3%，上半年增長6.4%，前三季度增長5.4%，直接拉低地區(qū)生產(chǎn)總值增速0.8個百分點。非營利性服務業(yè)增加值當季增速受財政預算中的八項支出增速放緩影響逐季回落，一季度增長6.9%、二季度增長3.0%，三季度下降1.6%，直接拉低地區(qū)生產(chǎn)總值增速0.4個百分點，拉低三產(chǎn)增速1個百分點。從核算地區(qū)生產(chǎn)總值的具體指標看，一是預計受金融機構(gòu)存貸款、保費收入和證券交易額同比增幅回落或持平的影響，全年金融業(yè)增速繼續(xù)放緩，約拉低全年地區(qū)生產(chǎn)總值增速0.1個百分點。二預計全年道路客貨運周轉(zhuǎn)量增速穩(wěn)在當前的基礎(chǔ)上，對地區(qū)生產(chǎn)總值增速的拉動力減弱。三是預計財政預算中的八項支出增速回落到“0”增長，繼續(xù)拉低全年地區(qū)生產(chǎn)總值增速0.4個百分點。

3、消費市場下行壓力增大。一是受地理、交通等因素限制，我縣旅游市場在全市相對滯后，擴大一個縣的消費市場，絕大部分要依靠發(fā)展旅游來支撐，而我縣缺乏有創(chuàng)意的旅游景點來吸引顧客，幾乎靠本地人來維持消費市場，從而增加了消費市場穩(wěn)增長的壓力。二是網(wǎng)絡購物的日益盛行，網(wǎng)絡購物日漸全民化、移動化，對傳統(tǒng)消費的替代逐步提升，增加了傳統(tǒng)銷售的壓力。

   4、房地產(chǎn)市場疲軟。一是今年以來，房地產(chǎn)投資大幅下降，降幅達八成以上；二是受此影響，資質(zhì)以上建筑業(yè)產(chǎn)值、房地產(chǎn)從業(yè)人員及勞動工資均出現(xiàn)下降。

   5、 “五上”企業(yè)培育申報進展緩慢。前三季度，全縣共培育 “五上”企業(yè)16 戶，進度較為緩慢。

三、對全年經(jīng)濟走勢預判

進入第四季度，隨著全縣沖刺年度任務力度的加大，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展存在多重支撐因素，全年地區(qū)生產(chǎn)總值預計增長10%左右。對全年經(jīng)濟增長的主要判斷依據(jù)：一是規(guī)模工業(yè)增加值增速指標顯示經(jīng)濟市場預期向好，企業(yè)經(jīng)濟景氣度有所提升，要確保全年增速保持在當前水平。二是從實物量指標看，用電量、工業(yè)增值稅指標都有改善，前三季度工業(yè)用電量增長24.5%，增幅同比提高39.8個百分點；工業(yè)增值稅增長18%，增幅同比提高31.6個百分點；鐵、公路客貨運周轉(zhuǎn)量分別增長4.8%和6%，增速平穩(wěn)。三是從周期性指標傳遞經(jīng)濟走勢積極信號看，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)同比累計增長3.6%，PMI指數(shù)為50.8%，都顯示企業(yè)信心增強，推動工業(yè)需求擴張。

四、建議采取的幾點政策措施

為保持當前經(jīng)濟形勢向好的勢頭，建議采取以下措施：一是增強實體經(jīng)濟競爭優(yōu)勢。切實降低實體企業(yè)成本，打通資金向?qū)嶓w經(jīng)濟流動渠道，加快“放管服”改革，通過營造良好的營商環(huán)境支持實體經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。二是利用第四季度施工的黃金季節(jié)，加快在建的基礎(chǔ)設施和工業(yè)施工項目進度，同時進一步增強民間投資發(fā)展信心和意愿。三是穩(wěn)定房地產(chǎn)市場發(fā)展預期，對房地產(chǎn)采取不同措施，穩(wěn)妥推進房地產(chǎn)停滯項目，逐步建立起支持房地產(chǎn)健康發(fā)展的長效機制。四是穩(wěn)定財政預算中的八項支出，抓各鎮(zhèn)各部門財政支出進度，確保財政八項支出增長10%以上。五是抓好 “五上”企業(yè)培育工作，對具有一定規(guī)模、符合產(chǎn)業(yè)政策、有發(fā)展前景的個體戶、小微企業(yè)列入培育庫，進行重點培育、重點扶持，強化培育資質(zhì)以上建筑業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)進庫，多措并舉提升服務業(yè)水平，做到應統(tǒng)盡統(tǒng)，為縣域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供新的動力支撐。

 附：2018年1－9月主要經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)