2018年第94期(總第三百一十九期)

旬陽縣脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室2018年9月18日

導(dǎo)讀：

縣黨建扶貧指揮部：“五位一體”打造專業(yè)化的駐村工作隊(duì)

甘溪戰(zhàn)區(qū)：就業(yè)培訓(xùn)添技能脫貧致富有信心

雙河戰(zhàn)區(qū)：喜領(lǐng)“金鑰匙”開啟幸福門?

縣黨建扶貧指揮部“五位一體”打造專業(yè)化的駐村工作隊(duì)

在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,最關(guān)鍵的力量是駐村工作隊(duì)，因而旬陽縣把優(yōu)秀干部選派到扶貧一線, 向169個貧困村選派了534名第一書記和駐村工作隊(duì)員，并建立“五位一體”的駐村工作隊(duì)選派管理機(jī)制，全力打造一支專業(yè)化的駐村工作隊(duì)。

分級選派管理機(jī)制。該縣建立縣、鎮(zhèn)分級選派和管理駐村工作隊(duì)機(jī)制，出臺完善《駐村工作隊(duì)管理辦法》，建立駐村工作、考勤請假、入戶幫扶、工作例會、工作清單、工作報告、季度交流、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和紀(jì)律約束等駐村選派管理制度。嚴(yán)管駐村工作隊(duì)不再承擔(dān)原單位工作,每年駐村時間不少于220天;嚴(yán)管駐村工作隊(duì)嚴(yán)格履行請銷假制度，根據(jù)不同的請假時間實(shí)行村、鎮(zhèn)、縣分級審批制度;嚴(yán)管駐村工作隊(duì)嚴(yán)格履行考勤登記制度，統(tǒng)一規(guī)范1個《駐村考勤登記簿》和《駐村工作日志》;嚴(yán)管駐村工作隊(duì)執(zhí)行工作清單管理機(jī)制，每月工作隊(duì)長制定工作任務(wù)清單和責(zé)任清單，對賬銷號;嚴(yán)管建立分級培訓(xùn)體系，駐村工作隊(duì)員全年集中培訓(xùn)時間不少于5天，確保每名工作隊(duì)員熟悉扶貧政策、熟悉幫扶措施、熟悉群眾工作。

“七嚴(yán)禁”駐村工作紀(jì)律機(jī)制。為了嚴(yán)管駐村工作隊(duì)既要保證駐村，又要扎實(shí)駐村，取得駐村幫扶成效，旬陽縣制定了“七嚴(yán)禁”駐村工作紀(jì)律?？h紀(jì)委和縣委組織部不定期地進(jìn)行暗訪督查，凡違反“七嚴(yán)禁”任何一條紀(jì)律規(guī)定的，將進(jìn)行通報約談，嚴(yán)重者，進(jìn)行追責(zé)處理。今年，針對駐村工作隊(duì)駐村不實(shí)和駐村不力、鎮(zhèn)黨委管理不到位，發(fā)通報5期，約談處理駐村隊(duì)員13人。

不勝任隊(duì)員召回機(jī)制。旬陽縣對于因工作方法簡單，作風(fēng)粗暴，導(dǎo)致群眾不滿或引發(fā)集體上訪的;弄虛作假，不嚴(yán)不實(shí)，欺上瞞下的;違反駐村工作紀(jì)律，長期脫崗、擅離職守的;不履行駐村工作職責(zé)、不認(rèn)真落實(shí)幫扶措施，經(jīng)多次教育不改的;被省市縣暗訪、在崗檢查通報批評的;年度考核為不稱職(不合格)等次的六種情形的駐村工作隊(duì)員實(shí)行召回，被召回調(diào)整的駐村干部，兩年內(nèi)不得提拔重用，是后備干部的取消后備干部資格。駐村干部被召回的，對派出單位進(jìn)行通報批評，派出單位及單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)年度考核不得評為優(yōu)秀等次。

工作匯報交流機(jī)制?？h駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組為全覆蓋了解駐村工作隊(duì)工作情況，每季度召開1次駐村工作隊(duì)隊(duì)長會議，在會議上匯報工作進(jìn)展情況，交流工作經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)解決問題，展評觀摩駐村工作隊(duì)的各種工作成效。駐村工作隊(duì)每半年向駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告思想、工作、學(xué)習(xí)情況。駐村工作隊(duì)隊(duì)長每周周一參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作例會和脫貧攻堅(jiān)有關(guān)會議，每月向鎮(zhèn)黨委和派出單位匯報工作開展情況。

服務(wù)保障激勵機(jī)制。生活上給予保障，旬陽縣嚴(yán)格落實(shí)每個貧困村工作經(jīng)費(fèi)、生活補(bǔ)貼、人身意外傷害保險、定期體檢、差旅費(fèi)、通訊費(fèi)等“六個保障”，縣財政為169個駐村工作隊(duì)提供2萬元工作經(jīng)費(fèi),同時為每人每天提供生活補(bǔ)貼。派出單位為駐村干部定期體檢,按照有關(guān)規(guī)定對駐村工作隊(duì)全體隊(duì)員差旅費(fèi)實(shí)報實(shí)銷,確保安心駐村幫扶。待遇上給予優(yōu)先，對駐村期間工作任務(wù)完成出色、幫扶成效明顯，受到縣級以上表彰的優(yōu)秀工作隊(duì)隊(duì)長和隊(duì)員，列為后備干部重點(diǎn)培養(yǎng)，優(yōu)先提拔任用，提拔后繼續(xù)駐村;在職稱評審、崗位競聘、公務(wù)員遴選或事業(yè)單位干部招考時，同等條件下優(yōu)先考慮。截至目前,有20多名因工作成效明顯、群眾認(rèn)可的駐村干部得到提拔重用，100多名干部因駐村幫扶成效明顯得到表彰獎勵。(王春云)

甘溪戰(zhàn)區(qū)：就業(yè)培訓(xùn)添技能脫貧致富有信心

近期，陰雨連綿，但甘溪社區(qū)的七十多名家政學(xué)員卻綻放著明媚的笑臉，原來甘溪鎮(zhèn)就業(yè)技能培訓(xùn)班在這里舉行結(jié)業(yè)典禮。經(jīng)過半個多月的學(xué)習(xí)，學(xué)員們?nèi)咳缙谀玫搅私Y(jié)業(yè)證書和培訓(xùn)證書。

“這是我第三次參加鎮(zhèn)上組織的培訓(xùn)了，就是想學(xué)點(diǎn)技術(shù)，出去找份工作容易，工資還能高點(diǎn)，聽說要辦這次培訓(xùn)，我老早就把名報了”眼前的人柔柔的笑著說道，誰能想到，這個溫柔的婦女竟是個殘疾人。為幫助婦女就業(yè)，增強(qiáng)致富技能，解決農(nóng)村剩余勞動力。甘溪鎮(zhèn)開辦了一期以烹飪技術(shù)為主的家政培訓(xùn)班，每天學(xué)習(xí)三個特色菜，理論與實(shí)踐各半天，共計(jì)十天。吸引了全鎮(zhèn)七十多名群眾參加，其中包括 20余名貧困戶，12名殘疾人。

“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為這些貧困群眾提供了穩(wěn)定就業(yè)崗位、就業(yè)經(jīng)驗(yàn)，技能培訓(xùn)可以迅速掌握實(shí)用技術(shù)，每一次培訓(xùn)都可以幫助很多人，這讓我多了一份自豪感，也深感責(zé)任重大。”負(fù)責(zé)就業(yè)培訓(xùn)的干部王丹誠懇說道。這次唐坡村貧困戶張加寬參加烹飪培訓(xùn)，開始做起小生意。

甘溪鎮(zhèn)為提升貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力、拓寬貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增收渠道，發(fā)揮好就業(yè)扶貧在脫貧攻堅(jiān)中的作用，采取了一系列“硬”措施。高度重視，加大宣傳，提高免費(fèi)培訓(xùn)等相關(guān)優(yōu)惠政策的知曉率，宣傳長遠(yuǎn)脫貧的重要性，激發(fā)參訓(xùn)的積極性;摸清底子，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)與縣內(nèi)外、本鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)能人的對接，篩選合適就業(yè)崗位，對未就業(yè)有勞動能力的建檔立卡人員逐人施策到位;強(qiáng)化組織，嚴(yán)格考核，成立鎮(zhèn)村兩級就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全基礎(chǔ)臺賬，并實(shí)行“一月一通報，一季一排名，一年一考核”制度，倒逼就業(yè)扶貧工作開展。截至目前，甘溪鎮(zhèn)已完成當(dāng)年脫貧村培訓(xùn)149人次，其中貧困勞動力110人，完成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)71人次，完成手足修復(fù)師培訓(xùn)76人次。(李欣)

雙河戰(zhàn)區(qū)：喜領(lǐng)“金鑰匙”開啟幸福門?

9月17日，雙河鎮(zhèn)望月村移民安置小區(qū)里，人頭攢動，十分熱鬧，村內(nèi)45戶貧困戶全都聚集在這里，舉行集體搬遷儀式。

當(dāng)日九點(diǎn)整，張步芳早早的來到了安置點(diǎn)交鑰匙現(xiàn)場。他衣帽整齊的從工作人員手中接過“金鑰匙”，眼中噙滿淚花激動地說道： “沒想到我也能跟縣城人一樣住樓房了，也過上了樓上樓下、電燈電話的日子，感謝黨的好政策。”隨后鎮(zhèn)村干部、親朋好友、街坊鄰居都來幫忙，歸置家具擺放，道喜......看著新家的門上張貼的大紅對聯(lián)，潔白的墻壁，平整的地面，他高興的忙前忙后招呼大伙進(jìn)屋坐。

張步芳，家中4口人，夫妻兩以務(wù)農(nóng)為主，兩個女兒目前都在讀大學(xué)，2014年被納入建檔立卡貧困戶。在鎮(zhèn)黨委、政府、幫扶干部、四支隊(duì)伍的共同幫扶下，今年已經(jīng)達(dá)到了脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)，隨著今天集體搬家儀式的舉行，即將在新家開始自己幸福的新生活。

據(jù)了解，該鎮(zhèn)始終堅(jiān)持精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出方略，緊盯全鎮(zhèn)1156戶不安全住房戶住房問題，抓建設(shè)進(jìn)度，抓工程質(zhì)量，抓搬遷效率，倡導(dǎo)集體搬家的方式，弘揚(yáng)新民風(fēng)，摒棄大操大辦的舊習(xí)慣，真正實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。(柯增普)