2018年第88期(總第三百一十三期)

旬陽(yáng)縣脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室   2018年9月1日

導(dǎo)讀：

我縣召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)百日會(huì)戰(zhàn)暨質(zhì)量提升工作推進(jìn)會(huì)

縣農(nóng)商銀行：金融扶貧有效推動(dòng)竹園河產(chǎn)業(yè)脫貧

雙河戰(zhàn)區(qū)：竹園村的貧困戶(hù)們又領(lǐng)錢(qián)啦!

我縣召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)百日會(huì)戰(zhàn)暨質(zhì)量提升工作推進(jìn)會(huì)

8月31日，我縣召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)百日會(huì)戰(zhàn)暨質(zhì)量提升工作推進(jìn)會(huì)?？h委書(shū)記、縣脫貧攻堅(jiān)指揮部第一總指揮梁濤出席會(huì)議并講話(huà)。他強(qiáng)調(diào)，埋頭苦干，為高質(zhì)量脫貧摘帽而努力奮斗?？h人大常委會(huì)主任陳德智、縣政協(xié)主席田麗萍等全體在家縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議?？h長(zhǎng)、縣脫貧攻堅(jiān)指揮部總指揮陳紅星主持會(huì)議。

會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)上半年全市新時(shí)代追趕超越暨脫貧攻堅(jiān)工作點(diǎn)評(píng)會(huì)和縣委脫貧攻堅(jiān)剖析會(huì)議精神，直面上半年脫貧攻堅(jiān)工作中存在的突出問(wèn)題，剖析原因，深挖根源，精準(zhǔn)措施，扎實(shí)整改，以不甘落后的拼搏勁頭奮力掀起百日會(huì)戰(zhàn)新攻勢(shì)，全面提升脫貧攻堅(jiān)工作質(zhì)量，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接中省考核評(píng)估，確保順利實(shí)現(xiàn)年度考核優(yōu)秀目標(biāo)。

梁濤指出，深刻總結(jié)教訓(xùn)，反思不足，增強(qiáng)主動(dòng)性，責(zé)任心。要查找到考核持續(xù)下滑的主要原因;要認(rèn)清工作中短板多、質(zhì)量差的核心問(wèn)題;要認(rèn)識(shí)到考核丟分的深層原因。要求全縣上下，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必保持清醒頭腦，放眼大勢(shì)、著眼大局，進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在加快追趕超越中迎頭趕上，在人心思干中華麗轉(zhuǎn)身。

梁濤強(qiáng)調(diào)，準(zhǔn)確把握要求，夯實(shí)措施，確保真扶貧、真脫貧。要認(rèn)真學(xué)好中共中央《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，把方法路徑措施統(tǒng)一到中央的要求上。要認(rèn)真調(diào)整思路，對(duì)照中央標(biāo)準(zhǔn)，既不吊高胃口，也不降低標(biāo)準(zhǔn)，確保高質(zhì)量脫貧;要精心指導(dǎo)謀劃，少走彎路實(shí)現(xiàn)“干好”;要全面掀起百日大會(huì)戰(zhàn)高潮，認(rèn)真對(duì)標(biāo)查問(wèn)題，加壓推進(jìn)促落實(shí)。各戰(zhàn)區(qū)、各專(zhuān)項(xiàng)指揮部要集中開(kāi)展問(wèn)題整改“回頭看”，確保各類(lèi)問(wèn)題徹底整改到位;要全面補(bǔ)短板，把基礎(chǔ)做實(shí)，精心準(zhǔn)備，認(rèn)真做好10月份脫貧退出評(píng)估工作預(yù)案。

梁濤要求，嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)，盡銳出戰(zhàn)，確保作風(fēng)硬、脫貧贏。要營(yíng)造嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)的工作氛圍，防止“劣幣淘汰良幣”;要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，讓盡銳出戰(zhàn)真正落實(shí);要嚴(yán)格質(zhì)量考核評(píng)估，綜合運(yùn)用組織和紀(jì)律措施，真抓實(shí)干、埋頭苦干，為高質(zhì)量脫貧摘帽而努力奮斗。

陳紅星在講話(huà)中要求，各戰(zhàn)區(qū)、各專(zhuān)項(xiàng)指揮部要深刻正視問(wèn)題，認(rèn)真查找不足。堅(jiān)定奪優(yōu)目標(biāo)不動(dòng)搖，對(duì)照“577”標(biāo)準(zhǔn)，做好查缺補(bǔ)漏、制定過(guò)硬措施、把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好。要有解決問(wèn)題的必勝?zèng)Q心，堅(jiān)信辦法總比困難多，真正用心用力，攻堅(jiān)拔寨，要做到在精神上比拼勁，看斗志;在工作落實(shí)上比責(zé)任，看效果;在破解難題上比決心，看方法;在考核成績(jī)上比分值，看效果。要有求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。各戰(zhàn)區(qū)各部門(mén)務(wù)必圍繞“庸、懶、散、慢、虛”和不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)百日會(huì)戰(zhàn)和近期市級(jí)對(duì)旬陽(yáng)專(zhuān)項(xiàng)督查反饋問(wèn)題整改工作，認(rèn)真排查干部作風(fēng)問(wèn)題，以鐵的紀(jì)律和過(guò)硬的作風(fēng)，迅速扭轉(zhuǎn)脫貧攻堅(jiān)工作被動(dòng)局面。

會(huì)議宣讀了縣紀(jì)委、監(jiān)委關(guān)于在脫貧攻堅(jiān)成效考核中失分扣分問(wèn)題的批評(píng)通報(bào)?？h衛(wèi)計(jì)局、住建局、財(cái)政局作了檢查表態(tài)發(fā)言。會(huì)議全面安排部署了百日會(huì)戰(zhàn)和質(zhì)量提升工作。

各鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo);76個(gè)當(dāng)年脫貧村黨支部書(shū)記;縣紀(jì)委常委、監(jiān)委委員;縣級(jí)及縣級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)，各人民團(tuán)體班子成員;縣人大各工委(辦)主任，縣政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)、辦公室和各專(zhuān)委會(huì)主任;中省駐旬各單位的主要負(fù)責(zé)同志參會(huì)。(熊明會(huì) 孫雯)

縣農(nóng)商銀行：金融扶貧有效推動(dòng)竹園河產(chǎn)業(yè)脫貧

近年來(lái)，旬陽(yáng)農(nóng)商銀行仙河支行主動(dòng)與竹園河村支部結(jié)對(duì)幫扶，率先啟動(dòng)“雙基聯(lián)動(dòng)”金融扶貧模式，向65戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)放貼息貸款300余萬(wàn)元，累計(jì)向竹園河村發(fā)放貸款3000 萬(wàn)元，為竹園河村產(chǎn)業(yè)建設(shè)、脫貧致富、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的資金保障。

黨建引領(lǐng)脫貧，用心制定幫扶計(jì)劃

竹園河村是仙河貧困村之一，有5個(gè)村民組620戶(hù)、2300人，其中建檔立卡貧困戶(hù)243戶(hù)、792人，2017年完成扶貧搬遷、原址重建、危房改造共計(jì)97戶(hù)、249人。為了讓搬遷村民“安下心扎下根、勤勞動(dòng)早致富”，仙河支行與竹園河村黨支部，開(kāi)展了面對(duì)貧困戶(hù)的大遍訪(fǎng)活動(dòng)，收集村民基本情況，分析致貧原因，結(jié)合實(shí)際情況，制定了一戶(hù)一策幫扶措施，和以發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植為主的總體產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，幫助組建“綠康林下養(yǎng)雞合作社”，將“雙基聯(lián)動(dòng)”框架落到實(shí)處。

引導(dǎo)思想脫貧，用情開(kāi)展普惠宣傳

針對(duì)貧困戶(hù)普遍存在思想保守、觀念陳舊、生產(chǎn)落后的實(shí)際情況，仙河支行從打開(kāi)貧困戶(hù)心智入手，多舉措實(shí)施普惠政策大力宣傳教育活動(dòng)。

一年來(lái)，聯(lián)合村支部開(kāi)展“道德評(píng)議”“新民風(fēng)”宣傳教育共8次;七月份組織金融服務(wù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)村入戶(hù)普及惠民政策、掌握每戶(hù)基本信息;開(kāi)展了“如何運(yùn)用金融理財(cái)脫貧致富、維護(hù)個(gè)人良好征信記錄”等金融知識(shí)集中宣傳大會(huì)2次;積極宣“特惠貸、惠農(nóng)易貸、電商扶貧”等脫貧政策措施，累計(jì)接受村民咨詢(xún)500余人次。宣傳活動(dòng)效果明顯，起到了“拔窮根、摘窮帽、奔小康”的良好引導(dǎo)作用。有些農(nóng)戶(hù)運(yùn)用貼息貸款政策和所學(xué)技能知識(shí)辦起了養(yǎng)牛場(chǎng)、養(yǎng)豬場(chǎng)，既解決了資金難題，又降低了發(fā)展成本。

探索“雙基聯(lián)動(dòng)”金融扶貧，用力助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展

按照鎮(zhèn)黨委“123”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，村支部以“支部+X+貧困戶(hù)”為抓手，確保每戶(hù)有一個(gè)勞力務(wù)工，兩畝林果銀行和三頭以上牲畜，實(shí)現(xiàn)脫貧致富有保障。一是簽定勞務(wù)協(xié)議，穩(wěn)定“勞務(wù)產(chǎn)業(yè)”。與陜西宏豪集團(tuán)農(nóng)林旅開(kāi)發(fā)公司、旬陽(yáng)天佑生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社簽訂勞務(wù)輸出合作協(xié)議。約定50歲以下到宏豪集團(tuán)務(wù)工，50-70歲在家婦女及身體尚好的在天佑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園就地就近務(wù)工。目前，共簽定貧困戶(hù)協(xié)議55戶(hù)68人。二是簽定種養(yǎng)協(xié)議，發(fā)展“特色養(yǎng)殖業(yè)”。與天佑農(nóng)業(yè)示范合作社、綠康林下養(yǎng)殖合作社簽訂共建協(xié)議，推行“送仔豬購(gòu)肉”等訂單式幫扶，帶動(dòng)全村大力發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)。目前已有45戶(hù)貧困戶(hù)免費(fèi)領(lǐng)取仔豬86頭，雞苗1000只。今年全村養(yǎng)牛150頭、黑豬460余頭、廣東清遠(yuǎn)麻雞5000余只、山羊200余只。三是簽定土地流轉(zhuǎn)和就地用工協(xié)議，發(fā)展“特色產(chǎn)業(yè)”。仙河支行和村支部積極探索“三變”改革，以抓黨建助推千畝產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，鼓足農(nóng)民增收發(fā)展后勁。全村積極實(shí)施流轉(zhuǎn)土地1000畝，建成連片牡丹園150畝，高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻220畝，拐棗580畝，草莓、水產(chǎn)養(yǎng)殖50畝，為貧困戶(hù)長(zhǎng)期致富打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(栗時(shí)靜)

雙河戰(zhàn)區(qū)：竹園村的貧困戶(hù)們又領(lǐng)錢(qián)啦!

拿著剛領(lǐng)到的5600多元現(xiàn)金，馬興田臉上不由自主的露出笑容。是啊，用勤勞換來(lái)的這份報(bào)酬，格外讓人感到踏實(shí)、欣慰!

馬興田是竹園村二組的在冊(cè)貧困戶(hù)，家中3人，妻子體弱多病，孩子還在上學(xué)，生活的重?fù)?dān)全靠他一人支撐。以往雖年年外出打工，但由于年齡偏大，又無(wú)甚技藝，一年除去花費(fèi)所剩無(wú)幾，貧窮的枷鎖讓他日子過(guò)得十分緊巴。

“村上今年幫我在安置點(diǎn)建了房子，分配到每戶(hù)的扶貧互助資金我也入股到合作社，今天就分紅了200塊。合作社成立后，我今年就沒(méi)有出去，有空就安心在園區(qū)干活，每天管兩頓飯還有100元工資，這不，幾個(gè)月就掙了這么多?！毕啾冗^(guò)去一年都掙不到幾個(gè)錢(qián)，馬興田在家門(mén)口的收入讓他很是滿(mǎn)意。

竹園村是雙河鎮(zhèn)的貧困村之一，地理偏遠(yuǎn)，基礎(chǔ)薄弱，113戶(hù)336人的脫貧任務(wù)量大而面廣，而最大的障礙就是如何帶動(dòng)貧困戶(hù)穩(wěn)定增收?！爸Р恳I(lǐng)，園區(qū)帶動(dòng)，產(chǎn)業(yè)支撐，群眾受益”，在一年多的工作實(shí)踐中，該村探索出了一條切實(shí)可行的脫貧路子。

2017年8月，村黨支部搭橋引線(xiàn)，動(dòng)員柯尊意、袁達(dá)明等外出創(chuàng)業(yè)成功人士，牽頭成立了千緣生態(tài)農(nóng)業(yè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，捆綁全村貧困戶(hù)參與其中，已流轉(zhuǎn)土地2000畝，投入資金400萬(wàn)元，栽植拐棗1000畝，牡丹200畝，烤煙150畝。貧困戶(hù)通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、園區(qū)務(wù)工、資金入股等方式獲利受益，2018年元月份園區(qū)一次性?xún)陡豆と斯べY70多萬(wàn)元，最近這次又兌付上半年的務(wù)工費(fèi)23.6萬(wàn)多。

“合作社解決了我們幾個(gè)村的閑散勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了脫貧產(chǎn)業(yè)建設(shè)的集中化、規(guī)范化，也帶動(dòng)了扶志扶智和民風(fēng)好轉(zhuǎn)。明年我們村上要借助這個(gè)新型經(jīng)營(yíng)主體，完善好利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，著力發(fā)展以烤煙為主的集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)貧困群眾持續(xù)增收。”談到下一步脫貧工作，村黨支部書(shū)記柯昌根信心滿(mǎn)滿(mǎn)。(胡遠(yuǎn)明)