2018年第85期(總第三百一十期)

旬陽縣脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室   2018年8月24日

導(dǎo) 讀：

《中國扶貧》刊發(fā)梁濤署名文章《陜西旬陽：降下虛火 打好硬仗》

全市金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)議在旬陽召開

紅軍戰(zhàn)區(qū)：張鐵匠的貸款人生

《中國扶貧》刊發(fā)梁濤署名文章《陜西旬陽：降下虛火打好硬仗》

2018年8月16日，《中國扶貧》第16期“作風(fēng)建設(shè)•實(shí)踐”專欄，刊發(fā)旬陽縣委書記、縣脫貧攻堅(jiān)指揮部第一總指揮梁濤同志署名文章《陜西旬陽：降下虛火打好硬仗》，并配發(fā)137字編者按：“作風(fēng)硬才能攻難關(guān)，降虛火才能有實(shí)效。近年來，陜西省旬陽縣在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)縣域治理、助推脫貧攻堅(jiān)方面開展了有益探索,干部力量向攻堅(jiān)一線下沉了，職能部門辦事效率提高了，扶貧考核切合實(shí)際了，扶貧干部攻堅(jiān)克難了，就連扶志這一難題也迎刃而解了。現(xiàn)予刊發(fā)旬陽縣的主要做法，以資借鑒。”

2018年，是全國扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)年，要求堅(jiān)持問題導(dǎo)向，集中力量解決脫貧領(lǐng)域“四個(gè)意識”不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、資金管理使用不規(guī)范、工作作風(fēng)不扎實(shí)、考核評估不嚴(yán)格等突出問題，加強(qiáng)制度建設(shè)，扎緊制度籠子。旬陽縣認(rèn)真貫徹落實(shí)開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)整治工作要求，突出重點(diǎn)，夯實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新舉措，扎實(shí)推進(jìn)，把作風(fēng)“虛火”降下來，讓扶貧工作真正硬起來，確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)落實(shí)。

全市金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)議在旬陽召開

8月23日，全市金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)議在旬陽縣召開。市委常委、副市長邱紀(jì)成出席會(huì)議并講話。旬陽縣委常委、常務(wù)副縣長鄒偉出席會(huì)議，縣委常委、副縣長何鳴翔在會(huì)上做經(jīng)驗(yàn)交流。

會(huì)前，現(xiàn)場觀摩了旬陽縣國樺農(nóng)林科技百萬袋食用菌項(xiàng)目、太極緣生物科技拐棗功能飲料及基地建設(shè)項(xiàng)目。今年以來，旬陽縣把金融扶貧作為帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要杠桿，借力央行扶貧再貸款，打出脫貧“組合拳”，下好鄉(xiāng)村振興“一盤棋”，為脫貧攻堅(jiān)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。在金融扶貧的強(qiáng)力支持下，全縣新發(fā)展以拐棗、獅頭柑、核桃、油用牡丹為主的特色產(chǎn)業(yè)建園1.83萬畝、魔芋1.02萬畝、蔬菜種植2.3萬畝、中藥材1.32萬畝，其中帶動(dòng)貧困戶產(chǎn)業(yè)建園1.03萬畝，發(fā)展特色養(yǎng)殖1.86萬頭(羽)，有效解決了貧困戶增收問題，金融助力產(chǎn)業(yè)扶貧效果明顯。

會(huì)上，通報(bào)了全市產(chǎn)業(yè)扶貧和金融扶貧工作情況。市政府和各縣區(qū)簽訂了推進(jìn)企業(yè)掛牌上市目標(biāo)責(zé)任書，部分金融機(jī)構(gòu)、券商與企業(yè)簽訂了貸款意向協(xié)議和掛牌輔導(dǎo)協(xié)議。

邱紀(jì)成強(qiáng)調(diào)，搞好產(chǎn)業(yè)扶貧的金融支持是當(dāng)前金融扶貧工作的首要任務(wù)。各金融機(jī)構(gòu)要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的講話精神，深刻認(rèn)識和把握各縣區(qū)的產(chǎn)業(yè)特征和發(fā)展優(yōu)勢，加強(qiáng)與市縣政府的密切配合，改善金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧的方式方法，找準(zhǔn)定位、創(chuàng)新機(jī)制、精準(zhǔn)施策。要深化認(rèn)識、振奮精神，進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，明確主攻方向，合理布局產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，培育特色支柱產(chǎn)業(yè)，健全完善激勵(lì)約束與風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，引導(dǎo)金融資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度對接，為實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧提供強(qiáng)有力的金融保障。要突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化分工協(xié)作，保持精準(zhǔn)對接，健全工作機(jī)制，優(yōu)化金融生態(tài)，充分發(fā)揮金融在產(chǎn)業(yè)扶貧中的助推作用,為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供強(qiáng)有力的金融支撐。(李宏飛)

紅軍戰(zhàn)區(qū)：張鐵匠的貸款人生

張鐵匠名叫張寶元，今年52歲，膚色黝黑，笑聲爽朗，家住陜西省旬陽縣紅軍鎮(zhèn)，是遠(yuǎn)近聞名的富裕戶。年輕時(shí)打鐵為生，張寶元落下個(gè)張鐵匠的別號，到現(xiàn)在鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親還是習(xí)慣這么叫他，還給他總結(jié)出“愛折騰、肯吃苦、敢貸款”這三大特點(diǎn)。

張寶元對此也很認(rèn)可。“愛折騰是早年窮怕了，肯吃苦是莊稼漢的本色，敢貸款是因?yàn)閷?shí)實(shí)在在享受到了政策的優(yōu)惠，是日子能越過越好的關(guān)鍵。”張寶元說。

1995年，張寶元住在山頂不通電、不通路的土房里，種著2畝山地薄田，忙活一年還填不飽家里人的肚子。兒子眼看著已到上學(xué)的年紀(jì)，張寶元下決心響應(yīng)政府搬遷號召，搬出大山，不能讓孩子也跟著自己在山里受窮。

憑著一膀子力氣，張寶元想到在集鎮(zhèn)里租房打鐵做農(nóng)具。但沒有本錢，買不起設(shè)備，抱著試試看的想法，張寶元走進(jìn)了鎮(zhèn)上的農(nóng)村信用社，貸到了人生的第一筆款。

“信用貸，不用抵押就貸到了1500元。我拿錢買了電焊機(jī)，又配齊了工具，心想著一定要好好干，早點(diǎn)給國家把錢還上。”張寶元回憶道。

賣力氣、下苦功，沒幾年的功夫，張寶元的鐵匠鋪一天就能凈賺100元。還完了貸款，還在鎮(zhèn)上修起了二層小樓，張寶元心里又打起了算盤：“鎮(zhèn)里的公路越修越好，買摩托車的人越來越多，修摩托一定是門好生意。”本錢不夠，張寶元又走進(jìn)了信用社。

至此，張寶元正式開啟了自己的貸款人生。借貸、掙錢、還錢，張寶元每一年都要重復(fù)數(shù)次這個(gè)流程。慢慢的，鐵匠鋪開成了鋁合金門窗銷售點(diǎn)、修車行變成了摩托車專賣店，張寶元還陸續(xù)開起了手機(jī)通訊店、搞起了長途運(yùn)輸、做起了家電經(jīng)銷、糧油加工等生意。前幾年，張寶元買下了集鎮(zhèn)的土地，開發(fā)了一棟7層高的樓房，自己從網(wǎng)上招來了浙江的老板，將單元房的一二層打造成“不輸西安”的全品種大超市。

“折騰”了二十多年，張寶元的生活蒸蒸日上。貸款了二十多年，張寶元的存款卻是越貸越多。粗略算了一筆賬，張寶元全家的年收入已接近50萬元，而他20多年來借借還還，已累計(jì)貸出了近千萬元，成了農(nóng)村信用貸的“金牌客戶”。

“雖然每筆數(shù)額不多，但貸起來特別方便，有時(shí)候就是為了應(yīng)付下資金周轉(zhuǎn)，填一下用錢的缺口，讓產(chǎn)業(yè)上個(gè)臺階。”張寶元說。

近幾年，在張鐵匠的示范帶動(dòng)下，也在縣鎮(zhèn)兩級黨委政府號召下，越來越多的紅軍鎮(zhèn)群眾開始選擇通過信用貸搞生產(chǎn)、搞發(fā)展。旬陽縣農(nóng)商銀行紅軍分理處客戶經(jīng)理米世寶說，目前紅軍分理處放出的貸款共計(jì)超9000萬，這些錢都用在了當(dāng)?shù)厝罕姷姆鲐氈赂划a(chǎn)業(yè)上。

紅軍鎮(zhèn)黨委書記晏清泉告訴記者，僅2018年上半年，紅軍鎮(zhèn)就新增魔芋、拐棗、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)2000余畝，牛羊雞鴨、蜜蜂等養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模也在進(jìn)一步擴(kuò)大，當(dāng)?shù)匾劳屑t軍紀(jì)念園區(qū)的紅色旅游業(yè)也正在蓬勃發(fā)展。

米世寶還介紹說，旬陽縣農(nóng)商行紅軍分理處目前在紅軍鎮(zhèn)吸收的群眾小額存款達(dá)到了1.8億元，從2015年起每年的增幅都在2000萬元以上。“這也說明紅軍鎮(zhèn)群眾的生活在天天變好。”

而在張寶元看來，變好的不僅僅是收入的增加，還有鄉(xiāng)村的和諧。產(chǎn)業(yè)興旺了，外出務(wù)工的年輕人慢慢回來了，紅軍鎮(zhèn)生機(jī)勃勃。

“年輕人回鄉(xiāng)發(fā)展，有資金壓力很正常，少不了通過貸款來解決。我建議大膽貸，好好干，貸款也是一種自我加壓、自我鼓勵(lì)鞭策的方式嘛。”這是張寶元通過自身經(jīng)歷總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn)。

而對于未來的展望，張寶元仍有很多構(gòu)想。“今年我和兒子一起貸款搞起了光伏發(fā)電，明年路拓寬改造好了，來紅軍鎮(zhèn)的游客多了，我還想開開餐飲、賓館……”談及項(xiàng)目，張寶元的話匣子打開就收不住，雖然這些構(gòu)想仍需時(shí)間去慢慢實(shí)現(xiàn)，但可以肯定的是，張鐵匠的貸款人生還將繼續(xù)。( 薛天 張晨俊)