2018年第74期(總第二百九十九期)

旬陽縣脫貧攻堅指揮部辦公室   2018年7月30日

導(dǎo) 讀：

陳紅星在白柳督戰(zhàn)脫貧攻堅和重點項目建設(shè) 看望慰問優(yōu)撫對象

關(guān)口戰(zhàn)區(qū)：用勤勞智慧喚醒沉睡的大廟村

縣職中：“學(xué)校+”走出教育扶貧新路子

陳紅星在白柳督戰(zhàn)脫貧攻堅和重點項目建設(shè)看望慰問優(yōu)撫對象

7月24日，縣長、縣脫貧攻堅指揮部總指揮陳紅星在白柳鎮(zhèn)督戰(zhàn)脫貧攻堅和重點項目建設(shè)，看望慰問優(yōu)撫對象。

在白柳鎮(zhèn)峰溪社區(qū)、松椏村，陳紅星實地查看了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，與鎮(zhèn)村干部座談交流，詳細(xì)了解上半年脫貧攻堅工作進(jìn)展情況。陳紅星要求，要突出產(chǎn)業(yè)脫貧“治本”作用，因地制宜選好選準(zhǔn)符合本村實際的好產(chǎn)業(yè)，不斷夯實壯大村集體經(jīng)濟，以實實在在的產(chǎn)業(yè)帶動貧困群眾脫貧。要嚴(yán)格按照“577”脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)，盯牢目標(biāo)，抓住重點，持續(xù)發(fā)力，爭當(dāng)示范。鎮(zhèn)村兩級要統(tǒng)籌抓好貧困村與非貧困村的水電路通信和脫貧產(chǎn)業(yè)建設(shè)，確保全面小康路上一個不少一戶不落。

陳紅星實地查看了甘雙三級路和冷水河水庫建設(shè)，要求各項目主管部門，要加大力度，在確保工程質(zhì)量和汛期施工安全的前提下，強力推進(jìn)兩項重點項目建設(shè)，確保按期竣工，早日惠及當(dāng)?shù)厝罕姟?

陳紅星還看望慰問了優(yōu)撫對象，為他們送上節(jié)日的問候，要求縣鎮(zhèn)村干部認(rèn)真落實擁軍優(yōu)屬措施，真情關(guān)心愛護(hù)退伍軍人，幫助解決好生產(chǎn)生活中遇到的難題。(強朝輝)

關(guān)口戰(zhàn)區(qū)：用勤勞智慧喚醒沉睡的大廟村

雨季，潮濕的空氣夾雜著泥土的芬芳。關(guān)口鎮(zhèn)大廟村七組村民們面帶笑容的從山林中走出，背簍、布袋里滿滿的黃絲菌是他們一大早的“戰(zhàn)果”?！坝眠@個炒肉放農(nóng)家樂賣40多元一盤呢，上門收購干貨35元一斤，只要手勤腳勤，山里都是寶貝!”

山里有座廟，大廟村因廟得名，但大廟村最多還是山和貧困人口，山高溝深，山重路彎。該村5422畝耕地基本都“掛”在山坡上，土地利用率低。貧困人口占總?cè)丝诘?8.2%，是全縣7個深度貧困村之一。

隊伍強，把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為攻堅力量，把責(zé)任扛在肩上

一面黨旗就是一個陣地，大廟村嚴(yán)格按照組織程序，通過換屆選舉配齊配強村“兩委”班子，提升了支部的戰(zhàn)斗力。將組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為扶貧優(yōu)勢，黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為攻堅力量，不僅是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的堅強堡壘，更是持續(xù)發(fā)展的堅實保障。

談及旬陽縣富程種植農(nóng)民專業(yè)合作社理事長這個新身份給自己帶來的新變化，大廟村村主任韓學(xué)和脫口而出五個字：“責(zé)任更大了!”，年初在八卦山下，韓學(xué)和流轉(zhuǎn)土地200余畝發(fā)展林下魔芋，有23戶沖著他的種植“絕招”和能力，帶著自己的土地、勞力、資金加入這個致富小分隊。

村兩委班子深知帶領(lǐng)群眾增收致富任重如山，黨員干部帶頭成立專業(yè)合作社4個，吸納貧困戶100余戶。

好鋼用在刀刃上，關(guān)口鎮(zhèn)配備了15名“硬扎”駐村工作隊員匯聚在大廟村，本著對243戶787名貧困人口負(fù)責(zé)以及讓黨和人民放心的“愚公之志”，他們月駐村均在23天以上。村務(wù)公開欄里實時更新的產(chǎn)業(yè)獎補明細(xì)、隊員分工明細(xì)、階段性工作計劃、周記幫扶總結(jié)、貧困戶動態(tài)調(diào)整名單就是他們的成績單。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)忙，敢啃“硬骨頭”

“趕上加固修繕這個好事情，短短倆月我的土房變成了比城里高樓住起來還舒服的小別院，不光房子亮堂了，心里更敞亮，干活都有勁啦!”龔濟朝見人就忍不住贊了起來。

啃下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個“硬骨頭”，才是帶領(lǐng)群眾脫貧致富的根本所在。大廟村兩年時間里新修通組水泥路4條15公里、產(chǎn)業(yè)路3公里，一條條整潔的水泥路直達(dá)家門口，為全村群眾脫貧致富鋪就“康莊大道”。

為實現(xiàn)大廟村家家戶戶用上安全電、喝上放心水，半年內(nèi)完成了農(nóng)網(wǎng)改造4公里，蓄水池8座，鋪設(shè)飲水管網(wǎng)2.7萬米。改建村民綜合文化廣場600平方米，新移動基站已選址上報，直連316國道的15公里天門山景區(qū)路正在火熱施工中。

一系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在有序的推進(jìn)中，正是編織該村內(nèi)聯(lián)外通“經(jīng)絡(luò)圖”的實際行動。一個個惠及民生項目的落地，是黨和政府聚焦民生的最直觀體現(xiàn);一項項基礎(chǔ)設(shè)施竣工投入使用，是實現(xiàn)強基興村群眾脫貧致富的堅強保證。

干凈的道路，整潔的民房，路如彩帶、房似花瓣，環(huán)繞在山腰，點綴于林間，讓大廟村褪去了往日的“舊貌”，換上了“新顏”，一幅靚麗的鄉(xiāng)村美景圖呈現(xiàn)在世人的面前。

動力足，喚醒貧困戶內(nèi)生動力凝聚脫貧“巨能量”

思想通，百事順;思想不通，百事皆難。農(nóng)村工作要想做得好，干部群眾想得通、能支持是關(guān)鍵。在大廟村，“脫貧攻堅我先行、守望相助當(dāng)先鋒”倡議書在父老鄉(xiāng)親中引起熱烈、積極、廣泛的回應(yīng)，你忙我忙大家都忙著在“新時代農(nóng)民群英榜”榜上留名。

扶志和扶智的疊加組合，是工作的方法論，也是發(fā)展的路線圖?！叭龝砂瘛痹诖髲R落地生根、奇效盡顯，幫助貧困家庭勞動力掌握生存致富技能，實現(xiàn)從“輸血”向“造血”的根本轉(zhuǎn)變。

“來兌換的群眾越來越多，這說明我們大廟懶漢越來越少啦!”愛心超市負(fù)責(zé)人余小萍篤定的推測。以工代扶不僅能徹底治好懶病，從骨子里挖掉“病根”，還能營造“勤勞致富光榮、自主脫貧可貴”的風(fēng)尚，有臺賬有真相!在大廟村愛心超市的積分兌換薄上體現(xiàn)的淋漓盡致。

只要有信心，黃土變成金。貧困戶的志氣一旦樹起來了，觀念一旦新了，致富的辦法和干勁自然就有了。截至目前，該村通過開展講習(xí)6次，召開群眾會、院壩會20余次，為他們帶去信心，牢固樹立戰(zhàn)勝困難、走出貧困的信念。新時代農(nóng)民講習(xí)所真正成為政策“翻譯官”，文明“播音器”，脫貧“好幫手”。

產(chǎn)業(yè)旺，貧困村正在敲開康莊大道“致富門”

產(chǎn)業(yè)不興，百姓不富，帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康更是一句空談。支部引領(lǐng)，大戶帶動，干群實干，大力搶抓發(fā)展機遇，“靠山吃山”產(chǎn)業(yè)步伐越邁越歡。實施連片種植油牡丹1000畝，拐棗園1000畝，烤煙種植700畝，中藥材500畝，養(yǎng)殖黑豬1000頭。

“很遺憾，在座的除了我，人人都有資格分紅?！钡谝粫洺膛d友略帶“委屈”的語氣惹得大家哄的笑了，他繼續(xù)補充，“為了使更多人在此惠民產(chǎn)業(yè)里受益，每戶入股金額限額在三萬元以內(nèi)。”

這是大廟村光伏產(chǎn)業(yè)動員會上的場景，對如何壯大集體經(jīng)濟告別“空殼村”，大廟村有了主意：租15畝荒坡地發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)，日均產(chǎn)生500千瓦并入國家電網(wǎng)，年收益可達(dá)45萬元左右。采取“爭取項目和群眾入股、返還群眾本金和收益、實現(xiàn)群眾和集體雙盈利”的三部曲經(jīng)營模式，目前該項目在穩(wěn)步實施中。(宋博琳)

縣職中：“學(xué)校+”走出教育扶貧新路子

縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校聚焦教育脫貧重點任務(wù)，發(fā)揮職業(yè)學(xué)校自身優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新扶貧工作思路，實施精準(zhǔn)教育培訓(xùn)，促進(jìn)就業(yè)增收，走出了職業(yè)教育助推脫貧攻堅的新路子。

一是擴大辦學(xué)規(guī)模，培育技能人才。堅持把引導(dǎo)貧困家庭學(xué)生接受職業(yè)教育、走上就業(yè)創(chuàng)業(yè)道路，作為職業(yè)教育助農(nóng)惠民的重要工作。加強職業(yè)教育宣傳，抓住春節(jié)、暑假等關(guān)鍵節(jié)點，安排教師入村進(jìn)戶，廣泛宣傳國家職業(yè)教育發(fā)展政策，介紹學(xué)校辦學(xué)特色，并用畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)脫貧致富的典型案例現(xiàn)身說法，引導(dǎo)貧困家庭學(xué)生和未升入普通高中的初中畢業(yè)生進(jìn)入學(xué)校接受職業(yè)教育。近三年，該校在初中生源自然減少的情況下累計招生3011人，就讀學(xué)生中家庭困難和學(xué)習(xí)困難的“雙困生”比例達(dá)80%，通過三年中職學(xué)習(xí)、教育，90%的學(xué)生都能擁有一技之長，成為家庭的頂梁柱，實現(xiàn)了就業(yè)即脫貧的目標(biāo)。

二是整合職教資源，抓好技能短訓(xùn)。根據(jù)《旬陽縣職成教育資源整合方案》，將人社、衛(wèi)生、農(nóng)林科技及工會、婦聯(lián)等各部門培訓(xùn)項目和培訓(xùn)資金進(jìn)行整合，廣泛開展以提高貧困家庭成員職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力為核心的精準(zhǔn)培訓(xùn)，增強貧困人口的“造血功能”，激發(fā)其內(nèi)生動力。2015年以來，先后開展了農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、行業(yè)技能培訓(xùn)、手足修復(fù)師培訓(xùn)等10余類短訓(xùn)，累計培訓(xùn)了8000余人，其中走上工作崗位7000余人，使廣大貧困家庭都擁有了一技之長，為他們發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)打下堅實基礎(chǔ)，基本實現(xiàn)了“一人參培、全家脫貧”的目標(biāo)。

三是創(chuàng)新辦學(xué)模式，不斷促農(nóng)增收。針對企業(yè)、市場人才需求和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，以就業(yè)創(chuàng)業(yè)為出發(fā)點，不斷創(chuàng)新辦學(xué)模式，探索“學(xué)校+”扶貧工作思路。2015年以來，該校通過開展鋼筋工、泥瓦工等短期培訓(xùn)，先后向建筑行業(yè)推薦安置了1000余人，一大批已經(jīng)成為企業(yè)的中堅力量，月收入都在3500元以上。

四是精品就業(yè)安置，助推家庭脫貧?？h職中與企業(yè)建立職業(yè)教育培訓(xùn)就業(yè)合作關(guān)系，保證學(xué)生畢業(yè)后100%得到安置;制定了《學(xué)生就業(yè)安置工作條例》，對就業(yè)企業(yè)、工作崗位和工資待遇提出了明確要求，保障學(xué)生合法權(quán)益。目前，大批畢業(yè)生已經(jīng)成為企、事業(yè)單位的管理人才和技術(shù)骨干，實現(xiàn)了貧困家庭孩子上職業(yè)學(xué)校學(xué)技術(shù)，到世界五百強企業(yè)工作。近年來，該校畢業(yè)就業(yè)率達(dá)100%，就業(yè)安置滿意率達(dá)90%以上，獲得了學(xué)生、家長、用人單位的滿意，贏得了社會廣泛贊譽。

五是落實職教政策，確保完成學(xué)業(yè)。扎實落實政策，實行助學(xué)全覆蓋，確保教育扶貧“不落一戶、不落一生”，讓家庭困難學(xué)子一個都不少。嚴(yán)格落實國家政策。落實職業(yè)教育免學(xué)費政策，對所有學(xué)生實施免學(xué)費入學(xué);近三年，該校為貧困學(xué)生減免、補助、獎勵資金共計60余萬元，教師為貧困學(xué)生捐獻(xiàn)資金3萬余元，捐贈衣物、學(xué)習(xí)用品等756件，一定程度上解決了他們的燃眉之急，增強其戰(zhàn)勝困難的信心和決心。

六是幫扶聯(lián)村發(fā)展，共同步入小康。年初，成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，派駐扶貧工作隊，在資金、技術(shù)、信息、普法宣傳、教育培訓(xùn)等方面給予全方位扶持，確保扶貧工作取得實質(zhì)性的進(jìn)展。利用農(nóng)學(xué)專業(yè)老師優(yōu)勢，指導(dǎo)貧困村發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為貧困村發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支持。利用自身資源優(yōu)勢，對幫扶貧困村勞動力實施技能培訓(xùn)全覆蓋。在財力有限的情況下，先后擠出資金，投入50余萬元用于幫扶貧困村改善村容村貌和發(fā)展產(chǎn)業(yè)，受到貧困戶以及幫扶村的一致好評。(林家保 吳遠(yuǎn)明 吳鵬)