2018年第73期(總第二百九十八期)

旬陽縣脫貧攻堅指揮部辦公室    2018年7月26日

導(dǎo) 讀：

段家戰(zhàn)區(qū)：用活“負積分” 亮劍“庸懶散”

城關(guān)戰(zhàn)區(qū)：小勇隊長扶貧處處有“大勇”

段家戰(zhàn)區(qū)：用活“負積分” 亮劍“庸懶散”

段家河鎮(zhèn)堅持問題導(dǎo)向，加強考核力度，探索“負積分制”脫貧考核辦法，亮劍“庸懶散”，確保年度脫貧任務(wù)高質(zhì)高效順利完成。

一是以“真考核”警醒提認識。圍繞積分設(shè)置、積分評定等，召開專題會議，在廣泛征集意見建議和集體分析研判的基礎(chǔ)上，制定管理辦法，將全體干部分為聯(lián)村幫扶工作隊、攻堅工作隊、幫扶干部三種類型，針對不同類型干部制定差異化的考評內(nèi)容。積分從0開始，采取倒扣分法，凡出現(xiàn)“負積分”中涉及條款，依據(jù)標準予以計分，建立對干部行為的約束機制，切實從思想認識上提高干部對脫貧攻堅工作的重視，力爭杜絕庸懶散現(xiàn)象。

二是以“實督查”倒逼提實效。通過嚴格評定、全程公示，對積分管理做到從實記錄、評定和監(jiān)督。發(fā)放積分卡，每月由幫扶干部個人對照積分的內(nèi)容和標準進行自查打分，如實登記積分事項和記錄積分，各級領(lǐng)導(dǎo)對幫扶干部自查打分情況進行初步確認，逐項審核積分事項，做到嚴格把關(guān)，確保積分的真實性和可靠性。每季度召開積分評議大會進行現(xiàn)場評議，各小組根據(jù)積分卡積分和現(xiàn)實表現(xiàn)情況，實行評分，并請鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、群眾代表參與評議過程，全程進行監(jiān)督對積分有異議的，可向鎮(zhèn)指揮部反映，鎮(zhèn)指揮部及時調(diào)查核實，核實情況及時反饋，并在下一次積分評議大會上通報。通過積分公示，在幫扶干部中形成了你追我趕、比學(xué)趕超的良好氛圍。

三是以“嚴追究”懲戒轉(zhuǎn)作風(fēng)。把積分結(jié)果與政治待遇、社會名譽、物質(zhì)獎勵掛鉤，激發(fā)幫扶干部干事激情，積極投身脫貧攻堅。一是與政治待遇掛鉤。實行“一票否決”，年度匯總后三名幫扶工作隊、攻堅工作隊隊長、副隊長不參與年度評優(yōu)推薦并上報縣指揮部備案;包聯(lián)干部積分累計后五名不參與年度評優(yōu)，并予以問責(zé)處理。二是與社會名譽掛鉤。負積分季公示后三名幫扶工作隊、攻堅工作隊隊長、副隊長予以全鎮(zhèn)通報。三是與物質(zhì)獎勵掛鉤。結(jié)果作為年終考核依據(jù)，直接關(guān)系著每個干部的經(jīng)濟利益。截至目前，共約談干部10人，通報批評5人，查處典型案例2起。(縣人民政府網(wǎng))

城關(guān)戰(zhàn)區(qū)：小勇隊長的扶貧“大勇”

梁小勇，城關(guān)鎮(zhèn)農(nóng)林水綜合站干部，城關(guān)鎮(zhèn)派駐龍王廟村第一書記兼工作隊隊長。兩年多時間，他和這片土地、這方人，結(jié)下了深情厚誼。

堅守信念守陣地。他和許多年富力強的同伴們一樣，滿懷激情和夢想，希望在農(nóng)村廣闊天地找到用武之地，實現(xiàn)人生價值。

但是，正應(yīng)了“理想很豐滿，現(xiàn)實很骨感”，那時的龍王廟村，大部分人都外出務(wù)工，8個組的留守人員總共不到百人;因種種原因，導(dǎo)致村支書崗位空缺，他便肩挑兩職，在有些尷尬的氛圍里，單槍匹馬，支撐起沉寂、空殼的龍王廟村。他樂觀地直面現(xiàn)實、盡快適應(yīng)環(huán)境，調(diào)劑石灰水，一筆一畫刷寫大幅宣傳標語;積極爭取縣直包聯(lián)單位支持，來村上開展相關(guān)文藝活動;他在簡陋的辦公室里，熱情接待村民;他略顯孤單的身影，出現(xiàn)在入戶走訪的路途中。

擲地有聲做事情。他正當年富力強，處在人生的黃金時段，記憶力、理解力和精神狀態(tài)，都非常好。他以這種最佳狀態(tài)，帶領(lǐng)工作隊員，風(fēng)馳電掣般迅速投入到脫貧攻堅工作里。從最早數(shù)據(jù)清洗階段開始，到后來拐棗建園、修水修路、兩房改造和村莊院落綜合治理等各項事務(wù)的推動、落實，都做得井井有條、穩(wěn)扎穩(wěn)打。他是領(lǐng)頭雁，帶著隊員們翻山越嶺、走村串戶，宣講政策，聯(lián)絡(luò)群眾，使件件工作能落地、有回應(yīng)。有個隊員半開玩笑半認真地說：你要是不在，我們就沒有方向感!

他對村上情況熟、底子清，隨時跟進對外出務(wù)工人員的情況了解，尤其是對貧困戶各家的人員結(jié)構(gòu)、致貧原因，都了如指掌。他對待每項工作是嚴謹認真的，嚴格按照程序來、按照要求的時間節(jié)點來，有時讓人覺得，這種過于認真負責(zé)的態(tài)度，跟他年齡有些不相符。但每當看到村民對他的信任與友好、工作不留后遺癥，和各項工作的排名、群眾反饋來的信息與影響時，大家就理解了他。他對自己的嚴要求、高標準和做事盡善盡美的風(fēng)格，極大地帶動他的團隊，以至于養(yǎng)成要做就做好、做到無刺可挑的高度，要是排名，那必須是靠前位次的習(xí)慣。

手把手地帶“徒弟”。以前的龍王廟村一直是全鎮(zhèn)有名的“后進支部”，鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)很著急。經(jīng)過反復(fù)考察，選中了一位大學(xué)生擔(dān)任村支書。

大學(xué)生李慧聰，陽光活潑，但對農(nóng)村工作卻是一片空白。起初，新上任的李支書像個小跟班，小梁隊長是她的主心骨，在適應(yīng)了一段時間之后，小梁隊長說得最多的是“你得盡快上手”“遲早你得面臨獨當一面的開展工作”他不僅語言激勵，還行動幫助，從召開會議程序、準備發(fā)言內(nèi)容、記會議記錄、填寫上報表冊、整理黨建檔案，等等，事無巨細地給她指點和引導(dǎo)，手把手地教她如何有聲有色地開展基層黨建工作、如何處理村民糾紛、如何統(tǒng)籌安排階段工作，像帶“徒弟”一樣，使村支書李慧聰快速成長起來。在年底鎮(zhèn)上開展的“支部書記”述職現(xiàn)場，李慧聰?shù)陌l(fā)言贏得陣陣掌手，小梁隊長也無比欣慰。村上的黨建工作步入正常軌道，并且越做越好，多次受到鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的表揚。2017年年底，龍王廟村跟“后進支部”揮手告別，喜氣洋洋地通過了檢查驗收。

對待群眾似親人。掐指算來，小梁隊長在龍王廟村已經(jīng)呆了兩個半年頭了，他對這里的山山水水、父老鄉(xiāng)親，生出了深厚的感情。

他的電話接聽頻率很高。有外出務(wù)工人員了解政策、反映情況、請求幫助的，有通報下暴雨泥石流涌到院壩的，有告知受傷住院的，有為房子地畔扯筋的，像四組的貧困戶王某某，啥事不為就想給他打個電話的……能把電話打過來，說明村民心里有自己，把他當作家人一樣，依賴著、指望著，他誠惶誠恐，擔(dān)心怠慢了，總是盡量幫他們排憂解難，力爭事事有結(jié)果、件件有回復(fù)。

某天，一位村民在村黨群服務(wù)中心院上候車，看見小梁隊長說：用你的車把我送到溝口。那口氣沒有征詢、沒有商量，小梁隊長笑了笑，放下手頭的事情，把他送到了要去的地方。對這種做法，附近村民很不解，那人流里流氣的，你還當真聽他的?小梁隊長笑笑說，一腳油的事嘛!

以村為家沉下身。從2017年4月開始，在小梁隊長的要求和帶動下，工作隊很快高效運轉(zhuǎn)，直接進入駐村狀態(tài)。當時條件很差，連最起碼的吃住都沒有保障，但是，大家都克服種種困難，沒有任何怨言，積極開展工作。

小梁隊長以村為家是出了名的，從周一住到周五是常事，其他隊員，家有急事、身體有恙時，會根據(jù)情況請假去處理，或者晚上有便車時，回趟家什么的，但他很少這樣，就連那次感冒打針，也是去找的村醫(yī)。時間長了，耳濡目染，大家向他看齊。

有次落實某項工作時，工作隊員、村干部連續(xù)三個周沒休息，但小梁隊長的媳婦因為突發(fā)面癱、兒子感冒，雙雙住進醫(yī)院。別人給說了個土方子，讓他去找蚯蚓做單方，越早治療效果越好。他因手頭幾件事情趕進度，無法脫身，心里很著急，卻不便請假，就懇請一位遠房親戚幫忙找蚯蚓、炮制單方。為了駐村工作扎實推進，不落空套，他以村為家，沉下身子做事，贏得內(nèi)心踏實，但對家人卻虧欠太多的親情和責(zé)任。

心系大局同克難。2018年春天，小梁隊長發(fā)現(xiàn)左腿疼痛不止，走路都很困難。跛跳了一段時間，不見好轉(zhuǎn)。經(jīng)檢查，膝蓋有很嚴重的毛病，這使他的情緒灰暗低落，一度打算調(diào)離扶貧崗位。鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)同意了他的請求，但一起工作的大伙，村上的好多人都不贊同他離開，萬分不舍，極力挽留，終于使小梁隊長思想動搖，從鎮(zhèn)上撤回申請，回歸隊伍。

小梁隊長為人實在，不張揚、不說大話、不擺譜吹牛。工作時，繁雜細致的活兒都是他親自上手，大家看在眼里，記在心上，所以各施所長，齊心協(xié)力，共同克難;生活中，他總能調(diào)劑出輕松愉快的氛圍，對隊員關(guān)心關(guān)照，他的車就像是工作隊的專車一樣，給大家提供方便;給村民協(xié)調(diào)處理事情，能站在公平的立場上，做出公正的裁判，當然，對于少數(shù)喜歡抱怨指責(zé)、對啥都不滿而自己又不行動的人，他就利用召開道德評議會、院落小組會等，宣傳政策、講解當前形勢，對當事者起到教育和引導(dǎo)、對其他人起到警示和警醒的作用。只要堅持真理，就不怕得罪人，時間長了，村民都知道小梁隊長做事說話風(fēng)格了，都很信服他。(黃振瓊)