2018年第47期(總第二百七十二期)

旬陽縣脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室    2018年5月29日

導(dǎo) 讀

新安康評(píng)論：把最優(yōu)秀的干部放在脫貧攻堅(jiān)第一線

幸福生活是奮斗出來的

石門戰(zhàn)區(qū):強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)助力脫貧攻堅(jiān)

新安康評(píng)論：把最優(yōu)秀的干部放在脫貧攻堅(jiān)第一線

最難的工作，出最優(yōu)秀的干部;最難的工作，也是最好的舞臺(tái)。當(dāng)前什么工作最難?脫貧攻堅(jiān)當(dāng)屬首位，這并非認(rèn)為其他工作不重要。

因?yàn)榘部凳侨珖撠毠?jiān)主戰(zhàn)場的核心戰(zhàn)區(qū)，越往后脫貧成本越大、難度越大，需要我們付出更為艱辛的努力，更需要把最“硬”的干部用到最“硬”的脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場。同時(shí)，安康這樣的大農(nóng)村、大山區(qū)市情下，如果干部不懂新時(shí)代“三農(nóng)”工作，不能成為脫貧攻堅(jiān)工作的行家里手，未來就很難承擔(dān)起更重要的工作擔(dān)子，組織也不敢把一個(gè)區(qū)域、一個(gè)單位的擔(dān)子讓他挑起來。

把黨的力量挺在脫貧攻堅(jiān)的前沿陣地，既需要嚴(yán)明工作紀(jì)律、嚴(yán)肅工作作風(fēng)，也需要把“培養(yǎng)一批、推薦一批、提拔一批”落在實(shí)處。市委提出堅(jiān)持在基層一線、重大事件、重要關(guān)頭、關(guān)鍵時(shí)刻考察識(shí)別干部，脫貧攻堅(jiān)就是最好的平臺(tái)和載體，今后在干部推薦工作中，必須說明這個(gè)干部在脫貧攻堅(jiān)中的表現(xiàn)、在幫扶中的表現(xiàn)。干部要提拔、要得到重用，必須在脫貧攻堅(jiān)中找到自己的位置、做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，激勵(lì)廣大黨員干部在脫貧攻堅(jiān)“主戰(zhàn)場”上揮灑人生、建功立業(yè)。(安康扶貧)

幸福生活是奮斗出來的

黃德明，小河鎮(zhèn)張良村人，高中還未畢業(yè)就外出打拼，小有成就后回到家鄉(xiāng)投身農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)，在他的帶動(dòng)下，張良村呈現(xiàn)出一片熱火朝天搞生產(chǎn)、自強(qiáng)自立奔脫貧的喜人場景。

成家先要立“業(yè)”。黃德明的家在張良村七組，小地名叫陰坡山，是真正的南羊山腳下，這里山高地少人稀，自然條件較差。1990年從趙灣高中回家后，不安于隨父務(wù)農(nóng)的他毅然選擇外出打拼，先后到西安、山東等地務(wù)工，因?yàn)槿苏\懇、處事干練，逐漸在勞務(wù)大軍中創(chuàng)出了自己的一片天地。2003年便開始獨(dú)立承攬一些隧道、邊坡等小型工程，懷揣夢(mèng)想的他精益求精，很快便在工程領(lǐng)域展露了頭腳。2010年開始獨(dú)立承包電站、隧道等較大的工程，并逐步完成了原始積累，有了自己的第一筆財(cái)富，家庭生活也有了明顯的改善。堅(jiān)持勵(lì)志前行的黃德明逐漸在家鄉(xiāng)小有名氣，但他始終沒有忘本，在外出打拼過程中對(duì)待家鄉(xiāng)群眾堅(jiān)持能幫則幫、能帶則帶，特別是自己獨(dú)立承包工程這幾年，主動(dòng)組織本村及臨近勞力到工地務(wù)工，力爭幫助他們兼取一份穩(wěn)定的收入。近幾年，近百人在他的帶領(lǐng)下有組織的外出務(wù)工，其中有部分貧困戶通過務(wù)工搬離了陰坡山，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)生活條件的根本改變。

家鄉(xiāng)才是自己的“根”。陰坡山植被較好，林下資源十分豐富，當(dāng)?shù)厮赜小按蛏截洝钡膫鹘y(tǒng)，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)潛力巨大。2016年春，正當(dāng)大家盼望在他的帶領(lǐng)下再次出門務(wù)工掙大錢時(shí)，濃厚的家鄉(xiāng)情節(jié)促使黃德明做出了一個(gè)驚人的決定，瞅準(zhǔn)家鄉(xiāng)豐富的林下資源，決心扎根家鄉(xiāng)再干一番事業(yè)。說干就干，經(jīng)過簡短的策劃，由黃德明出資，貧困戶出地，共同成立了祥泰中藥材種植農(nóng)民專業(yè)合作社，選擇有一定保健功效且十分適合當(dāng)?shù)亓窒路N植的水百合做為發(fā)展主業(yè)。他投資20余萬元買回了7000余斤水百合，經(jīng)過加工，產(chǎn)出水百合精粉2000斤，保留水百合種3000斤。為了使水百合在張良村落地生根，利用合作社成員適宜地塊125畝，林下種植水百合100畝，同時(shí)發(fā)展豬苓20畝、天麻5畝。另外，為了充分帶動(dòng)村內(nèi)貧困戶的發(fā)展，在臨近組與46戶貧困戶合作，采取預(yù)投種苗、到期回收的“定單式”種植，擴(kuò)大水百合種植100畝，與貧困戶簽訂種植合同并提供技術(shù)指導(dǎo)，2至3年到期后保價(jià)回收，使這些貧困戶不掏一分錢就有了自己的百合園。黃德明在大力宣傳推廣水百合精粉產(chǎn)品的同時(shí)，邀請(qǐng)楊凌生命科學(xué)研究院專家利用水百合副產(chǎn)品研發(fā)出了銀絲茶、百合紅酒等系列產(chǎn)品，使“水百合渾身都是寶”的說法成為現(xiàn)實(shí)。在黃德明的堅(jiān)持下，合作社從種植、管理到加工所有勞務(wù)都是貧困戶優(yōu)先，每年僅勞務(wù)工資一項(xiàng)開支就在5萬元以上。近幾年，在合作社的帶動(dòng)下，水百合已成為當(dāng)?shù)刎毨罕娒撠氈赂坏闹饕a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，逐步得到了更多群眾的認(rèn)可和大面積推廣。

大家富才算真的“富”。年已46歲的黃德明率先行動(dòng)起來，在張良村搞起了三變改革。通過考察，大膽的提出了“一園兩區(qū)”的發(fā)展構(gòu)想，同時(shí)，為確保中藥材種植全面成功，請(qǐng)來西安廣譽(yù)遠(yuǎn)中藥材公司專家深入到張良村實(shí)地考察，因地制宜選定種植項(xiàng)目，科學(xué)規(guī)劃種植園區(qū)。在張良片區(qū)鞏固林下水百合種植200畝，同時(shí)，利用陰坡山連片土地，采取“黨支部+合作社+貧困戶”的模式，因地制宜種植藥用木瓜、五味籽等中藥村300畝;在北溝片區(qū)采取土地和資金入股的方式，新建拐棗+中藥材種植園區(qū)500畝。通過大力宣傳，合作社在北溝片區(qū)發(fā)動(dòng)群眾資金入股32戶30萬元(其中貧困戶21戶、自愿投勞入股9戶、資金入股12戶6.6萬元)，土地入股49戶500畝(其中貧困戶34戶281畝)，充分利用現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持政策，種植拐棗425畝，發(fā)展中藥材種植基地380畝(分別種植黃精100畝，黨參200畝，大黃50畝，款冬花10畝，油牡丹20畝)，發(fā)展中藥材育苗基地45畝(分別育五味籽苗10畝，黨參苗20畝，黃芩苗5畝，重樓苗5畝，大黃苗5畝)。在三變改革政策的引領(lǐng)下，張良祥泰合作社一園兩區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖正在逐步實(shí)現(xiàn)，張良村廣大群眾和在冊(cè)的80戶190人貧困戶在黃德明的帶領(lǐng)和帶動(dòng)下，“家家有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶戶有增收門路”已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)，現(xiàn)正闊步向前，奮力脫貧致富。(易義鋒)

石門戰(zhàn)區(qū):強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)助力脫貧攻堅(jiān)

5月26日 石門鎮(zhèn)全體鎮(zhèn)村干部100余人參加的脫貧攻堅(jiān)問題整改及扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作會(huì), 堅(jiān)持將紀(jì)律挺在前面，切實(shí)做到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)從快，為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。

鎮(zhèn)紀(jì)委就各級(jí)反饋扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)反饋意見整改和助力脫貧攻堅(jiān)加大扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作進(jìn)行了全面剖析，分別就存在問題整改、督查檢查常態(tài)化、村監(jiān)委會(huì)作用發(fā)揮，聚焦脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)問題，從組織領(lǐng)導(dǎo)、政策執(zhí)行、工作作風(fēng)和扶貧領(lǐng)域資金使用、項(xiàng)目規(guī)劃、工程驗(yàn)收、扶貧物資管理等方面進(jìn)行了提醒教育,引導(dǎo)鎮(zhèn)村干部受警醒、明底線、知敬畏, 并就強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)進(jìn)行了詳細(xì)安排。一要加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域廉政教育力度。緊密結(jié)合干部作風(fēng)紀(jì)律整頓年和干部素質(zhì)教育提升活動(dòng)，利用周利會(huì)、工作例會(huì)、黨支部學(xué)習(xí)會(huì)、宣傳欄、微信群等多種形式，加強(qiáng)對(duì)黨章《準(zhǔn)則》《條例》以及上級(jí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列講話精神的宣傳教育，促進(jìn)干部隊(duì)伍廉潔自律，筑牢“不敢腐”的思想道德防線。二要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出督查重點(diǎn)。圍繞脫貧攻堅(jiān)問題整改工作，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)紀(jì)委工作人員參加分成三個(gè)工作組，對(duì)全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)問題整改工作全面開展監(jiān)督檢查，對(duì)干部作風(fēng)不實(shí)、工作溥衍了事、紀(jì)律不嚴(yán)明的現(xiàn)象，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早糾正。三要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)扶貧領(lǐng)域項(xiàng)目、資金、工作流程、干部作風(fēng)等方面實(shí)施全程監(jiān)督，嚴(yán)厲查處在精準(zhǔn)扶貧中擠占挪用、雁過拔毛、優(yōu)親厚友、欺上瞞下、弄虛作假、損害群眾利益等違紀(jì)違法行為。四要認(rèn)真研判，妥善處置群眾投訴舉報(bào)脫貧攻堅(jiān)的問題線索。全面梳理督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題線索，依紀(jì)依法及時(shí)處理群眾反映強(qiáng)烈的涉及扶貧領(lǐng)域的違紀(jì)違法問題，同時(shí)加大通報(bào)力度，對(duì)查處的扶貧領(lǐng)域違紀(jì)等問題及時(shí)曝光，充分發(fā)揮警示教育作用，增強(qiáng)震懾作用，為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)營造良好的政治生態(tài)。(魏萬平)