旬陽縣保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法

第一條 為落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付工作屬地監(jiān)管責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，有效預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題，切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》(陜政辦發(fā)〔2018〕10號(hào))、《安康市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》(安政辦發(fā)〔2018〕15號(hào))要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于對(duì)各鎮(zhèn)政府、旬陽高新區(qū)管委會(huì)、住建、交通、水利、國土等建設(shè)行業(yè)主管部門保障農(nóng)民工工資支付工作的年度考核。

第三條 考核工作在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，由縣農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)實(shí)施，縣農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會(huì)議辦公室具體組織落實(shí)?？己斯ぷ鲝?017年到2020年，每年開展一次。

第四條 考核工作堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，遵循客觀公正原則，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。

第五條　考核內(nèi)容主要包括加強(qiáng)對(duì)全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的組織領(lǐng)導(dǎo)、貫徹落實(shí)農(nóng)民工工資支付保障長效機(jī)制、治理欠薪特別是工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪工作成效等情況。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)情況，主要包括各鎮(zhèn)政府、旬陽高新區(qū)管委會(huì)，各建設(shè)行業(yè)主管部門全面落實(shí)屬地管理責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，完善工作機(jī)制，制定工作方案，強(qiáng)化監(jiān)督管理，統(tǒng)籌做好本轄區(qū)、本行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作。

落實(shí)長效機(jī)制情況，主要包括落實(shí)工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪問題源頭治理制度、工資保證金制度、農(nóng)民工實(shí)名制管理制度、農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度、施工總承包企業(yè)直接發(fā)放工資制度、欠薪違法行為信用懲戒制度、農(nóng)民工維權(quán)公示制度等。

治理欠薪工作情況，主要包括暢通投訴舉報(bào)渠道、全面排查農(nóng)民工工資支付情況、限期辦理欠薪案件、處置群體性突發(fā)事件、聯(lián)合懲戒欠薪違法失信企業(yè)等。

第六條　縣農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)制定年度考核方案及細(xì)則，明確具體考核指標(biāo)和分值。

第七條　考核工作于考核年度次年年初開始，3月底前完成。按照以下步驟進(jìn)行：

(一)自查評(píng)分。各鎮(zhèn)政府、旬陽高新區(qū)管委會(huì)、住建、交通、水利、國土等建設(shè)行業(yè)主管部門對(duì)照考核方案及細(xì)則，對(duì)考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行自查，填報(bào)自查考核表，形成自查報(bào)告，于3月10日前報(bào)送縣農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會(huì)議辦公室。各鎮(zhèn)政府、旬陽高新區(qū)管委會(huì)、住建、交通、水利、國土等建設(shè)行業(yè)主管部門對(duì)自查報(bào)告真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

(二)實(shí)地核查。3月下旬，由縣農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會(huì)議辦公室組織各成員單位組成考核組，采取抽查等方式，對(duì)各鎮(zhèn)政府、旬陽高新區(qū)管委會(huì)、住建、交通、水利、國土等建設(shè)行業(yè)主管部門考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行實(shí)地核查，對(duì)相關(guān)考核指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估。實(shí)地核查采取聽取匯報(bào)、抽樣調(diào)查、核驗(yàn)資料、明察暗訪等方式進(jìn)行。

(三)綜合評(píng)議?？h農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會(huì)議辦公室組織各成員單位根據(jù)各鎮(zhèn)各單位自查情況，結(jié)合實(shí)地核查和社會(huì)治安綜合治理、公安、信訪等部門和司法機(jī)關(guān)掌握的情況，進(jìn)行考核評(píng)議，形成考核報(bào)告，報(bào)縣農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會(huì)議審議。

第八條　考核采取分級(jí)評(píng)分法，基準(zhǔn)分為100分，考核結(jié)果分為A、B、C三個(gè)等級(jí)。

(一)符合下列條件的，考核等級(jí)為A級(jí)

1.領(lǐng)導(dǎo)重視、工作機(jī)制健全，各項(xiàng)工資支付保障制度完備、落實(shí)得力，工作成效明顯;

2.考核得分排在全縣前8名。

(二)有下列情形之一的，考核等級(jí)為C級(jí)

1.保障農(nóng)民工工資支付工作不力、成效不明顯、欠薪問題突出，考核得分排在全縣后三名的;

2.發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)越級(jí)群體信訪事件受到上級(jí)部門通報(bào)批評(píng)和追責(zé)的或因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)重大群體事件并造成嚴(yán)重后果的;

3.因不積極履行法定職責(zé)等造成重大不良社會(huì)影響的。

(三)考核等級(jí)在A、C級(jí)以外的為B級(jí)

第九條　考核結(jié)果報(bào)經(jīng)縣政府同意后，由縣農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會(huì)議向各鎮(zhèn)政府、旬陽高新區(qū)管委會(huì)、住建、交通、水利、國土等建設(shè)行業(yè)主管部門通報(bào)，并抄送縣委組織部，作為對(duì)各鎮(zhèn)政府、旬陽高新區(qū)管委會(huì)、住建、交通、水利、國土等建設(shè)行業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)的參考?？己诉^程中發(fā)現(xiàn)需要問責(zé)的問題線索，移交縣紀(jì)委監(jiān)委處理。

第十條　對(duì)考核等級(jí)為A級(jí)的，由縣農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會(huì)議予以通報(bào)表揚(yáng);對(duì)考核等級(jí)為C級(jí)的，由聯(lián)席會(huì)議對(duì)相關(guān)鎮(zhèn)政府、旬陽高新區(qū)管委會(huì)、住建、交通、水利、國土等建設(shè)行業(yè)主管部門有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，提出限期整改要求。被約談單位應(yīng)當(dāng)制定整改措施，并在被約談后2周內(nèi)提交書面報(bào)告，由縣農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)督促落實(shí)。

第十一條　對(duì)在考核工作中弄虛作假、瞞報(bào)謊報(bào)造成考核結(jié)果失實(shí)的，予以通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的，依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

第十二條　本辦法由縣農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。