2018年第40期(總第二百六十五期)

旬陽縣脫貧攻堅指揮部辦公室    2018年5月8日

導(dǎo) 讀

梁濤在麻坪戰(zhàn)區(qū)檢查指導(dǎo)脫貧攻堅工作

白柳戰(zhàn)區(qū)：產(chǎn)業(yè)發(fā)展讓“特色”成為脫貧“亮色”

構(gòu)元戰(zhàn)區(qū)：“五個一批”破解搬遷貧困戶就業(yè)難

梁濤在麻坪戰(zhàn)區(qū)檢查指導(dǎo)脫貧攻堅工作

5月7日，縣委書記、縣脫貧攻堅指揮部第一總指揮梁濤在麻坪戰(zhàn)區(qū)檢查指導(dǎo)脫貧攻堅工作。他強調(diào)，要結(jié)合實際認真查實工作短板，優(yōu)化舉措確保工作成效，強化精準意識干出新的業(yè)績。

梁濤先后到錢河梁、寨灣、老莊溝、絲鋪等作戰(zhàn)單元，實地檢查兩房建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)供銷合作發(fā)展及增收項目落實、抓黨建促脫貧、“三燈制”等工作，走訪扶貧干部，查看他們的生活安排和駐村日志，詢問了解四支力量整合、駐村工作開展情況，和包聯(lián)絲鋪村的市直部門負責人座談，并就抓好交辦問題整改和下階段工作推進提出明確要求。

梁濤強調(diào)，脫貧攻堅成敗在于是否精準，當前，精準幫扶是核心，如果這項工作做不好、不扎實，直接影響到脫貧攻堅工作的成效。搞好精準幫扶，需要為民解困的責任心，需要做大量認真細致的工作，需要求真務(wù)實的好作風，這是對全縣干部的考驗，也是必須打贏的硬仗。

梁濤在檢查中要求，深刻領(lǐng)會脫貧攻堅精神要義，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，當扶貧工作的明白人。要認真查實工作短板，精準施策補齊產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)輸出成效不高、村容村貌與高質(zhì)量脫貧有差距、村級集體經(jīng)濟組織和村級互助資金使用、扶貧扶志和提高滿意度知曉率、干部作風與上級要求有差距等短板，緊扣防止吊高胃口和防止降低質(zhì)量，結(jié)合整改要求和工作實際，在脫貧攻堅中沉下身心，領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，指導(dǎo)和推進各級干部一線抓落實。要落實好精準扶貧方略，優(yōu)化舉措確保成效，以作風建設(shè)的嚴與實，提升脫貧攻堅的速度和質(zhì)量，要進一步振奮精神，以更加飽滿的熱情、更加過硬的作風、更加扎實的工作，強化精準意識干出新的業(yè)績。(馬瑋)

白柳戰(zhàn)區(qū)：產(chǎn)業(yè)發(fā)展讓“特色”成為脫貧“亮色”

走進白柳鎮(zhèn)唐家院村魚稻共養(yǎng)基地，只見稻田里幾個工人正在加固堰渠，忙碌而有序。

龍頭合作社示范引領(lǐng)

今年以來，白柳鎮(zhèn)按照短期能增收、中期有保障、長期穩(wěn)增長的思路和“村社合一”的原則，整合各村合作社，由村集體和貧困戶共同出資組建龍頭合作社，將資金和政策向龍頭合作社傾斜，通過“三變”改革帶動每戶貧困戶入股合作社，簽訂了每戶年分紅不少于1000元的入股協(xié)議，以實實在在的做法不斷壯大集體經(jīng)濟，帶動貧困戶增收。

唐家院村魚稻樂生態(tài)農(nóng)業(yè)農(nóng)民合作社，是白柳鎮(zhèn)“村社合一”示范點，共有80畝高山小稻田，年可投放魚苗12000尾，產(chǎn)米48000市斤，產(chǎn)魚8000斤，實現(xiàn)產(chǎn)值104萬元，將建成集休閑、觀光、采摘、體驗為一體的一站式現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。目前合作社已與12戶貧困戶簽訂了年分紅不低于1000元的入股協(xié)議。

在新的發(fā)展思路引領(lǐng)下，陳家庵村四源合作社、白巖村味佬匯等全鎮(zhèn)18個龍頭合作社，在全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，積極發(fā)揮著帶頭示范作用。

訂單種植產(chǎn)銷有保障

“去年我種的玉米，遇上干旱，幾乎沒有收入，今年我入了村上的合作社，種了3畝甜瓜，1畝西瓜，合作社不僅提供種苗、技術(shù)，還包銷，收入穩(wěn)定，心里也踏實”陳家庵村二組貧困戶楊勇說到。

陳家庵村是白柳鎮(zhèn)的瓜果蔬菜產(chǎn)業(yè)大村，土地及技術(shù)在該村不是問題，關(guān)鍵是銷售環(huán)節(jié)，一旦有風險，農(nóng)民就會打退堂鼓，產(chǎn)業(yè)發(fā)展就會停滯不前。

該村依托四源農(nóng)民種植專業(yè)合作社，一是采取合作社收購的形式，二是采取訂單種植的方式，積極聯(lián)系西安華潤萬家、深圳譽興集團并簽約，讓貧困群眾無后顧之憂。

目前，該村共種植甜瓜280畝，西瓜300畝，辣椒150畝，黑南瓜50畝，露天菜300畝。同時，積極培育50畝黃花種植示范基地和1000畝拐棗種植基地，帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)60戶175人，貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)達100%。

互助資金協(xié)會助貧困群眾增收

“多虧了村上基金會幫助，我才能入合作社，一年還能多1000多塊的收入”十里洼村貧困戶老肖說到。

老肖口中的“基金會”，其實是扶貧互助資金協(xié)會。

在“三變改革”中，貧困戶有地的可以流轉(zhuǎn)土地，有技術(shù)的可以靠技術(shù)，有勞動力的可以出力，都能有一定收入?？墒抢闲そ衲?5歲，孤身一人，沒地沒技術(shù)更沒勞動力，除了享受五保金之外，村里考慮到他的實際情況，便幫助其向扶貧互助資金協(xié)會借資20000元，入了村里的合作社。現(xiàn)在的老肖一年能拿到1200元的入股分紅，整天樂呵呵，人也顯得年輕了。

不止十里洼村，白柳鎮(zhèn)其他7個貧困村也都陸續(xù)建立起扶貧互助資金協(xié)會，進一步助力貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓起群眾錢袋子。

白柳鎮(zhèn)通過龍頭引領(lǐng)、訂單包銷、互助資金協(xié)會助力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，走出了自己的“特色”，為脫貧攻堅增添“亮色”。截至目前，白柳鎮(zhèn)發(fā)展煙草、拐棗等脫貧產(chǎn)業(yè)1.13萬畝、生豬養(yǎng)殖(存欄)3000頭、土雞養(yǎng)殖6000只，為貧困群眾如期脫貧提供了收入保障。(郭傳英)

構(gòu)元戰(zhàn)區(qū)：“五個一批”破解搬遷貧困戶就業(yè)難

近年來，構(gòu)元鎮(zhèn)建成8個移民安置點，為500多戶1800余貧困人口解決了不安全住房，其中易地搬遷350戶800余人，面對這一龐大遷徙群體，離鄉(xiāng)離土后能否“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”?構(gòu)元鎮(zhèn)探索出“五個一批”破解搬遷貧困戶“就業(yè)難、增收難”之路。

發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批。2016年以來，構(gòu)元鎮(zhèn)先后為1375戶貧困戶投入產(chǎn)業(yè)獎補資金500余萬元。支持貧困戶發(fā)展中藥材、油用牡丹、烤煙、拐棗、畜牧、魔芋為主的產(chǎn)業(yè),共發(fā)展中藥材3000畝，油用牡丹1000畝，栽植拐棗4500畝，核桃建園4800畝，點播油桐1500畝，建立了一批能讓貧困戶持續(xù)增收致富項目。

產(chǎn)業(yè)合作社帶動一批。三年來，構(gòu)元鎮(zhèn)分別組建了中藥材、拐棗、核桃、桔柑、金銀花等7個專業(yè)合作社,利用“三變”改革，流轉(zhuǎn)土地3000畝，己有850戶貧困戶加入合作社。王河、金馬塔村已建成千畝拐棗示范村，林相村建成兩千畝核桃村。

興辦企業(yè)安置一批。2017年引進東盛醫(yī)藥資源有限公司在羊山流轉(zhuǎn)土地3000畝，種植黨參、黃芩、當歸等中藥材，于開花村種植防風500畝，金馬塔、王河、樊坡等村發(fā)展中藥材(連翹)、金銀花1000畝。讓120余家貧困戶就近打工。“外企落戶，把工廠搬進構(gòu)元，讓貧困戶在家門口就近就業(yè)，致富顧家兩不誤，一舉多得”，羊山村支部書記丁金軍這樣說。

技能培訓(xùn)輸出一批。近年來，構(gòu)元鎮(zhèn)組織產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)9期，讓在冊貧困戶至少掌握了一至二門技能。從2016年至今，組織150名貧困青年參加“手足修復(fù)師”培訓(xùn)，己有130人經(jīng)培訓(xùn)機構(gòu)推薦實現(xiàn)就業(yè)。金馬塔村貧困戶黨書山所學一技之長，從“體力型”變?yōu)?ldquo;技術(shù)型”勞動力。去年他當上了湖北武漢市青山區(qū)三弓路手足修復(fù)店店長,每月工薪拿到2萬元。“一技在手,吃用不愁。前幾年為啥掙錢少，就是吃了沒有技術(shù)的虧。經(jīng)過技能培訓(xùn),學到了技術(shù)，才有了今天掙錢的門路。”黨書山高興地說。

創(chuàng)業(yè)基金孵化一批。去年以來，構(gòu)元鎮(zhèn)為251戶貧困戶發(fā)放小額貼息產(chǎn)業(yè)貸款1600萬元。林相、開花、金馬塔村相繼組建起互助基金會，縣扶貧辦注入資金150萬元，有效增強了貧困戶“造血”功能。林相村貧困戶丁云富，在扶貧干部的幫扶下，協(xié)調(diào)5萬元扶貧貼息貸款，建起養(yǎng)豬場。經(jīng)過一年努力，2017年底出欄肥豬30多頭凈賺3萬元，圈里還存欄20多頭。再加上4畝紅苕加工成粉條和30畝烤煙，一年凈收入10多萬元，走上脫貧致富大道。(儲茂恒)