2018年，旬陽(yáng)縣進(jìn)一步細(xì)化抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)，成立黨建扶貧專項(xiàng)指揮部，以黨建扶貧“強(qiáng)窮村”為目標(biāo)，實(shí)施強(qiáng)基固本、骨干帶動(dòng)、人才推進(jìn)和先鋒示范四大工程，為全縣“十面合圍治十窮”脫貧戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的組織保證。

筑牢基礎(chǔ)“強(qiáng)窮村”。一是選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。以村“兩委”換屆選舉工作為契機(jī)，嚴(yán)把人選條件，突出“三有三帶”，縣鎮(zhèn)共召開(kāi)換屆工作培訓(xùn)動(dòng)員會(huì)22場(chǎng)次，成立督查指導(dǎo)組244個(gè)，確保每一個(gè)村級(jí)黨組織都選出能帶來(lái)希望、能帶領(lǐng)發(fā)展、能帶出和諧的村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。二是持續(xù)整頓貧困村軟弱渙散黨組織。突出對(duì)貧困村黨組織的研判，按照10%的比例，倒排確定一批軟弱渙散村黨組織，采取領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、“一村一策”、派駐工作組等有效措施開(kāi)展整頓，逐村建立問(wèn)題臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)整改。三是大力推進(jìn)村級(jí)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以“千村示范、萬(wàn)村達(dá)標(biāo)”工程為抓手，建立工作臺(tái)賬，列出任務(wù)清單，對(duì)標(biāo)創(chuàng)建4個(gè)省級(jí)和38個(gè)縣級(jí)農(nóng)村黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范村，全面提升基層黨組織科學(xué)化規(guī)范化水平。四是不斷發(fā)展壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì)。大力推廣運(yùn)用“支部+X+貧困戶”模式，探索“三變”改革，采取資源開(kāi)發(fā)、資本運(yùn)營(yíng)、土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)等模式，盤(pán)活資產(chǎn)資源，壯大集體經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，提高村級(jí)黨組織帶領(lǐng)脫貧實(shí)力。

干部幫扶“強(qiáng)窮村”。一是建立干部包村包組工作機(jī)制。組織動(dòng)員2189名干部對(duì)全縣2095個(gè)有脫貧任務(wù)的村組進(jìn)行全覆蓋式包抓，其中科級(jí)干部1073人;明確包村包組工作任務(wù)，優(yōu)化工作考核評(píng)價(jià)體系，不定期開(kāi)展工作督查，確保包幫工作落地見(jiàn)效。二是選優(yōu)配強(qiáng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。強(qiáng)化“三項(xiàng)機(jī)制”在脫貧攻堅(jiān)工作中的運(yùn)用，注重選拔任務(wù)完成好、工作實(shí)績(jī)突出、群眾認(rèn)可的第一書(shū)記和工作隊(duì)員進(jìn)入鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)重視不夠、落實(shí)不力、群眾認(rèn)可度不高的，在上級(jí)檢查出現(xiàn)問(wèn)題或未完成任務(wù)的，進(jìn)行召回管理和回爐鍛造。三是加強(qiáng)貧困村干部能力建設(shè)。圍繞習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要講話、中省市縣的安排部署、脫貧攻堅(jiān)有關(guān)政策、黨建基本知識(shí)和工作實(shí)務(wù)等內(nèi)容，靈活培訓(xùn)方式，注重實(shí)用實(shí)效，對(duì)貧困村駐村工作隊(duì)員、村黨組織書(shū)記開(kāi)展全員培訓(xùn)。

人才支撐“強(qiáng)窮村”。一是加強(qiáng)駐村工作隊(duì)建設(shè)。從全縣各個(gè)單位統(tǒng)一抽調(diào)531名思想政治素質(zhì)好、熟悉熱愛(ài)農(nóng)村工作的優(yōu)秀干部，按照因村選派、工作銜接、合理搭配、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則明確到村，完善駐村工作隊(duì)管理辦法，嚴(yán)管厚愛(ài)，獎(jiǎng)懲結(jié)合，為脫貧攻堅(jiān)配備出一支能打勝仗的“精銳力量”。二是開(kāi)展“專家服務(wù)脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)”，組織農(nóng)林、衛(wèi)計(jì)等專業(yè)技術(shù)人才到貧困村開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn)，向貧困村傾斜農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一批能夠帶頭致富并帶領(lǐng)群眾脫貧致富的生產(chǎn)能手、經(jīng)營(yíng)能人、能工巧匠等農(nóng)村實(shí)用人才。

黨員示范“強(qiáng)窮村”。一是認(rèn)真落實(shí)基層黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃，堅(jiān)持開(kāi)展農(nóng)村黨員干部主題教育活動(dòng)，積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等手段，經(jīng)常性開(kāi)展脫貧技能和致富本領(lǐng)培訓(xùn)，全面提升農(nóng)村黨員隊(duì)伍素質(zhì)。二是運(yùn)用黨員結(jié)對(duì)幫扶貧困戶、為民服務(wù)全程代理、“雙培雙帶”先鋒工程、流動(dòng)黨員“雙向帶動(dòng)”等農(nóng)村基層黨建工作載體，組織開(kāi)展黨員聯(lián)系貧困戶、黨員志愿服務(wù)隊(duì)等活動(dòng)，并將脫貧攻堅(jiān)作為黨員承諾和民主評(píng)議的重要內(nèi)容，促進(jìn)黨員在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮先鋒模范作用。三是制定和落實(shí)農(nóng)村發(fā)展黨員計(jì)劃，注重在脫貧攻堅(jiān)一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察入黨積極分子，把具有高中以上文化程度、有一技之長(zhǎng)、能帶頭致富，且愿意帶領(lǐng)群眾共同致富的青年農(nóng)民和優(yōu)秀農(nóng)民工等先進(jìn)分子作為貧困村黨員發(fā)展的重點(diǎn)對(duì)象，確保每個(gè)貧困村3年內(nèi)發(fā)展新黨員無(wú)空白。