呂河戰(zhàn)區(qū)合圍攻堅(jiān)、白柳戰(zhàn)區(qū)壓實(shí)一線、城關(guān)戰(zhàn)區(qū)集體表態(tài)，神河戰(zhàn)區(qū)發(fā)起春季攻勢(shì)……自旬陽縣2月22日召開全縣2018年脫貧攻堅(jiān)會(huì)議以來，全縣上下以雷霆之勢(shì)迅速行動(dòng)，為打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)開好局、起好步，以盡銳出戰(zhàn)、十面合圍的態(tài)勢(shì)，確保全縣脫貧攻堅(jiān)再戰(zhàn)再勝、連戰(zhàn)連勝。

△全縣2018年脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議召開

是什么力量，讓旬陽新一年脫貧攻堅(jiān)底氣十足?

有什么措施，讓旬陽能夠系統(tǒng)推進(jìn)扶貧見成效?

用什么方法，讓如此艱巨的任務(wù)能夠壓實(shí)壓緊?

旬陽箭在弦上，正在探尋答案。

優(yōu)化干部幫扶體系，盡銳出戰(zhàn)的旬陽底氣

2月25日，旬陽縣委書記、呂河戰(zhàn)區(qū)指揮長梁濤深入戰(zhàn)區(qū)指揮脫貧工作。

△縣委書記、呂河戰(zhàn)區(qū)指揮長梁濤作戰(zhàn)前動(dòng)員

連日來，各戰(zhàn)區(qū)指揮長鄒偉、付波、曾煒、李萍、鄒仕海、邱德剛等分別到各自戰(zhàn)區(qū)一線督戰(zhàn)，系統(tǒng)謀劃各戰(zhàn)區(qū)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

指揮長，是旬陽推行的干部三級(jí)幫扶體系中的最高一級(jí)——縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)駐鎮(zhèn)指揮，另外兩級(jí)分別是機(jī)關(guān)事業(yè)單位正科級(jí)干部包村、干部包組幫戶。

這個(gè)優(yōu)化后的幫扶體系，確保了全縣300個(gè)村(社區(qū))和建檔立卡貧困戶幫扶工作全覆蓋。

在這個(gè)體系中，作為縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)駐鎮(zhèn)指揮，意味著幫扶貧困戶不少于5戶、年駐鎮(zhèn)工作時(shí)間不少于30天、每年到戰(zhàn)區(qū)內(nèi)的每個(gè)村調(diào)研指揮不少于2次。

△呂河戰(zhàn)區(qū)各作戰(zhàn)單元紛紛入村到戶，再掀春季攻勢(shì)

縣鎮(zhèn)正科級(jí)干部(含享受正科職級(jí)待遇的)，要包聯(lián)1個(gè)村，其余科級(jí)干部和科級(jí)后備干部每人包聯(lián)一個(gè)村民小組，科級(jí)干部每人包幫貧困戶不少于5戶，包幫退出戶不少于3戶;包村包組干部每年到所包聯(lián)村、村民小組開展工作不少于30天。

干部職工幫扶在冊(cè)貧困戶和退出戶不少于5戶，每季度登門不少于1次，平時(shí)加強(qiáng)與幫扶戶信息溝通的同時(shí)，遇到緊急情況和重要工作安排時(shí)，要及時(shí)登門訪問并做好相關(guān)工作。

而具體的幫扶職責(zé)，從政策宣講到制定落實(shí)發(fā)展規(guī)劃、從協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)到發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，事無巨細(xì)，根本目的是為了貧困戶的發(fā)展增收和脫貧摘帽。

目前，全縣建立了以鎮(zhèn)為單位的21個(gè)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)區(qū)，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任戰(zhàn)區(qū)指揮長和脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人，與縣委簽訂“軍令狀”，確保全面打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

十面合圍治“十窮”，系統(tǒng)推進(jìn)扶貧見成效的旬陽路徑

2月26日，旬陽縣委宣傳部召開全體干部會(huì)議，謀劃扶貧扶志相關(guān)工作。

在脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)指揮體系中，該部門承擔(dān)著扶貧扶志指揮工作。

△縣委宣傳部召開會(huì)議，安排部署扶貧扶志工作

這樣的脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)指揮部還包括產(chǎn)業(yè)及生態(tài)脫貧、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育扶貧等15個(gè)，每個(gè)專項(xiàng)指揮部承擔(dān)著一個(gè)行業(yè)的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，指揮長由縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，主責(zé)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)則擔(dān)任副指揮長。

這個(gè)體系的建立，完善了“十面合圍治十窮”的指揮體系。

旬陽縣針對(duì)思想窮困、住房困難、因病致貧等現(xiàn)實(shí)致貧因素，實(shí)施思想脫貧“脫窮志”、兩房建設(shè)“變窮窩”、基礎(chǔ)攻堅(jiān)“改窮基”、產(chǎn)業(yè)扶貧“調(diào)窮業(yè)”、就業(yè)扶貧“治窮路”、醫(yī)療扶貧“治窮病”、教育扶貧“斷窮根”、美麗鄉(xiāng)村“換窮顏”、社保兜底“保窮人”、黨建扶貧“強(qiáng)窮村”，十面合圍，系統(tǒng)構(gòu)建大扶貧格局，實(shí)現(xiàn)扶貧成果大見效。

△就業(yè)扶貧招聘在全縣巡回開展

近日，脫貧攻堅(jiān)各專項(xiàng)體系分別圍繞思想、基礎(chǔ)建設(shè)、就業(yè)等工作積極行動(dòng)——

“追夢(mèng)新時(shí)代”春節(jié)系列旅游文化活動(dòng)為群眾帶來思想文化洗禮;

2018年一季度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)著力打牢發(fā)展基礎(chǔ)便捷群眾生活;

旬陽2018蘇陜扶貧協(xié)作就業(yè)招聘會(huì)為全縣勞動(dòng)力提供廣闊天地。

……

重構(gòu)脫貧攻堅(jiān)機(jī)制，壓實(shí)壓緊各級(jí)責(zé)任的旬陽機(jī)制

2018年，旬陽縣面臨三年任務(wù)一起抓的艱巨任務(wù)，既要高質(zhì)量完成76個(gè)村3.32萬人的減貧任務(wù)，又要鞏固已脫貧成果。

如此艱巨的任務(wù)，如何壓實(shí)壓緊、落小落細(xì)?良好的工作機(jī)制是必不可少的保障。

△縣政府辦到包聯(lián)村白柳鎮(zhèn)西溝河村部署脫貧工作

落實(shí)主官主責(zé)。建立縣級(jí)指揮部、專業(yè)指揮部、戰(zhàn)區(qū)指揮長、戰(zhàn)區(qū)責(zé)任指揮“四級(jí)指揮體系”和科級(jí)干部包村包組、全員干部包戶幫扶責(zé)任體系，確保各負(fù)其責(zé)、各司其職，實(shí)現(xiàn)責(zé)任夯實(shí)縱向到底、橫向到邊。

真正嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。堅(jiān)持選人用人實(shí)施戰(zhàn)時(shí)規(guī)矩、職級(jí)并行與脫貧攻堅(jiān)掛鉤、績效考核獎(jiǎng)勵(lì)與脫貧攻堅(jiān)掛鉤、聚焦脫貧攻堅(jiān)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。堅(jiān)持能者上、庸者下、劣者汰，把脫貧攻堅(jiān)作為鍛煉干部和選拔干部的重要平臺(tái)。

嚴(yán)格手續(xù)代辦。嚴(yán)格落實(shí)“項(xiàng)目供給、手續(xù)代辦、集中審批、限時(shí)結(jié)辦”要求，統(tǒng)籌謀劃項(xiàng)目配置、暢通手續(xù)代辦渠道、嚴(yán)格責(zé)任追究制度，為貧困村、貧困戶基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)、手續(xù)審批服好務(wù)。

△包聯(lián)單位在城關(guān)鎮(zhèn)龍王廟作戰(zhàn)單元安排2018年脫貧攻堅(jiān)工作

崇尚扶貧精神。發(fā)揚(yáng)“特別顧大局、特別敢擔(dān)當(dāng)、特別重協(xié)作、特別能吃苦、特別講奉獻(xiàn)”的陜西脫貧攻堅(jiān)精神，堅(jiān)持從學(xué)習(xí)中提高政治站位、匯聚扶貧正能量，堅(jiān)持在實(shí)踐中涵養(yǎng)奉獻(xiàn)精神、不怕犧牲共圓夢(mèng)。

撰寫脫貧史志。即組織開展脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)專門記錄，加大在脫貧工作中做出重要貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人記功、授獎(jiǎng)、表彰的力度，激勵(lì)和引導(dǎo)廣大干部投身脫貧攻堅(jiān)一線、建功立業(yè)。

簡(jiǎn)約務(wù)實(shí)考核。結(jié)合工作實(shí)際，制定簡(jiǎn)約易操作、務(wù)實(shí)不繁雜的過程記實(shí)模板，把干部從繁瑣表格中解放出來，把精力從應(yīng)付檢查中解脫出來，大力弘揚(yáng)“嚴(yán)”、“實(shí)”作風(fēng)，確保脫貧工作務(wù)實(shí)、脫貧工作扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)。

決戰(zhàn)貧困，旬陽旌旗獵獵。決戰(zhàn)2018，旬陽威武出征。