2018年第13期(總第二百三十八期)

旬陽縣脫貧攻堅指揮部辦公室   2018年2月22日

導 讀：

我縣吹響2018年脫貧攻堅戰(zhàn)集結(jié)號和沖鋒號!梁濤要求：盡銳出戰(zhàn)，十面合圍，奮力奪取全縣脫貧攻堅新勝利!

我縣吹響2018年脫貧攻堅戰(zhàn)集結(jié)號和沖鋒號!

梁濤要求：盡銳出戰(zhàn)，十面合圍，奮力奪取全縣脫貧攻堅新勝利!

2月22日，我縣召開脫貧攻堅工作會議?？h委書記、縣脫貧攻堅指揮部第一總指揮梁濤出席會議并講話，要求盡銳出戰(zhàn)，十面合圍，奮力奪取全縣脫貧攻堅新勝利。縣長、縣脫貧攻堅指揮部總指揮陳紅星主持會議，縣人大常委會主任陳德智、縣政協(xié)主席田麗萍等領(lǐng)導出席會議。

會上，宣讀了《關(guān)于進一步優(yōu)化脫貧攻堅指揮體系和幫扶體系的通知》，縣委書記、縣脫貧攻堅指揮部第一總指揮梁濤與戰(zhàn)區(qū)指揮長、專項指揮部指揮長簽訂脫貧攻堅軍令狀，與戰(zhàn)區(qū)責任指揮長、專項指揮部責任指揮長簽訂脫貧攻堅責任狀，金寨鎮(zhèn)戰(zhàn)區(qū)指揮長曾煒、縣產(chǎn)業(yè)及生態(tài)脫貧指揮部指揮長王燊、小河鎮(zhèn)戰(zhàn)區(qū)責任指揮長王明柱、縣危房改造扶貧指揮部責任副指揮長段根臣、包村科級干部縣經(jīng)貿(mào)局局長歐陽和、關(guān)口鎮(zhèn)大廟村駐村工作隊長第一書記程興友、呂河鎮(zhèn)秦家塔村黨支部書記黃振寬作了大會發(fā)言。

縣委書記、縣脫貧攻堅指揮部第一總指揮梁濤在講話中說，2017年，我縣克難奮進、爭先創(chuàng)優(yōu)，脫貧攻堅工作質(zhì)量穩(wěn)中有升，取得了階段性勝利，全縣退出23個村3354戶12456人，貧困人口減貧占年度任務(wù)的102.7%，省、市交叉檢查和平?？荚u中始終保持在優(yōu)秀行列。成績來之不易，凝結(jié)著全縣干群的辛勤汗水，呈現(xiàn)出萬眾一心抓脫貧的生動感人局面，在肯定過去一年工作的同時，也要清醒認識到，旬陽脫貧攻堅的總體質(zhì)量還不能高估，站位不高，被動參戰(zhàn)難持久、機制不優(yōu)，“木桶效應(yīng)”風險大、難題未破，偏離初衷質(zhì)量低、盡銳未出，力量不足士氣低等問題更不容回避。

梁濤在講話中要求，完善機制，高點定位，勇于擔當真盡責、真打仗。今年是脫貧攻堅的關(guān)鍵一年，旬陽縣將打仗指揮前移到一線，工作重心下沉到基層，以鎮(zhèn)為單位，劃分21個戰(zhàn)區(qū)，由縣級領(lǐng)導任戰(zhàn)區(qū)指揮長，建立縣級指揮部、專業(yè)指揮部、戰(zhàn)區(qū)指揮長、戰(zhàn)區(qū)責任指揮“四級指揮體系”和科級干部包村包組、全員干部包戶幫扶責任體系。要落實主官主責，堅持戰(zhàn)區(qū)負責制，各戰(zhàn)區(qū)指揮長要適應(yīng)角色轉(zhuǎn)變，敢于調(diào)兵遣將，用好戰(zhàn)區(qū)鎮(zhèn)級干部的“評價考核權(quán)”、“使用配備權(quán)”、“管理處置權(quán)”和包村包組正副科級干部的“評價考核權(quán)”、“組閣選派權(quán)”、“監(jiān)督問責權(quán)”，抓機遇、興產(chǎn)業(yè)、強基礎(chǔ)，對中省市縣負責，對戰(zhàn)區(qū)群眾負責，對戰(zhàn)區(qū)歷史負責，不讓一個村掉隊;堅持戰(zhàn)區(qū)責任制，各戰(zhàn)區(qū)責任指揮要切實擔負起戰(zhàn)區(qū)打仗“第一責任人”責任，落實“論功行賞”和“軍法從事”的戰(zhàn)時管理措施和紀律，當好主攻手、突擊隊長，一線打仗，用活隊伍，不留短板、平衡有序推進各項工作;堅持專項指揮部負責制，要按照“一切工作服務(wù)于脫貧攻堅、一切力量服從于脫貧攻堅、一切資源統(tǒng)籌于脫貧攻堅”的要求，扎實落實定政策、配項目、供資金、迎考核、出經(jīng)驗五項任務(wù)，堅決糾正就扶貧抓工作、穿新鞋走老路的應(yīng)付做法，堅決杜絕怕負債怕欠賬、少出力圖省事的傳統(tǒng)思維;堅持干部包村包組包戶工作制，要按照“因村選派、工作銜接、合理搭配、優(yōu)勢互補”的原則，組成每村不少于3人的駐村工作隊，發(fā)揮脫貧攻堅生力軍作用，要將人員抽調(diào)工作作為檢驗各級各部門“四個意識”的具體措施，落實科級領(lǐng)導包村包組制，實行300個村1795個村民小組全覆蓋，一盤棋，均衡推進，不留盲區(qū)和空白，采取 “全員參戰(zhàn)、全員皆兵”方式，繼續(xù)執(zhí)行干部包幫貧困戶制度，實現(xiàn)4.5萬戶建檔立卡貧困戶干部包幫全覆蓋，做到真包真扶、真幫真助，切實幫助貧困群眾擺脫貧困。

梁濤在講話中要求，真正嚴格獎懲，要堅持選人用人實行戰(zhàn)時規(guī)矩，堅持職級并行與脫貧攻堅掛鉤，堅持績效考核獎勵與脫貧攻堅掛鉤，聚焦脫貧攻堅執(zhí)紀問責;嚴格手續(xù)代辦，要按照“兩年項目、一次謀劃、一年完成”的原則，統(tǒng)籌謀劃項目配置，暢通手續(xù)代辦渠道，嚴格責任追究制度;崇尚扶貧精神，要堅持從學習中提高政治站位，匯聚扶貧正能量，堅持在實踐中涵養(yǎng)奉獻精神，不怕犧牲共圓夢;撰寫脫貧史志。要組織開展脫貧攻堅戰(zhàn)專門記錄，加大對脫貧攻堅作出重要貢獻的組織和個人記功、授獎、表彰的力度，大張旗鼓宣傳脫貧攻堅先進集體、先進個人;簡約務(wù)實考核，要結(jié)合工作實際，制定簡約易操作、務(wù)實不繁雜的過程記實模板，把干部從繁瑣表格中解放出來，把精力從應(yīng)付檢查中解脫出來，大力弘揚“嚴”、“實”作風，確保脫貧工作務(wù)實、脫貧工作扎實、脫貧結(jié)果真實。

梁濤強調(diào)，實踐證明，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)必須堅持科學態(tài)度、協(xié)調(diào)系統(tǒng)推進，形成合圍態(tài)勢、避免“木桶效應(yīng)”，真正用脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局。要深入謀劃實施思想脫貧“脫窮志”、兩房建設(shè)“變窮窩”、基礎(chǔ)攻堅“改窮基”、產(chǎn)業(yè)扶貧“調(diào)窮業(yè)”、就業(yè)扶貧“治窮路”、 醫(yī)療扶貧“治窮病”、教育扶貧“斷窮根”、美麗鄉(xiāng)村“換窮顏”、社保兜底“保窮人”、黨建扶貧“強窮村”，十面合圍，眾志成城，系統(tǒng)推進大扶貧、大見效。要緊抓時令，扎實開展脫貧攻堅春季攻勢，加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三提升”、“兩房建設(shè)”、特色產(chǎn)業(yè)培育“三項行動”，確保今年攻堅關(guān)鍵戰(zhàn)開好局、起好步、占主動。

縣長、縣脫貧攻堅指揮部總指揮陳紅星在會議小結(jié)時要求，思想上做到警覺警醒，要正視存在問題，找準問題癥結(jié)，鏟除作風頑疾，確保脫貧攻堅工作沿著準確的方向前進。措施上突出精細精準，要加強管控，嚴格按照時間節(jié)點推進工作，嚴把責任落實、工程管理、資金撥付、項目質(zhì)量關(guān)口，定期督查通報、跟蹤問效，統(tǒng)籌推進貧困村和非貧困村脫貧攻堅工作，強化教育引導，形成人人支持脫貧攻堅工作的良好氛圍。作風上確保過關(guān)過硬，要保持定力抓落實，進一步統(tǒng)一思想認識、統(tǒng)一行動步調(diào)，緊緊圍繞脫貧攻堅排兵布陣、調(diào)兵遣將、配置資源，把全部心思、精力、力量都用在抓脫貧攻堅上，堅決做到不分心、不走神、不跑偏、不走樣;勇于擔當抓落實，要帶頭沖鋒陷陣、勇挑重擔，靜下心來做好“繡花”活，要切實擔起職責，保持逢山開路、遇水搭橋的闖勁，強攻硬奪、涉身險灘的干勁，帶頭下村組、接地氣、勤幫扶，敢于破難關(guān)、解難題;轉(zhuǎn)變作風抓落實，一定要把認定看準的事情干好、干出成效。責任上務(wù)必壓緊壓實，要夯實工作責任，突出正向激勵，強化反向問責，始終保持懲治扶貧領(lǐng)域腐敗問題的高壓態(tài)勢。(馬瑋 強朝輝)