2018年第10期      (總第二百三十五期)

旬陽縣脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室      2018年2月2日

導(dǎo) 讀：

【危房改造】決戰(zhàn)貧困 筑夢安居

【春季攻勢】城關(guān)鎮(zhèn)：高揚(yáng)“春季攻勢”戰(zhàn)旗

【傾情幫扶】張良村：兩村民遇險(xiǎn) 第一書記生死救援

【危房改造】

決戰(zhàn)貧困 筑夢安居

農(nóng)村危房改造是實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”脫貧攻堅(jiān)奮斗目標(biāo)的重要內(nèi)容。2017年，縣住建局立足于部門職能，按照縣委、縣政府和縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和安排，以脫貧攻堅(jiān)危房改造為主題，廣泛動(dòng)員力量，精心組織實(shí)施，凝心聚力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，真正做到了真行動(dòng)、真幫扶、真扶貧。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確危改工作要求。成立了以黨組書記、局長為組長，黨組成員為副組長，各單位、股室負(fù)責(zé)人為成員，建立健全組織機(jī)構(gòu)，實(shí)行科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)鎮(zhèn)抓危改。為確保60個(gè)脫貧村3427戶按期全面改造到位，由組長牽頭，副組長及單位負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)黨員干部共計(jì)40余人，多次分赴21個(gè)鎮(zhèn)，開展危房改造安全大檢查活動(dòng)，采取逐家逐戶檢查、驗(yàn)收的方式，對(duì)出現(xiàn)的問題，逐一記錄并及時(shí)提出整改要求，限時(shí)完成，務(wù)必使人民放心、群眾滿意。

加強(qiáng)組織培訓(xùn)，擴(kuò)大危改政策宣傳。為盡快讓群眾住進(jìn)放心房、安全房，該局通過按季組織開展危房改造培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，請(qǐng)建筑設(shè)計(jì)專家為職工開展專業(yè)培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)、掌握建筑知識(shí)，結(jié)合日常機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)，在開展檢查活動(dòng)中能更好的與施工方交流、溝通，讓貧困戶清楚知道自己的房子哪里還有安全隱患，哪里還可以優(yōu)化。其次進(jìn)行廣泛宣傳，采取召開鎮(zhèn)、村干部會(huì)、村民代表會(huì)、群眾會(huì)、進(jìn)村入戶發(fā)放明白紙卡方式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造政策宣傳，讓農(nóng)村危房改造政策家喻戶曉，讓廣大農(nóng)民群眾自愿進(jìn)行危房改造。

注重審核程序，嚴(yán)格確定危改對(duì)象。在確定危房改造對(duì)象上，堅(jiān)持公開、公平、公正原則，建立健全公示制度，將補(bǔ)助對(duì)象基本信息和各審查環(huán)節(jié)進(jìn)行公示。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶個(gè)人申請(qǐng)、集體評(píng)議、鎮(zhèn)審核縣級(jí)審批、簽訂協(xié)議、組織實(shí)施、竣工驗(yàn)收的流程，規(guī)范補(bǔ)助對(duì)象的認(rèn)定、審批和操作程序。

加強(qiáng)督促檢查，注重建房質(zhì)量監(jiān)管。為真正把危房改造工程建成一項(xiàng)民心工程、德績工程和貧困家庭的安居工程。該局把加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查作為重點(diǎn)工作來抓，制定危改工作督查方案，組織開展危改學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并向建房戶傳授建房知識(shí)，安排各包鎮(zhèn)干部深入建房點(diǎn)查看建房工程質(zhì)量，對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建房點(diǎn),要求建房戶限期改正，確保了工程進(jìn)度和質(zhì)量，努力做到讓群眾滿意。

嚴(yán)格驗(yàn)收環(huán)節(jié)，規(guī)范檔案管理工作。按照危房改造的標(biāo)準(zhǔn)和要求，進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收，做到改造一戶、驗(yàn)收一戶、達(dá)標(biāo)一戶。并將危房改造前、中、后的照片建立起檔案，做到一戶一檔，規(guī)范管理，做到有據(jù)可依、有據(jù)可查。

在2018年，該局將繼續(xù)實(shí)行專人包鎮(zhèn)抓危改，不定期組織力量進(jìn)行檢查、抽查，督促各鎮(zhèn)加大、加快危房改造進(jìn)度，確保危改戶住房安全，力爭讓所有危房戶實(shí)現(xiàn)安居夢。(何偉)

【春季攻勢】

城關(guān)鎮(zhèn)：高揚(yáng)“春季攻勢”戰(zhàn)旗

2018年，城關(guān)鎮(zhèn)提早安排、提早部署、提早行動(dòng)，高揚(yáng)“春季攻勢”戰(zhàn)旗，為2018開好頭、起好步。全鎮(zhèn)上下積極行動(dòng)，持之以恒全面從嚴(yán)治黨，不遺余力推進(jìn)項(xiàng)目，排查摸底戶戶不漏，走村入戶馬不停蹄......

集中下活“三盤棋”

城關(guān)鎮(zhèn)現(xiàn)有干部職工200余人，鎮(zhèn)上努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)扎實(shí)、精干高效、適應(yīng)農(nóng)村工作需要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)“美麗城關(guān)”建設(shè)提供有力保障。

1月12日，鎮(zhèn)黨委班子成員召開會(huì)議，會(huì)上就從提升黨的建設(shè)水平展開討論，深刻分析干部面臨現(xiàn)狀，嚴(yán)厲批評(píng)部分干部“庸懶散”不良作風(fēng)，并對(duì)來年全面從嚴(yán)治黨工作進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求部署。

下好“管理棋”，激發(fā)干事活力。立規(guī)矩嚴(yán)制度，首先從鎮(zhèn)黨委班子成員開始，從關(guān)鍵少數(shù)開始，做到敢管、嚴(yán)管、實(shí)管。制定易行、務(wù)實(shí)、可操作的考勤管理辦法，整合脫貧攻堅(jiān)“四支隊(duì)伍”力量，采取“出勤刷臉，出行報(bào)備”的方式“倒逼”干部為政有為。下好“指導(dǎo)棋”，提高履職素質(zhì)。優(yōu)化人才成長環(huán)境，倡導(dǎo)“想干事、能干事、干成事”的思想作風(fēng)，堅(jiān)持重實(shí)際、說實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效，發(fā)揚(yáng)“人一我十之，人十我百之”的“工匠精神”，積極為干部開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)“講臺(tái)”，創(chuàng)造施展才能“平臺(tái)”，將干部送上“舞臺(tái)”，切實(shí)增強(qiáng)干部隊(duì)伍凝聚力和創(chuàng)造力。下好“保障棋”，解除后顧之憂。從思想上給予幫助，從工作上給予支持，從生活上給予關(guān)心，從物資上給予保障，明獎(jiǎng)懲、表先進(jìn)、促提升，保證干部隊(duì)伍能夠聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，撲下身子抓落實(shí)。

攻堅(jiān)克難“八字訣”

2017年，城關(guān)鎮(zhèn)走過不平凡的一年。這一年，全鎮(zhèn)20條60.6公里水泥路路基建設(shè)100%完成硬化48公里;完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值798000萬元，招商引資25000萬元;發(fā)展電商275戶，家庭農(nóng)場12戶，引導(dǎo)“個(gè)轉(zhuǎn)企”15戶，簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀51份，開展明察暗訪督查92次;為農(nóng)民確權(quán)土地64502.49畝;妥善解決疑難雜癥702件，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入275.02萬元......

2018年，他們不忘初心，繼續(xù)前行。1月12日，傳達(dá)貫徹十五屆四次全會(huì)精神會(huì)上，城關(guān)鎮(zhèn)全體干部信心滿滿，紛紛表示，將繼續(xù)以飽滿的熱情擁抱2018，以創(chuàng)新、保障、擔(dān)當(dāng)、落實(shí)“八字決”指引行動(dòng)，為鎮(zhèn)域建設(shè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)增收、經(jīng)濟(jì)增長、鄉(xiāng)村振興牟足勁、使足力。

1月，社會(huì)各界愛心人士捐款30余萬元助力教育扶貧;“農(nóng)民夜?！秉c(diǎn)亮新時(shí)代農(nóng)村“夜生活”;全鎮(zhèn)光伏發(fā)電項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn);守望大山公益扶貧產(chǎn)品體驗(yàn)店開張營業(yè);王家山三國文化園建設(shè)初見雛形;李家臺(tái)村民圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點(diǎn)改革展開激烈討論;第一書記、社區(qū)工作者、大學(xué)生村官年度考核圓滿“收官”......

奮力實(shí)現(xiàn)“五突破”

圍繞縣委縣政府“七項(xiàng)重點(diǎn)工作”、城市創(chuàng)建“十件民生實(shí)事”要求，城關(guān)鎮(zhèn)將繼續(xù)探索推進(jìn)扶貧機(jī)制，以“造血式”發(fā)展實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和企業(yè)增效上有所突破;嚴(yán)格對(duì)標(biāo)摸底排查，完善道路交通、飲水、網(wǎng)絡(luò)等工程，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程上有所突破;深入開展新民風(fēng)建設(shè)“六大行動(dòng)”，并在深度和廣度上下功夫，實(shí)現(xiàn)精神文明和生態(tài)文明上有所突破;圍繞城周經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快“三變”、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點(diǎn)改革、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革創(chuàng)新上有所突破;創(chuàng)新運(yùn)用網(wǎng)格化管理手段，結(jié)合扶貧扶智(志)、危險(xiǎn)排查、矛盾化解等工作，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理和鄉(xiāng)村振興上有所突破。

2018年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，也是城關(guān)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展十分關(guān)鍵的一年。這一年，全鎮(zhèn)29個(gè)村(社區(qū))，20694戶69792人將繼續(xù)奮戰(zhàn)在希望的土地上，奮戰(zhàn)在追趕超越的征程上，書寫2018嶄新的“城關(guān)畫卷”。(沈娜)

【傾情幫扶】

張良村：兩村民遇險(xiǎn) 第一書記生死救援

1月24日，小河鎮(zhèn)張良村14組，貧困戶丁西旺和妻子候付蓮因酒后煤氣中毒在家中不省人事，生命岌岌可危。第一書記栗慶國和村干部在訪戶途中發(fā)現(xiàn)時(shí)，老兩口已經(jīng)昏迷了超過4小時(shí)，隨即，一場與死神的賽跑立刻展開……

1月24日，大雪封山第二天，縣統(tǒng)計(jì)局派駐小河鎮(zhèn)張良村第一書記栗慶國一大清早就帶上筆記本冒著風(fēng)雪，往山后面的幾個(gè)組去。

“這次的大雪來勢兇猛，一夜之間街道上就積了半尺高，再往后面山上雪估計(jì)會(huì)更大?！薄耙s快去看一下幾戶貧困戶這幾天的情況，家里的存糧夠不夠吃，過冬的棉衣棉被都準(zhǔn)備的咋樣?！薄疤貏e要給各家各戶都再次說一下在家烤火千萬注意不能煤氣中毒……”栗慶國一路和聯(lián)村干部李偉還有村三職干部商量著，一邊深一腳淺一腳往山上走。

前面幾個(gè)組一一看過，都沒有什么問題，有幾戶最近不能出來買糧買油還有生活必需品的，他已經(jīng)在本子上記了下來，回去采購后，爭取最近就給捎上來;三組的郭永遠(yuǎn)常年肺氣腫，這大冷天的藥也快沒有了，要找人趕快從小河買了給送上來;還有幾戶娃不能去學(xué)校，他晚上再去找老師把這幾天復(fù)習(xí)的內(nèi)容問一下回頭再來給說;和四組幾戶初步商量的2018年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，回去還是要詳細(xì)幫他們做個(gè)規(guī)劃……

中午一點(diǎn)多，他們走到了14組的丁西旺家門前，這是2016年的脫貧戶，夫妻兩個(gè)人在家，都已經(jīng)是六十多歲的人，平時(shí)身體倒還可以，但是今天怎么有點(diǎn)奇怪，大門敞開著，門口的積雪有十幾公分厚，院子里卻沒有一個(gè)腳印?

村主任郭正勇大聲喊了幾聲但是沒反應(yīng)，栗慶國下意識(shí)的覺得情況不妙，一幫人趕快沖進(jìn)家里了，只見臥室的床上躺著戶主丁西旺，已經(jīng)昏迷不醒，地上躺著丁西旺的妻子候付蓮，人已經(jīng)手臉烏青，完全失去意識(shí)，已經(jīng)進(jìn)入休克狀態(tài)，墻角邊的小火爐還有未燃盡的柴火，正在冒煙。

情況萬分危急?！斑@也不清楚是煤氣中毒還是其他的病發(fā)作，趕快先把人扶起來全部抬到門口通風(fēng)的地方，去個(gè)人找下住在隔壁的丁西旺堂弟丁西向了解情況……”顧不上多說，栗慶國一行忙乎起來。

“早上他們還幫鄰居家殺豬，當(dāng)時(shí)還喝了不少的酒，回來后就不知道了?！奔泵ε軄淼亩∥飨蛘f道。了解到這些情況后，大家趕快給丁西旺老兩口吹風(fēng)解酒，好在丁西旺很快蘇醒。

“早上幫忙結(jié)束后，我和老伴兒都多喝了幾杯，回來后我直接就躺在床上人事不知了，老伴兒應(yīng)該也是喝多了酒進(jìn)屋就摔倒在地，加之屋內(nèi)封閉起來烤火大，通風(fēng)也不暢，她又在地上躺了這幾個(gè)小時(shí)，所以才更為嚴(yán)重?！鼻逍堰^來的丁西旺連忙給大家敘說當(dāng)時(shí)的情形。

知道候付蓮昏迷的具體原因了，一幫人趕快對(duì)癥采取措施，找來厚棉被先裹住身體讓體溫上升，撬開嘴灌入溫水，然后掐人中等穴位，這時(shí)候村支部書記楊武東已經(jīng)聯(lián)系車輛帶上防滑鏈接來了村衛(wèi)生室的詹醫(yī)生，靜脈動(dòng)脈針同時(shí)注射，又給喂服了各種藥品，一個(gè)多小時(shí)的緊張搶救后候付蓮終于醒了過來，全場的人這才松了一口氣。

“感謝栗書記，感謝你們這些村干部，如果不是你們冒雪前來走訪，我們老兩口的命估計(jì)是保不住了。”看著老伴兒醒來后的丁西旺老淚縱橫。

從丁西旺家離開時(shí)，天已經(jīng)快黑了，雪還在紛紛揚(yáng)揚(yáng)的下著，地上的雪比來時(shí)更厚了，在零下5度的山頂上，一干人早已凍得通紅的臉上露出了欣慰的笑容……(包靜)