各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
  《陜西省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃管理辦法（試行)》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

陜西省人民政府辦公廳
2017年6月23日

陜西省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃管理辦法（試行）

第一章  總  則

  第一條  為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕54號(hào)），《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作方案的通知》（陜政辦發(fā)〔2012〕25號(hào)），指導(dǎo)我省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃）有力有序有效實(shí)施，切實(shí)改善學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況，提高學(xué)生健康水平，依照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，制定本辦法。
  第二條  營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃是國(guó)務(wù)院自2011年起實(shí)施的旨在改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況的一項(xiàng)健康計(jì)劃，由中央財(cái)政為國(guó)家試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助。2012年起，陜西將“蛋奶工程”與國(guó)家營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃并軌，在非國(guó)家試點(diǎn)縣（區(qū)）開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)改善計(jì)劃地方試點(diǎn)，2014年底實(shí)現(xiàn)了全省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃全覆蓋。

  第三條  本辦法適用于我省實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的市、縣、區(qū)和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校。

  第二章  管理體制和職責(zé)分工

  第四條  營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃在省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行“以縣為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同推進(jìn)”的管理體制。

  第五條  省政府成立全省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署全省營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施工作。成員單位由省委宣傳部、省編辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省農(nóng)業(yè)廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省審計(jì)廳、省食藥監(jiān)局、省糧食局、省物價(jià)局、省供銷(xiāo)社、團(tuán)省委等部門(mén)組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省教育廳（簡(jiǎn)稱(chēng)省學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦），負(fù)責(zé)全省營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施的日常工作。

  第六條  營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施主體為市、縣、區(qū)政府。市、縣、區(qū)政府要建立責(zé)權(quán)一致的工作機(jī)制，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，確保工作落實(shí)到位。

  （一）市（區(qū)）政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，督促縣級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格履行職責(zé)，認(rèn)真實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。

  （二）縣級(jí)政府是營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作的行動(dòng)主體和責(zé)任主體，負(fù)責(zé)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的具體實(shí)施。包括加強(qiáng)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)、配備專(zhuān)職管理人員、落實(shí)相關(guān)配套資金、配足食堂從業(yè)人員、保障運(yùn)行費(fèi)用、督促部門(mén)履職，保證實(shí)施質(zhì)量和安全。

  （三）學(xué)校負(fù)責(zé)具體落實(shí)。營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，校長(zhǎng)是學(xué)校食堂食品安全主要責(zé)任人，要配備專(zhuān)職管理人員，承擔(dān)具體組織實(shí)施和相關(guān)管理工作。

  第七條  各有關(guān)部門(mén)共同參與營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的組織實(shí)施，各司其職、各負(fù)其責(zé)。

  （一）教育部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的組織實(shí)施、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)學(xué)校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的日常管理，配合相關(guān)部門(mén)做好營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃相關(guān)工作。建立獎(jiǎng)懲制度，將營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃納入教育工作督導(dǎo)評(píng)估范圍。

  （二）財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)制定和完善相關(guān)資金政策，落實(shí)補(bǔ)助資金、加強(qiáng)資金管理、提高經(jīng)費(fèi)使用效益?？h（市、區(qū)）財(cái)政部門(mén)足額落實(shí)配套資金，將食堂設(shè)施設(shè)備購(gòu)置和維修費(fèi)用、食堂從業(yè)人員工資待遇、水電煤氣費(fèi)用等列入預(yù)算并足額保障。

  （三）發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)將營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加大力度建設(shè)符合學(xué)生就餐標(biāo)準(zhǔn)的食堂和餐廳。

  （四）編制、人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)支持各級(jí)政府，加強(qiáng)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的建設(shè)，有固定的辦公場(chǎng)地和工作人員，配齊辦公設(shè)施，保障營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的長(zhǎng)期有效實(shí)施。

  （五）農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，鼓勵(lì)和推動(dòng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織向?qū)W生供應(yīng)安全優(yōu)質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品。

  （六）衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估、食品安全事故的醫(yī)療救治、流行病學(xué)調(diào)查和衛(wèi)生學(xué)處置，對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善工作提出指導(dǎo)意見(jiàn)，制定營(yíng)養(yǎng)知識(shí)宣傳教育和營(yíng)養(yǎng)健康狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估方案，在教育部門(mén)配合下，開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)知識(shí)宣傳教育和營(yíng)養(yǎng)健康狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估。

  （七）食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管，與學(xué)校、配送中心、供餐企業(yè)簽訂食品安全責(zé)任書(shū)，加強(qiáng)對(duì)食品原料采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、餐用具清洗消毒、設(shè)施設(shè)備維護(hù)等環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。組織開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查、食品安全知識(shí)培訓(xùn)，并查處餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故。

  （八）審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金使用的真實(shí)性、合法性及其效益進(jìn)行審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，促進(jìn)資金安全有效使用。

  （九）宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)新聞宣傳，引導(dǎo)各級(jí)各類(lèi)新聞媒體，全面、客觀地反映營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況，營(yíng)造良好輿論氛圍。

  （十）物價(jià)部門(mén)負(fù)責(zé)督促學(xué)校認(rèn)真執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)和收費(fèi)公示制度。

  （十一）糧食部門(mén)負(fù)責(zé)培育“放心糧油”生產(chǎn)企業(yè)和供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)施“放心糧油”進(jìn)學(xué)校工程，組織“放心糧油”生產(chǎn)企業(yè)和供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)向?qū)W校供應(yīng)質(zhì)量安全的糧油產(chǎn)品。

  （十二）供銷(xiāo)部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)揮供銷(xiāo)合作社網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，在食品供銷(xiāo)方面要加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)銜接，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本，提高流通效率，推動(dòng)大型連鎖超市以及農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、生產(chǎn)基地、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等直接與學(xué)校建立采購(gòu)關(guān)系，形成高效、暢通、安全、有序的食品供給體系。

  （十三）鼓勵(lì)共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體，居委會(huì)、村委會(huì)等有關(guān)基層組織和營(yíng)養(yǎng)健康協(xié)會(huì)，以及企業(yè)、基金會(huì)、慈善機(jī)構(gòu)等積極參與營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作，在宣傳教育、社會(huì)監(jiān)督、改善就餐條件等方面發(fā)揮積極作用。

  第三章  實(shí)施對(duì)象和范圍

  第八條  營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施對(duì)象為農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生。義務(wù)教育階段殘疾學(xué)生、建檔立卡貧困戶(hù)學(xué)生也納入實(shí)施范圍。其中西安市蓮湖、碑林、新城等3個(gè)市轄區(qū)，以義務(wù)教育階段低保家庭學(xué)生、孤殘學(xué)生等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生為主實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。

  第九條  鼓勵(lì)各市、縣、區(qū)政府在確保應(yīng)享盡享、人財(cái)物有長(zhǎng)期保障的情況下，結(jié)合實(shí)際適當(dāng)擴(kuò)大實(shí)施范圍。

  第四章  供餐內(nèi)容和模式

  第十條  各市、縣、區(qū)政府和學(xué)校要按照“安全、營(yíng)養(yǎng)、熱乎、可口”的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際確定學(xué)生供餐內(nèi)容。

  （一）供餐模式。國(guó)家試點(diǎn)縣在2017年底全面實(shí)施學(xué)校食堂供餐，地方試點(diǎn)縣（市、區(qū)）要加快制定學(xué)校食堂供餐或配餐企業(yè)送餐方案，到2020年全面實(shí)現(xiàn)學(xué)校食堂供餐。

  （二）供餐內(nèi)容。以學(xué)校食堂提供完整午餐為主，暫不具備供餐條件的學(xué)校，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，進(jìn)一步優(yōu)化供餐內(nèi)容，通過(guò)配餐中心或政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式為學(xué)生提供新鮮、保質(zhì)期較短和價(jià)值相當(dāng)?shù)耐暾麪I(yíng)養(yǎng)早餐或正餐。

  （三）供餐食譜。參照有關(guān)營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和膳食指南，結(jié)合學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況、當(dāng)?shù)仫嬍沉?xí)慣和食物實(shí)際供應(yīng)情況，科學(xué)制定帶量食譜，做到搭配合理、營(yíng)養(yǎng)均衡。

  第十一條  各縣（市、區(qū)）有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作，建立供餐企業(yè)和配送企業(yè)準(zhǔn)入退出機(jī)制，對(duì)糧油等大宗食材及原輔材料，嚴(yán)格實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一結(jié)算的辦法，從源頭和過(guò)程上確保實(shí)施安全。糧油應(yīng)優(yōu)先從“放心糧油”供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)中采購(gòu)，縣（市、區(qū)）政府要協(xié)調(diào)推動(dòng)學(xué)校與“放心糧油”供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)建立直接、有序的采購(gòu)關(guān)系。

  第五章  食堂建設(shè)和管理

  第十二條  各縣（市、區(qū)）政府要統(tǒng)籌支持義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)的各類(lèi)項(xiàng)目資金，加大食堂建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施學(xué)校食堂建設(shè)全覆蓋。

  第十三條  學(xué)校食堂建設(shè)要遵循“節(jié)儉、安全、衛(wèi)生、實(shí)用”的原則，建設(shè)方案要按照“明廚亮灶”要求和食堂設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門(mén)審核后實(shí)施，各縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂建設(shè)的餐飲安全指導(dǎo)。

  第十四條  學(xué)校食堂一般應(yīng)由學(xué)校自主經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一管理，不得對(duì)外承包。倡導(dǎo)政府向?qū)I(yè)團(tuán)餐公司購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)化大型團(tuán)餐企業(yè)委托運(yùn)營(yíng)學(xué)校食堂，促進(jìn)學(xué)校食堂管理規(guī)范化和現(xiàn)代化。

  第十五條  各縣（市、區(qū)）政府要按照食堂從業(yè)人員與就餐學(xué)生人數(shù)不低于1∶80的比例為學(xué)校食堂配備合格工作人員，確保工作人員待遇，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)學(xué)校食堂設(shè)施配備，確保設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

  第十六條  學(xué)校食堂管理工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。校長(zhǎng)是學(xué)校食堂管理主要責(zé)任人，分管校長(zhǎng)是學(xué)校食堂管理具體責(zé)任人。學(xué)校要明確專(zhuān)職管理人員，具體負(fù)責(zé)學(xué)校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施工作，健全和落實(shí)各項(xiàng)管理制度和措施。

  第十七條  學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐配送中心試點(diǎn)縣（市、區(qū)）要從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮，科學(xué)定位配送中心的運(yùn)行機(jī)制、配送內(nèi)容及模式等問(wèn)題，鼓勵(lì)縣（市、區(qū)）政府根據(jù)實(shí)際采取招商引資等方式建設(shè)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐配送中心。

  第十八條  教育部門(mén)定期組織開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況評(píng)優(yōu)活動(dòng)，優(yōu)先考慮解決營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專(zhuān)（兼）職管理員職稱(chēng)評(píng)審、職務(wù)晉升、績(jī)效工資分配等問(wèn)題。各市、縣、區(qū)在落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策時(shí)，要將農(nóng)村學(xué)校的營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃管理人員納入政策實(shí)施范圍。

第六章  食品質(zhì)量和安全

  第十九條  各市、縣、區(qū)政府和學(xué)校要嚴(yán)格遵循食品安全法律法規(guī)，建立完善食品安全保障機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)食品安全保障措施。

  第二十條  學(xué)校食堂、配送中心、供餐企業(yè)要依法經(jīng)營(yíng)，建立健全食品安全管理制度，規(guī)范食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、留樣、配送、清洗、消毒等環(huán)節(jié)的管理。

  （一）食品采購(gòu)。建立大宗食品及原輔材料招標(biāo)制度，凡進(jìn)入營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原輔材料要通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、集中采購(gòu)、定點(diǎn)采購(gòu)的方式確定供貨商。建立食品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和供貨商評(píng)議制度，不得采購(gòu)不合格食品。

  （二）食品儲(chǔ)存。食品儲(chǔ)存場(chǎng)所要符合衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的食品儲(chǔ)藏保鮮設(shè)施，建立健全食品出入庫(kù)管理制度和庫(kù)存盤(pán)點(diǎn)制度，食品儲(chǔ)存應(yīng)當(dāng)分類(lèi)、分架，安全管理，遵循先進(jìn)先出的原則，及時(shí)清理銷(xiāo)毀變質(zhì)和過(guò)期的食品。

  （三）食品烹飪。需要熟制烹飪的食品應(yīng)燒熟煮透，烹飪時(shí)食品中心溫度應(yīng)不低于70℃。嚴(yán)禁使用非食用物質(zhì)加工制作食品。食品添加劑的使用應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁超范圍、超劑量使用。

  （四）食品留樣。每餐次的食品成品必須留樣，留樣食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專(zhuān)用容器內(nèi)，在專(zhuān)用冷藏設(shè)施中存放48小時(shí)以上。每個(gè)品種留樣量應(yīng)滿(mǎn)足檢驗(yàn)需要，不少于100g，并記錄留樣食品名稱(chēng)、留樣量、留樣時(shí)間、留樣人員、審核人員等。留樣食品應(yīng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管，專(zhuān)柜專(zhuān)鎖。

  （五）食品配送。學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐配送中心、供餐企業(yè)必須具備配送條件和資質(zhì)。配送車(chē)輛及用具必須保證清潔衛(wèi)生。運(yùn)輸過(guò)程中食品的中心溫度應(yīng)保持在10℃以下或60℃以上。

  （六）清洗消毒。按照要求對(duì)食品容器、餐用具進(jìn)行清洗消毒，并存放在專(zhuān)用保潔設(shè)施內(nèi)備用。提倡采用熱力方法進(jìn)行消毒。采用化學(xué)方法消毒的必須沖洗干凈。不得使用未經(jīng)清洗和消毒的餐用具。

  第二十一條  食品安全教育。教育部門(mén)會(huì)同食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生等部門(mén)定期組織食品安全專(zhuān)家通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、培訓(xùn)等多種形式，增強(qiáng)學(xué)校、配送中心、供餐企業(yè)食品安全意識(shí)，強(qiáng)化食品安全管理措施，提高應(yīng)對(duì)食品安全事故的能力。教育部門(mén)要將食品安全知識(shí)納入中小學(xué)校健康教育課程，通過(guò)開(kāi)展食品安全宣傳周、專(zhuān)題講座、主題班會(huì)以及知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，提升學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)。

  第二十二條  應(yīng)急事件處置。各市、縣、區(qū)和學(xué)校要逐級(jí)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并適時(shí)組織開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)、演練，完善快速反應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力。發(fā)生學(xué)生食物中毒等食品安全事故后，學(xué)校應(yīng)立即采取各項(xiàng)應(yīng)急處置措施，防止事故擴(kuò)大，并在2小時(shí)之內(nèi)向當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生、教育、食品藥品監(jiān)管部門(mén)報(bào)告，積極配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理，學(xué)校不得擅自發(fā)布食品安全事故信息。

  第七章  資金使用和管理

  第二十三條  資金安排。營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃國(guó)家試點(diǎn)和地方試點(diǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)均為每生每天4元，一學(xué)年按200天計(jì)算。其中43個(gè)國(guó)家試點(diǎn)縣所需經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政承擔(dān)，64個(gè)地方試點(diǎn)縣所需經(jīng)費(fèi)由省與市縣共同分擔(dān)，對(duì)工作開(kāi)展較好并取得一定成效的地方試點(diǎn)縣（市、區(qū)），給予獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助。

  第二十四條  資金撥付。各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)按規(guī)定時(shí)間將專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行預(yù)算、分解和下達(dá)。營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金納入國(guó)庫(kù)管理，實(shí)行分賬核算，封閉運(yùn)行，依國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定及時(shí)支付。

  第二十五條  資金使用。專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)用于為享受營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的學(xué)生提供等值優(yōu)質(zhì)食品，不得以現(xiàn)金形式直接發(fā)放給學(xué)生個(gè)人和家長(zhǎng)，不得用于補(bǔ)貼教職工伙食和學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出，不得用于勞務(wù)費(fèi)、宣傳費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等工作經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)決杜絕各種形式的克扣、截留、擠占和挪用。

  第二十六條  專(zhuān)項(xiàng)資金結(jié)余應(yīng)當(dāng)繼續(xù)用于學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施工作，結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余不得超過(guò)兩年，不得挪作他用。

  第二十七條  資金管理。市、縣、區(qū)財(cái)政、教育部門(mén)根據(jù)部門(mén)職責(zé)，分級(jí)管理，確保專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益。依托國(guó)家營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)名制學(xué)生信息系統(tǒng)和月報(bào)系統(tǒng)，監(jiān)控學(xué)生人數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、受益人數(shù)等動(dòng)態(tài)情況，定期公布學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金總量、學(xué)校名單及受益學(xué)生人次等信息，指導(dǎo)督促學(xué)校建立健全財(cái)務(wù)管理制度和專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法。

  第二十八條  學(xué)校負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金日常使用管理。制定專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法，建立健全內(nèi)控制度。依法健全學(xué)校財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度，配備專(zhuān)（兼）職財(cái)會(huì)人員，加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)管理人員的培訓(xùn)。健全食堂原料采購(gòu)、入庫(kù)貯存、領(lǐng)用加工等管理制度，加強(qiáng)食堂會(huì)計(jì)核算。

  第二十九條  資金監(jiān)督。各市、縣、區(qū)應(yīng)當(dāng)借鑒“陽(yáng)光校餐”成熟經(jīng)驗(yàn)，定期公布學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金總量、學(xué)校名單及受益學(xué)生人次等信息。學(xué)校、配餐中心、供餐企業(yè)應(yīng)定期公布經(jīng)費(fèi)賬目、配餐標(biāo)準(zhǔn)、帶量食譜，以及實(shí)名制受益學(xué)生名單等信息，接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督，同時(shí)接受審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)的檢查和監(jiān)督。

第八章  營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)和評(píng)估

  第三十條  各市、縣、區(qū)衛(wèi)生、教育部門(mén)要聯(lián)合制定學(xué)生營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作方案，督促監(jiān)測(cè)縣（市、區(qū)）和學(xué)校安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，抓好常規(guī)和重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，運(yùn)用營(yíng)養(yǎng)健康狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果，結(jié)合學(xué)校實(shí)際、學(xué)生體檢、學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試、學(xué)期考試等，全面評(píng)價(jià)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施成效。

  第三十一條  各市、縣、區(qū)要成立營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專(zhuān)家指導(dǎo)組，配備專(zhuān)（兼）職營(yíng)養(yǎng)師，加強(qiáng)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康教育和科學(xué)配餐指導(dǎo)，開(kāi)展餐廳文化、文明餐飲、感恩勵(lì)志、養(yǎng)成教育等活動(dòng)，讓學(xué)生全面掌握科學(xué)的膳食營(yíng)養(yǎng)知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成科學(xué)的飲食習(xí)慣，使學(xué)生終身受益。

  第三十二條  各級(jí)宣傳、教育部門(mén)制訂切實(shí)可行的宣傳方案，充分利用各種媒體，采取多種形式，向全社會(huì)準(zhǔn)確、深入宣傳這項(xiàng)惠民政策。高度注重輿情分析，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各方面意見(jiàn)和建議，及時(shí)改進(jìn)工作。要認(rèn)真總結(jié)、宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn)，努力營(yíng)造全社會(huì)共同支持、共同監(jiān)督和共同推進(jìn)的良好氛圍。

第九章  監(jiān)督檢查與責(zé)任追究

  第三十三條  各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，建立問(wèn)責(zé)制度，制定專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督檢查辦法，省級(jí)重點(diǎn)督查，市級(jí)定期巡查，縣級(jí)全程檢查，學(xué)校日常自查，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，促進(jìn)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施公開(kāi)透明、廉潔運(yùn)作。

  第三十四條  采用日常監(jiān)督檢查與專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查相結(jié)合、內(nèi)部監(jiān)督檢查與外部監(jiān)督檢查相結(jié)合等方式，進(jìn)行全過(guò)程、全方位、常態(tài)化監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)督檢查食品安全、資金安全管理和職責(zé)履行情況。

  第三十五條  對(duì)地方各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)、學(xué)校及其工作人員在實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃過(guò)程中的違法違紀(jì)行為，依法追究相關(guān)責(zé)任，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

  第十章  附  則

  第三十六條  各市、縣、區(qū)依據(jù)本辦法制訂本地具體實(shí)施辦法。

  第三十七條  本辦法自2017年7月24日起施行，有效期至2022年7月23日。