第68個(gè)國(guó)慶節(jié)悄然而至，我們與“全面建設(shè)小康社會(huì)”的奮斗目標(biāo)又近了一步。旬陽(yáng)縣把脫貧攻堅(jiān)作為首政，把率先全面建設(shè)小康社會(huì)作為奮斗目標(biāo)和不竭動(dòng)力。全縣上下，以戰(zhàn)斗狀態(tài)向貧困開戰(zhàn)。脫貧路上，眾志成城，扶貧扶志扶智，確保7萬(wàn)貧困人口物質(zhì)精神“雙脫貧”，穩(wěn)定致富共赴小康。

向祖國(guó)報(bào)告，旬陽(yáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，戰(zhàn)鼓催征馬蹄疾!

向國(guó)慶獻(xiàn)禮，旬陽(yáng)全面建設(shè)小康社會(huì)，不需揚(yáng)鞭自?shī)^蹄!

7.5萬(wàn)貧困人口要脫貧，是死任務(wù)，我們以“旬陽(yáng)速度”扛著責(zé)任前行。

169個(gè)貧困村，25441戶70505貧困人口要順利脫貧還要帶領(lǐng)他們共進(jìn)小康社會(huì)，這是一場(chǎng)輸不起的戰(zhàn)役!為了保證打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，旬陽(yáng)枕戈待旦，厲兵秣馬，采取超常規(guī)手段，完成這一歷史使命。

△9月11日，我縣召開脫貧攻堅(jiān)指揮部(擴(kuò)大)會(huì)議 ，安排部署脫貧攻堅(jiān)工作

縣委、縣政府出臺(tái)了《旬陽(yáng)縣脫貧“三包三定”方案》《旬陽(yáng)縣脫貧考核獎(jiǎng)懲辦法》實(shí)現(xiàn)全員行動(dòng)，增強(qiáng)全縣上下抓脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任感和積極性;縣委組織部出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)干部安心打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》《三項(xiàng)機(jī)制助推脫貧攻堅(jiān)》等文件，實(shí)現(xiàn)了干部扎根基層，抓好工作落實(shí)的人力保證;縣紀(jì)委出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的通知》《脫貧攻堅(jiān)問責(zé)辦法》等紀(jì)律要求，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

我們緊盯一個(gè)目標(biāo)，用繡花功夫，久久為功：

——我們堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在重要地位，全力實(shí)施“8515”工程，聚焦八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),力推五種幫帶模式,每年整合1億資金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)貧困戶人均增收5000元。

△八大產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃圖

——我們以“扶產(chǎn)業(yè)助就業(yè)促脫貧”為主線，安置就業(yè)及自主創(chuàng)業(yè)3.3萬(wàn)人以上，推動(dòng)全縣就業(yè)扶貧工作全面提質(zhì)升級(jí)，確?！熬蜆I(yè)一人、脫貧一戶、帶動(dòng)一片”。

——我們按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的總目標(biāo)，已搬遷24834戶83301人，安置貧困群眾9460戶35334人，建設(shè)安置點(diǎn)234個(gè)。2017年計(jì)劃搬遷8684戶19324人，建設(shè)集中安置項(xiàng)目67個(gè)，截至8月，主體竣工6958套，已搬遷入住1239戶2925人。

△甘溪鎮(zhèn)濱湖小鎮(zhèn)安置區(qū)

——2017年省市下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造計(jì)劃3548戶，截至8月份，已全部開工建設(shè)，竣工2863戶。2018年底前全縣6274戶貧困戶將全部實(shí)現(xiàn)安全住房有保障。

——全縣因病致貧7146戶11813萬(wàn)人。在健康扶貧工作中，我們緊緊圍繞讓貧困人口少得病、看得起病、看得好病為目標(biāo)，制定出臺(tái)了“9免費(fèi)2提高2降低0負(fù)擔(dān)”的“9220”健康扶貧政策。所需資金全部通過(guò)縣財(cái)政和合療政策調(diào)整解決，有效減輕了貧困人口的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

△貧困戶免費(fèi)領(lǐng)藥

——我們計(jì)劃投資8.6億元，修建村級(jí)公路428條，1500公里，實(shí)現(xiàn)全縣169個(gè)貧困村和其他行政村通村公路全覆蓋，徹底改善因交通制約影響群眾脫貧致富的落后面貌。

△打通脫貧攻堅(jiān)的致富路

——我們新建供水工程169處，受益人口101830人，其中貧困戶21142戶65086人;新增節(jié)水灌溉面積2920畝，新增旱澇保收面積7041畝，惠及人口4187人;新建防洪工程26400米，保障1.02萬(wàn)貧困人口的人身財(cái)產(chǎn)安全。

我們前進(jìn)的腳步永不停歇，雖然艱難，但我們會(huì)奮力前行……

全省扶貧扶志看旬陽(yáng)，“旬陽(yáng)經(jīng)驗(yàn)”叫得響立得住，是我們義不容辭的擔(dān)當(dāng)。

9月6日，那是旬陽(yáng)史上值得銘記的日子：全省脫貧攻堅(jiān)扶貧扶志現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在旬陽(yáng)召開。

△全省脫貧攻堅(jiān)扶貧扶志現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在旬陽(yáng)縣召開

全省近300名領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)旬陽(yáng)經(jīng)驗(yàn)，省委副書記毛萬(wàn)春要求：扶貧先扶志，要學(xué)好活用安康新民風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，消除一些貧困群眾“習(xí)慣窮”“爭(zhēng)當(dāng)窮”“無(wú)奈窮”等思想頑疾，持續(xù)激發(fā)貧困群眾脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力。

全省學(xué)旬陽(yáng)，源自于旬陽(yáng)兩年多的不斷探索和實(shí)踐。

△呂河鎮(zhèn)江店社區(qū)“說(shuō)論亮”道德評(píng)議會(huì)

旬陽(yáng)縣堅(jiān)持系統(tǒng)思維，綜合運(yùn)用法治、德治、自治理念，創(chuàng)新開展“說(shuō)、論、亮”道德評(píng)議破解群眾自治難，大力開展“誠(chéng)、孝、儉、勤、和”新民風(fēng)建設(shè)，破解社會(huì)治理難，以培訓(xùn)會(huì)、點(diǎn)評(píng)會(huì)、道德評(píng)議會(huì)“三會(huì)”和先進(jìn)榜、后進(jìn)榜“兩榜”為抓手，破解了扶貧扶志難。

這一年來(lái)，我們共開展道德評(píng)議1859場(chǎng)次，評(píng)議出先進(jìn)典型2437人，后進(jìn)典型596人，化解信訪積案190件，信訪量減少16%。

△開展專題技能培訓(xùn)，激發(fā)脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力

我們總是帶著問題去解決問題。針對(duì)“扶智”問題，全縣累計(jì)開展“學(xué)興當(dāng)”群眾教育培訓(xùn)會(huì)2300余場(chǎng)次，參會(huì)群眾達(dá)12萬(wàn)人次，開展專題技能培訓(xùn)1100余場(chǎng)次6.2萬(wàn)人次。針對(duì)“內(nèi)生動(dòng)力不足”問題，全縣各村(社區(qū))累計(jì)召開點(diǎn)評(píng)會(huì)900余場(chǎng)次，“好、中、差”三個(gè)類型的務(wù)實(shí)點(diǎn)評(píng)，有效激發(fā)了群眾脫貧致富、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)內(nèi)生動(dòng)力。為了“鞭策后進(jìn)，激發(fā)動(dòng)力，追趕先進(jìn)”，2016年以來(lái)，全縣共設(shè)立“善行義舉榜”和“后進(jìn)典型曝光專欄”316處，亮“紅、黑”榜2259人次，幫教轉(zhuǎn)化426人，442戶1679人自愿放棄貧困戶“帽子”。

共赴小康，“三變改革”實(shí)踐提供方向，相信我們，會(huì)用“旬陽(yáng)智慧”趟出一條新路。

“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民”改革探索，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)破題、合作社低風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)、貧困戶增收致富三方共贏的良好效果。對(duì)于山大溝深地薄的旬陽(yáng)來(lái)說(shuō)，更是注入了源源不斷的動(dòng)力源泉。

△小河鎮(zhèn)金田農(nóng)業(yè)合作社社員分紅大會(huì)

在這一片政策利好的前提下，旬陽(yáng)縣啟動(dòng)創(chuàng)新智慧，活用“三變改革”，用“黨建+X+貧困戶”的模式幫助群眾穩(wěn)定增收，激活了群眾脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力。

“黨支部+X+貧困戶”黨建扶貧模式分為：黨支部+農(nóng)業(yè)園區(qū)+貧困戶。形成了以黨支部為引領(lǐng)，規(guī)?；?、集約化、市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)模式，有效促進(jìn)了貧困戶增收;黨支部+龍頭企業(yè)+貧困戶。以龍頭企業(yè)為依托，動(dòng)員企業(yè)與貧困戶結(jié)對(duì)子，傳技術(shù)、傳經(jīng)驗(yàn)，讓貧困戶在脫貧攻堅(jiān)的道路上有技可學(xué)、有樣可參。黨支部+產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)+貧困戶。充分發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)在脫貧攻堅(jiān)中的帶動(dòng)作用，有效增加貧困戶收入。黨支部+合作社+貧困戶。鼓勵(lì)和引導(dǎo)貧困戶用土地或資金入股分紅等方式參與，讓合作社和貧困戶“手拉手”，幫助貧困戶找到長(zhǎng)期穩(wěn)定的致富路子，有效增強(qiáng)貧困戶的自我造血功能，形成貧困戶脫貧、合作社增效、黨支部“三力”增強(qiáng)的“多贏”格局。

△旬陽(yáng)縣小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園

旬陽(yáng)先后成立了市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)14家，累計(jì)培育家庭農(nóng)場(chǎng)80家、合作社592家，建成農(nóng)業(yè)園區(qū)51個(gè)，帶動(dòng)貧困戶入股、務(wù)工2660戶。把特色產(chǎn)業(yè)、社會(huì)力量與脫貧致富緊密聯(lián)結(jié)，取得了“黨建落地生根、貧困摘帽拔根”的成效。

向祖國(guó)報(bào)告：脫貧路上，我們?nèi)σ愿啊?

向人民匯報(bào)：共進(jìn)小康，我們義無(wú)反顧。