2017年第64期(總第一百五十期)

旬陽(yáng)縣脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室     2017年6月7日

導(dǎo) 讀：

構(gòu)元鎮(zhèn)：以勤奮之志 繪“上帝指紋”

縣委宣傳部：路遠(yuǎn)山高何懼難 不忘初心扶真貧

以勤奮之志 繪“上帝指紋”——構(gòu)元鎮(zhèn)張先興帶領(lǐng)村民發(fā)家致富

年已花甲的張先興是一個(gè)精瘦能干的小老頭，黝黑的皮膚和粗糙的雙手，是他勤勞的見證。張先興早年家里曾遭遇泥石流，剛建兩年的新房被無(wú)情掩埋，但卻并沒(méi)有讓他喪失奮斗的信念。妻子患有糖尿病已十三年有余，現(xiàn)已發(fā)展到糖尿病二期，高血壓、胰腺炎、白內(nèi)障、視網(wǎng)膜出血等多種并發(fā)癥，使她每天都需要打兩針胰島素，常年吃各種藥物維持生命。供養(yǎng)女兒上大學(xué)、兒子當(dāng)兵，雙雙順利就業(yè)、結(jié)婚生子，是他最引以為傲的事情。

按照常人的理解，現(xiàn)年61歲的張先興，完全可以把家庭的重?fù)?dān)推到兒子身上。帶帶孫子頤養(yǎng)天年，過(guò)上悠閑自在的老年人生活。但充滿斗志的張先興，卻用他的雙手描繪著屬于自己的別樣“幸福晚年”，用平凡的雙手，改變著他和鄰里的現(xiàn)在和未來(lái)，詮釋著勞動(dòng)的價(jià)值。

“我老漢這輩子，別的啥也不會(huì)干，就只會(huì)和土地打交道，早些年孩子都小，老婆兒常年有病離不了家，看人家都出去打工，掙大錢蓋起了樓房，我只有更加用心把我的地種好，以前種地是為了養(yǎng)家糊口，這種了一輩子的地，現(xiàn)在不種地我還真不知道能干啥。”張先興一邊在他的煙地里栽植煙苗一邊說(shuō)道。

2016年9月份，張先興和家人商量，打算流轉(zhuǎn)一些土地大面積種植煙草。一開始兒女是反對(duì)的，說(shuō)父母為了養(yǎng)育他們辛苦了一輩子，現(xiàn)在他們有能力贍養(yǎng)父母，不愿意他這樣辛勞。但固執(zhí)的張老頭堅(jiān)持自己的想法，說(shuō)干就干。他一家一戶的去和鄰居交談，勸說(shuō)鄰居將土地流轉(zhuǎn)給他。一開始并沒(méi)有那么順利，鄰里都說(shuō)張老漢，一把年紀(jì)還折騰啥。后來(lái)張先興找到了村干部，村干部很支持他，說(shuō)張老漢畢竟種了一輩子的地，也有多年的種植烤煙經(jīng)驗(yàn)，這是好事情，不光張老漢自己有事情干，形成規(guī)模后還可以帶領(lǐng)村民一起發(fā)家致富。構(gòu)元社區(qū)支部書記當(dāng)即表示，愿意無(wú)條件支持張先興。

后來(lái)大家再看見張先興挨家挨戶土地流轉(zhuǎn)的時(shí)候，總會(huì)有構(gòu)元社區(qū)的干部陪同。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)月的入戶交流，在社區(qū)干部的大力支持下，張先興共流轉(zhuǎn)了構(gòu)元社區(qū)20家的土地。為了達(dá)到連片種植的效果，又通過(guò)構(gòu)元鎮(zhèn)主管烤煙的領(lǐng)導(dǎo)，順利流轉(zhuǎn)了6家開花村的土地。在鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部的大力支持下，張先興共計(jì)流轉(zhuǎn)土地26家126畝，以每畝300元一年的價(jià)格和其他農(nóng)戶達(dá)成書面協(xié)議，并承諾后期雇傭勞動(dòng)力可以優(yōu)先考慮流轉(zhuǎn)給他土地的農(nóng)戶。

要致富先修路，為了支持張先興的烤煙事業(yè)，構(gòu)元鎮(zhèn)政府出資3萬(wàn)元、構(gòu)元社區(qū)資助3000元、張先興自付2萬(wàn)元，修建了一條長(zhǎng)達(dá)2.2公里的烤煙路，5個(gè)烤煙爐子已經(jīng)處理好地基。張先興現(xiàn)常年固定雇傭12人幫忙種植烤煙，前幾日大田移栽的時(shí)候用工達(dá)到30余人，工人工資一天100元并供應(yīng)三頓飯。“我家也是老的老小的小，我不能外出務(wù)工，今年多虧了張叔，在他這里干活，掙錢照顧家里兩不誤?！痹趶埾扰d這里務(wù)工的向長(zhǎng)滿說(shuō)。

“我推薦張先興，他積極響應(yīng)政府發(fā)展煙草產(chǎn)業(yè)，帶頭流轉(zhuǎn)土地120余畝發(fā)展煙草產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)了群眾增收，解決了幾十人的務(wù)工，提高了閑散勞力的收入，帶動(dòng)了農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性，在脫貧攻堅(jiān)中起到了很好的示范作用，值得所有農(nóng)戶借鑒學(xué)習(xí)。”在構(gòu)元鎮(zhèn)構(gòu)元社區(qū)2017年道德評(píng)議第一期“說(shuō)論亮”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上王道瑞提議道。

大巴山上，張先興帶領(lǐng)自己的鄰里正在種植烤煙，用他們辛勤的雙手在大地上演奏一曲“脫貧致富交響樂(lè)”。站在高處遠(yuǎn)眺，一壟壟地膜在山間舒展似上帝的指紋。(構(gòu)元鎮(zhèn)黨委政府 供稿)

路遠(yuǎn)山高何懼難 不忘初心扶真貧——記縣委宣傳部脫貧攻堅(jiān)駐村工作隊(duì)

脫貧攻堅(jiān)不怕難，千山萬(wàn)水只等閑。小河鎮(zhèn)落駕河村是2017年脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)村，是縣委宣傳部的包聯(lián)幫扶村，該村距小河集鎮(zhèn)30公里，距旬陽(yáng)縣城120余公里。2016年以來(lái)，因102省道建設(shè)、“小落”公路改造，從旬陽(yáng)出發(fā)到落駕村需輾轉(zhuǎn)至安康包茂高速，再到小河到村，全程需要4個(gè)小時(shí)200余公里。

選精兵，配強(qiáng)隊(duì)伍。戰(zhàn)鼓擂列，唯有脫貧攻堅(jiān)是頭等大事?？h委宣傳部在全力抓好全面宣傳思想暨精神文明建設(shè)工作、唱響主旋律的同時(shí)，克服單位工作量大面廣、人員極度緊缺困難，毅然選派勇于擔(dān)當(dāng)、責(zé)任心強(qiáng)的6名精兵強(qiáng)將組成駐村工作隊(duì)，由科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，按照脫貧攻堅(jiān)工作要求，長(zhǎng)期駐村奮戰(zhàn)在一線。他們擼起袖子，常年與廣大貧困群眾一起吃住在村上、勞動(dòng)在田間，風(fēng)里來(lái)，雨里去，不畏艱辛、全心全意為落駕河貧困群眾脫貧致富想辦法、謀發(fā)展、拉項(xiàng)目、籌資金，舍小家為大家，不忘初心帶領(lǐng)貧苦群眾脫貧致富。

扶真貧，識(shí)別精準(zhǔn)。駐村工作隊(duì)認(rèn)真學(xué)習(xí)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策，保證執(zhí)行政策“不走樣”。在脫貧攻堅(jiān)數(shù)據(jù)清洗工作中，駐村工作隊(duì)長(zhǎng)與鎮(zhèn)村黨員駐村干部、聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)及群眾代表召開多次會(huì)議分析研討，對(duì)建檔立卡貧困戶、退出戶、脫貧戶、新識(shí)別戶，工作隊(duì)堅(jiān)持逐戶上門查看實(shí)際情況，本次貧困戶核實(shí)和數(shù)據(jù)清洗中，對(duì)2014年以來(lái)建檔立卡貧困戶進(jìn)行全面核實(shí)摸排，直接剔除4戶13人，暫保留9戶31人，未脫貧53戶124人，新識(shí)別5戶13人，脫貧35戶114人，整戶死亡3戶3人?，F(xiàn)經(jīng)核實(shí)清洗保留識(shí)別在冊(cè)貧困戶58戶137人。逐戶走訪全村215戶，宣講脫貧攻堅(jiān)數(shù)據(jù)識(shí)別政策，并做好走訪記錄，建立村民意見檔案，記好駐村工作日志，把全村貧苦人口情況摸清、摸細(xì)、摸準(zhǔn)，建立臺(tái)賬,真正做到數(shù)據(jù)清洗不漏一名真正的貧苦群眾，貧困戶識(shí)別公平、公正、公開，評(píng)議結(jié)果群眾心服口服。會(huì)后，駐村工作隊(duì)及時(shí)逐戶回訪本次因政策剔除戶，做好政策解釋和情緒疏導(dǎo)，取得群眾理解，無(wú)到鎮(zhèn)到縣上訪現(xiàn)象發(fā)生。

真扶貧，措施得力?？h委常委宣傳部長(zhǎng)多次帶領(lǐng)駐村工作隊(duì)到村調(diào)研走訪，圍繞村情，深入群眾，走訪調(diào)研，面對(duì)面問(wèn)計(jì)于民，實(shí)地踏勘易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)建設(shè)情況，為該村脫貧攻堅(jiān)工作提出了明確的要求。駐村工作隊(duì)在走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上，梳理匯總出涉及移風(fēng)易俗、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧重在扶志等多個(gè)群眾最關(guān)心、最迫切、最需要解決的實(shí)際問(wèn)題，并結(jié)合村情現(xiàn)實(shí)條件，堅(jiān)持因地制宜，按照村、戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)制定了落架村脫貧工作實(shí)施方案，細(xì)化到戶幫扶措施。在集中安置點(diǎn)建設(shè)中，積極配合村兩委指導(dǎo)協(xié)調(diào)建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題，挺身一線調(diào)處化解矛盾糾紛;在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，按照 “長(zhǎng)短結(jié)合”的發(fā)展的方式，做好甜桿酒、黑豬、羊、牛、土雞(蛋)、土豆、蔬菜(干菜)、藥材等農(nóng)畜牧特產(chǎn)的推廣和種(養(yǎng))植(殖)，協(xié)調(diào)解決5000株核桃樹苗發(fā)放到到戶，指導(dǎo)栽植到位，解決10萬(wàn)元幫扶資金，針對(duì)有能力、有意向的貧困戶購(gòu)買64頭仔豬、3600余棵冬桃樹苗免費(fèi)發(fā)放給貧困戶，調(diào)動(dòng)他們的自我發(fā)展能力，增強(qiáng)他們自我戰(zhàn)勝貧困的信心，解決該村帶動(dòng)貧困戶脫貧致富發(fā)展資金難題。同時(shí)，以打造宴駕山扶貧生態(tài)旅游觀光園為新模式，采取“支部+公司+合作社+農(nóng)戶(貧困戶)”，發(fā)揮村級(jí)專業(yè)合作社的帶動(dòng)效應(yīng)，以百畝核桃、百畝冬桃、百畝藥用木瓜、百畝黃花菜、百畝高山生態(tài)野茶園及林下養(yǎng)殖開發(fā)，集中連片栽植到位。探訪西漢“劉邦訪張良”歷史文化典故為主線按照“合分分合”的經(jīng)營(yíng)辦法，即：“公司合作社統(tǒng)一整合土地林地資源、提供發(fā)展平臺(tái);(農(nóng)戶)貧困戶分開經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算;各致富能人引領(lǐng)按規(guī)劃入股園區(qū)建設(shè)、獨(dú)立經(jīng)營(yíng);公司合作社回收產(chǎn)品，統(tǒng)一銷售渠道”，打造集生態(tài)觀光、休閑旅游為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園，以土地林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)入股、園區(qū)務(wù)工、養(yǎng)殖寄養(yǎng)等方式帶動(dòng)群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)，幫扶貧困戶，輻射帶動(dòng)本村有勞動(dòng)能力農(nóng)戶及周邊群眾。

聚合力，效果初顯。火車跑得快、全靠車頭帶，如何發(fā)揮農(nóng)村黨員在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)上的先鋒作用，帶動(dòng)群眾如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)?在駐村工作隊(duì)的指導(dǎo)下，落駕河村成立了“落駕村黨員扶貧先鋒隊(duì)”，并按組成立小分隊(duì)，由村“四職”擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)，駐村工作隊(duì)員擔(dān)任指導(dǎo)員，每名黨員先鋒隊(duì)員聯(lián)系3至4戶貧困戶，引導(dǎo)樹立貧困戶脫貧致富信心，幫助解決力所能及的困難問(wèn)題。同時(shí)，組織開展月評(píng)先進(jìn)、季評(píng)標(biāo)兵、年評(píng)模范活動(dòng)，讓全村黨員學(xué)有榜樣、做有方向。協(xié)助村支部以“三治融合”為抓手，大力開展移風(fēng)易俗道德評(píng)議、家風(fēng)家規(guī)家訓(xùn)、十星級(jí)文明戶評(píng)選活動(dòng)，制定完善村規(guī)民約;今年以來(lái)，我們按照“兩不愁三保障”和“八個(gè)一批”扶貧要求，一手抓貧困戶核實(shí)，一手抓項(xiàng)目實(shí)施，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。落駕至小嶺段水泥路17公里，正在加快打底子工程，預(yù)計(jì)6月動(dòng)工鋪面子，村內(nèi)兩條水泥路3.3公里，目前打底子工程已完工，快速推進(jìn)老院子集中安置點(diǎn)建設(shè)，24戶建房主體完工，3戶在建，7戶完成危改任務(wù);落實(shí)扶貧貸款25戶125萬(wàn)元;26戶64人落實(shí)低保扶持，6戶落實(shí)殘疾人扶助。爭(zhēng)取8萬(wàn)元項(xiàng)目扶持，建成老年日間照料中心;解決5萬(wàn)元用于美麗鄉(xiāng)村 文明家園建設(shè)，建成垃圾填埋場(chǎng)一處，栽植行道樹100棵。

以“美麗鄉(xiāng)村文明家園”建設(shè)為契機(jī)，規(guī)劃村集鎮(zhèn)美化綠化、排水管道、安全飲水及垃圾場(chǎng)、宴駕山的道路硬化建設(shè)和后期管護(hù)工作，為2018年創(chuàng)建驗(yàn)收打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);聯(lián)系協(xié)調(diào)民政局爭(zhēng)取村幸福院建設(shè)項(xiàng)目，成立老年協(xié)會(huì)組織，增強(qiáng)基層黨組織凝聚力、向心力，干群關(guān)系更加融洽，家庭更加和睦，農(nóng)村社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。(縣委宣傳部供稿)